러시아의 토지는 사유적이고 역사가 유구하다. 러시아의 초기 토지제도는 씨족 제도가 해체될 때 토지 등 천연자원이 공용으로 이용됐다. 농촌공사, 삼림, 목장, 수원, 황무지 등에서. 공용이고 경작지는 가정에 의해 분배되고 사용된다. 봉건 시대의 토지 소유제는 차르 영토, 세습 영토, 보상 토지 등 세 가지 소유제 형식으로 나타났다. 세습 영토는 매매와 교환이 가능합니다. 토지를 주는 것은 러시아 봉건 토지 소유제의 주요 형태이며 세습 영토를 계승하고 교환할 수 있다.
15 세기부터 17 세기까지 농촌 지역의 농민들은 그들의 경작지인 매매, 임대, 담보, 교환을 상당히 자유롭게 처분할 수 있었다. 이는 당시 농민들이 그들의 경작지 황무지에 대한 권리를 충분히 행사할 수 있었다는 것을 보여준다. 18 세기 후반에 러시아 국가들은 토지 사유제에 대해 더 깊이 인식하고 개간된 토지가 국가보다 더 많은 이익을 가져올 수 있다고 생각했다. 이에 따라 국가는 수천만 에이커의 토지를 대가로 조사를 실시하여 토지 경계의 분쟁과 충돌을 제거할 예정이다. (2) 봉건시대 전체가 토지사유제를 위주로 하고 있으며, 특히 18 세기 후반에 토지사유제에 대한 인식이 상당히 명확하다는 것을 알 수 있다. 심지어 국가토지를 논란의 여지가 있는 토지경계의 보상으로 삼는 것도 아깝지 않다. 이때 우리나라는 기나긴 봉건 사회에 처해 있으며, 봉행하는 토지정책은 "천하 아래는 왕지, 천하 아래는 왕신 영지?" 국가의 모든 재산은 토지를 포함한 황제에게 속한다. 토지 사유제를 실현하는 것은 불가능하다. 토지를 더 잘 이용할 수 있다.
1835 년 스페란스키가 주관하는' 러시아 제국 법령 전집' 은 토지 소유권을 중시한다. 토지 소유권은 공고히 되었지만 양도에 큰 제한이 있다. 농민이 촌사를 떠나는 것을 금지하고 토지주식 사유제를 강화하지만 농민을 토지에 묶는다. 186 1 농노제 개혁 기간 동안 농민들은 토지의 영구 사용권을 소유하고, 지주는 소유하고, 농민은 지주에게 노동력이나 임대료를 제공했다. 규정된 가격으로 되찾은 후에야 그들은 그들이 공유한 토지의 소유자가 될 수 있지만, 10 년 이내에 양도할 수 없다. 촌사제는 러시아의 행정체제를 촌사의 토지소유제 형식과 밀접하게 관련시켰다. 마을 토지를 소유한다는 것은 모든 회원이 코뮌 사무에 참여하고 토지를 사용할 수 있는 동등한 기회를 가지고 있다는 것을 의미한다. 만약 농민들이 다른 곳으로 이주한다면, 그들은 마을 토지와 상업 토지에 대한 점유를 잃고, 그들의 토지를 마을에 남겨줄 것이며, 아무런 보상도 없을 것이다. (알버트 아인슈타인, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 남녀명언) 이것은 우리나라의 현행 집단소유제와 같은 점도 있고 다른 점도 있다. 회원도 집단사무에 동등하게 참여하고 토지를 사용할 수 있다. 차이점은 멤버가 떠날 때 다른 규칙이 있다는 것입니다. 마을사 토지소유권 제도는 농민들이 자신의 토지를 사용할 권리가 있지만 다른 사람에게 팔 수는 없다는 특징이 있다. 이로 인해 농민들은 토지에 묶여 있고, 원래 거주지를 떠난 이민자는 기본적인 생활조건을 잃고 새로운 수입원이 없다는 것을 의미한다. 그러나, 중국의 집단 토지 소유권 구성원은 구 () 가 있는 도시에 들어갈 때만 그들의 농촌 토지를 잃게 된다.
1905 의 혁명은 농민의 자유 발전을 엄격히 제한하는 마을 사회 제도를 파괴했다. 마을사 회원인 모든 학부모는 그의 그 땅을 그가 소유하도록 요구할 권리가 있으며, 농민들이 마을사를 떠나 별도의 밭이나 가족 농장을 세울 수 있도록 허락할 권리가 있다. 토지는 개인 재산이 되어 매매, 담보 또는 임대할 수 있다. 19 10 년 6 월, 국가 두마가 승인한 법률 보충 규정에 따르면 모든 농민은 마을 토지의 소유자이며 마을 토지는 24 년 이내에 재분배할 수 없습니다. KLOC-0/905 이후 러시아의 토지제도에 근본적인 변화가 있었다는 것을 알 수 있다. 만약 러시아가 계속 이 길을 따라 내려가면, 지금의 러시아는 완전히 다를 수 있다. 그러나 역사에는 가설이 없다.
(b) 토지의 국가 소유권 확립
19 17 10 월 혁명 이후 러시아는 토지 사유제를 폐지하고 토지를 국유로 회수했으며 토지는 매매, 임대, 담보 또는 다른 방식으로 양도할 수 없었다. 후속 토지법은 입법상 이 기본 제도를 확립했다. 1953 스탈린이 사망한 후 흐루시초프는 소련 중앙위원회 최고지도자의 자리에 올랐고, 이후 스탈린 폭정의 폭로로 제 2 차 세계대전 3000 만명의 생명을 대가로 구소련의 국제적 지위와 영향력이 급락했다. 이때 소련은 이미 동방그룹의 핵심이 되어 세계 양대 진영 중 하나가 되어 사람들의 심리에 무거운 그림자를 드리웠다.
1964 년, 브레지네프를 비롯한 소련 중앙집단은 흐루시초프의 퇴위 결정을 내렸고, 브레지네프를 국가 최고지도자로 삼았으며, 사회에는 과거의 이상에 대한 절망이 나타나기 시작했고, 긴 정치경제' 침체기' 가 시작되었다. 1965 기간 동안 농업 생산량이 급격히 감소하여 거의 19 13 수준에 이르면서 취임 이후 두 번째 경제 위기가 발생했다. 1969 부터 1984 까지 여러 해 연속 흉작이다. 1970 년대 이후 소련 정부는 일련의 조정을 실시하고 토지 사용료에 대한 논의를 시작했다. 토지유상사용은 합리적으로 효율적으로 토지를 이용하는 근본적인 수단으로 농업기업이 대량으로 토지를 집중시키고 사용하지 않는 국면을 바꿀 수 있다고 생각한다. (존 F. 케네디, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지) 1979 년 소련 중앙위원회와 소련 장관 회의는 국민경제에서 경제회계와 시장화 운영 성분을 시범적으로 실시하기로 했다. 1982 유럽 국가를 본받아 단체 계약 제도를 실시하다. 1987 년 토지임대제 50 년 시행, 1989 년 임대법 제정. 1985, 미하일 고르바초프가 권력을 잡았습니다. 새 지도자들은 점진적인 개혁 정책을 통해 사회주의 제도에 새로운 활력을 불어넣으려고 시도했다. 하지만 이 모든 조치들은 소용이 없었고, 러시아의 경제 상황을 살리지 못했고, 생산성은 여전히 매우 낮았다.
소련 시대에는 수십 년 동안 단일한 토지국유제를 시행했지만, 국가는 줄곧 토지관계를 잘 조정하지 못했다. 1964 부터 1987 까지 정부는 쇠락한 경제에 대해 청부, 임대 등 일련의 조치를 취하는 것은 소용이 없고 심지어 식량 문제도 해결하지 못했다. 이 시기에 중러 관계는 얼어붙은 시기에 처해 있어 쌍방의 교류가 매우 적다. 그러나 이 역사는 정확히 90 년대 러시아 토지 민영화의 전제와 배경이다. 이 역사를 이해하지 못하면 러시아의 90 년대 개혁을 이해할 수 없다.
우리는 러시아 토지 개혁의 단점과 부족을 부인하지 않는다. 서방 국가를 이식한 경험은 여러 곳에서 부정확하다고 여겨지지만, 그렇다고 해서 성공하지 못했다고 단정할 수는 없다. 러시아의 토지소유제 개혁의 성과는 그것이 시장경제를 위해 충분한 준비를 했다는 데 있다. 토지 사유제는 자유롭게 유통할 수 있고 이를 바탕으로 토지의 가치를 실현하면서 계약을 통해 토지의 각종 소유를 실현할 수 있기 때문에 농민을 토지에서 해방시키는 놀라운 역사적 진보다. 하지만 러시아의 최근 20 년간의 토지 민영화 개혁은 농촌의 상황을 바꾸지 않았고, 토지 시장은 활발하지 않았고, 농민들은 여전히 매우 가난했다. 러시아와는 달리 중국인은 많고 사유화의 결과는 반드시 토지 합병이다. 현재 중국 농민들은 토지권을 유지할 수 없고, 토지권을 지킬 수 없다. 자본과 권력의 결합이 충분히 강하기 때문에, 요 몇 년 동안 전국을 휩쓸었던 도시 철거와 농촌 토지 취득 충돌이 명백한 증거이기 때문이다. 집단소유제는 비효율적이지만 전반적으로 농민들의 이익을 보장할 수 있으며, 현 단계에서 농민의 이익을 보호하는 가장 좋은 방법이다.
토지 문제는 매우 복잡한 사회 현상으로, 법제도의 제약을 받을 뿐만 아니라 정치 경제 등 여러 요인의 영향을 받는다. 중국의 농민들은 무한한 창의력을 간직하고 있다. 정권이 지나치게 간섭하지 않는 한, 그들은 살 길을 찾을 수 있다. 당시 안후이소강촌의 마을 사람들은 생명의 위험을 무릅쓰고 집단 토지를 청부 맡다가 전국의 토지청부 책임제로 바뀌었다. 그러나 전국을 휩쓸고 강제 시행된 토지청부책임제 아래 화서촌 남거리촌 등 7000 개 마을이 토지집단소유제를 견지하고 집단경제를 발전시켜 오늘날 중국에서 가장 행복한 마을이 됐다. 그중에는 흑룡장성의 흥십사 마을이 포함되어 있는데, 외진 곳에 위치해 있고, 연해, 연해, 연강, 철도선, 대중도시, 광산자원도, 척박한 땅도 없다.
이 단계에서 중국 농민들은 작은 재산권실을 발명했다. 국가입법이 도시 주민들이 농촌택지 구입을 금지하는 상황에서 농민들은 자신의 택지를 팔지 않고 큰 이익을 얻었다. 작은 재산권실을 산 그 도시 사람들은 국가가 어느 날 작은 재산권실의 소유권을 인정하기를 기다리고 있다. 학자도 소강촌을 예로 들어 위법 물건이 그때까지 합법화될 것으로 보고 정부에 소재산권실 합법화를 인정해 달라고 호소했다.
법률의 본질은 공정하고 정의이며, 타인의 이익을 위해 일부 사람들의 이익을 희생하는 어떤 방법도 지속될 수 없다. 농촌 기층정권의 임무는 농촌 집단의 민주제도를 보장하고, 소수의 사람들이 농민의 이익을 침해하는 것을 피하고, 농민에게 더 많은 선택권을 주고, 농민들이 스스로 길을 찾도록 하는 것이다.