첫째, 기업 환경 비용의 정의와 구성
(a) 환경 비용의 정의
환경비용은 사회가 환경관리, 생태건설, 산업오염 말단 관리, 환경감독에 사용하는 관리비 등 자원 소비다. 지금까지 국제회계계가 보편적으로 인정하고 우리나라 회계계 동료들이 자주 인용한 환경비용 개념은 1998 유엔국제회계및보고준정부전문가 그룹 회의에서 통과된' 환경회계및보고지위에 관한 성명' 에서 환경비용에 대한 정의다.' 환경비용은 환경에 대한 책임 원칙에 기초해 기업 활동이 환경에 미치는 영향을 관리하기 위해 채택됐다. 이 정의는' 환경에 대한 책임',' 환경에 미치는 영향',' 인스턴스 목표 및 요구 사항' 의 세 가지 상호 연관된 문제를 설명합니다. 이 세 가지 문제는 일정한 논리적 관계에 따라 하나로 연결되어, 환경에 영향을 미치는 사람은 환경에 대한 책임을 져야 하므로 환경 목표와 요구 사항도 관철해야 한다는 완전한 뜻을 나타냈다. 그 정의에서 볼 때 기업은 환경 책임의 주체, 즉 환경에 영향을 미치는 기업은 환경에 대한 책임을 지고 환경 목표와 요구 사항을 이행해야 한다. 갈수록 심각해지는 글로벌 생태 환경 위기는 과거 기업들의 환경에 대한 무책임한 행동으로 인한 것이다. 따라서 환경문제 해결은 환경에 책임을 지는 기업의 행동에 의존해야 한다. 기업에 이런 책임감을 부여하고 이런 책임을 실질적으로 감당하기 위해서는 환경 유지, 관리, 개선 과정에서 각종 인력, 물력, 재력의 소비를 모두 기업 비용에 포함시켜야 한다.
(b) 환경 비용의 구성
1. 환경 비용을 종합적으로 살펴보면 세 가지 측면으로 구성됩니다.
(1) 천연 자원 단계의 초기 환경 비용을 가져옵니다.
(2) 생산 단계의 환경 비용.
(3) 유통 제품의 환경 비용.
2. 환경 비용의 구성으로부터 구분될 경우, 그 구성은 다음 7 가지 측면으로 나눌 수 있습니다.
(1) 원자재 확보 중 자원 보호 비용.
(2) 생산 공정의 환경 부하 비용.
(3) 생산 공정의 환경 예방 비용.
(4) 제품 판매 중 환경오염 처분비.
(5) 제품 개발의 환경 개발 비용.
(6) 기업의 주변 환경 개선 비용.
(7) 기타 환경 보호 지출.
둘째, 기업 응용 환경 원가 회계 및 제어 시스템의 예측
(a) 환경 법규가 완벽하지 않다.
환경 법규는 기업의 경제 행위를 규범화할 수 있다. 경제사회에서 이윤은 기업 경제활동의 제 1 지향력 또는 내재 기본 추진력이다. 사회 환경 법규의 압력 없이는 환경 원가 회계가 기업 내에서 자연적으로 생성될 수 없다. 환경 영향의 결과를 의식적으로 측정하고 환경 정보를 공개하는 대규모 다국적 기업들도 장기 경제 발전 전략의 지도 아래 행동하고 있으며, 친환경 이미지는 기업의 장기적 이익과 밀접하게 연결되어 있다. 국제사회의 환경 문제에 대한 중시가 높아지면서 각국의 환경법규도 점차 증가할 것이다. 1979 부터 우리나라는 해양환경보호법, 수질오염방지법, 대기오염방지법 등 환경오염방지법, 산림법, 초원법, 광산자원법, 수법, 야생 동물 보호법 등으로 구성된 환경보호법을 중심으로 비교적 완벽한 체계를 속속 개발하고 있다. 이러한 환경 법규의 힘은 환경 보호에 매우 중요한 역할을 하지만, 이러한 법규의 적용 범위는 포괄적이지 않으며 시행 세부 사항도 명확해야 하며 실제 운영과는 거리가 멀다.
1993 에서 ISO (International Organization for Standardization) 는 일련의 환경 관리 표준 시스템 (ISOl4000 시리즈) 을 개발했습니다. ISOl4000 시리즈 표준 중 8 개 표준 중 가장 중요한 것은 ISO 1400 1 환경 관리 시스템-사양 및 사용 설명서를 포함한 5 개 표준입니다. O 14004 "환경 경영 시스템-원칙, 시스템 및 지원 기술 가이드"; 무차별 O 140 10 환경 감사 가이드-일반 원칙; 1so14011환경 감사 안내서-감사 절차 및 iso140/kloc/ 이러한 표준은 원칙적으로 기업 환경 관리를 위한 프레임워크를 제공하며, 환경 관리가 이러한 환경 규정의 요구 사항을 어떻게 충족할 수 있는지에 대한 지침과 모델을 제공합니다. 그러나 ISO 14000 시리즈 표준에 대한 환경 비용의 설명에서 알 수 있듯이, 이러한 표준은 기업이 환경 원가 회계나 환경 비용을 규정하는 기준을 규정하지 않으므로 기업 환경 비용의 회계가 일관되지 않고 비교가 가능하다는 것을 알 수 있습니다. 이에 따라 환경법규의 미비로 인해 기업은 환경원가회계와 통제를 실시할 때 곤경에 처하게 된다.
(b) 회계법 및 규정이 완벽하지 않습니다.
현재' 회계법' 에는 환경회계에 관한 규정도 없고 환경회계기준도 제정되지 않았다. 이 분야의 연구는 아직 초급 단계에 있다. 환경회계의 대상, 환경회계의 기본 원칙, 환경회계의 가설, 환경비용의 측정, 환경정보의 공개는 아직 통일된 방법이 없다. 환경회계 처리에는 통일된 기준이 없기 때문에 기업의 회계 처리, 환경원가보고, 환경원가분석은 모두 자신의 방법에 따라 진행되며, 동종업계 간에는 비교가 되지 않는다. 환경회계는 회계계가 직면한 가장 큰 도전 중 하나라고 할 수 있다. 어려움은 증가 하 고 변화 하는 환경 법률 및 규정 (국제, 국가 및 지역) 에 적응 해야 하 고, 관련 회계 기준을 수립 하 고 완성 하며, 환경 모니터링 및 측정 기술을 포함 한다는 것입니다.
(c) 환경 감사의 기본 공백
환경 감사는 회계 법인 또는 기타 법정 기관이 환경 요구 사항에 적용되는 관련 업무 운영 및 활동에 대한 시스템, 문서화, 정기 및 객관적인 검사입니다. 중국의 환경 감사는 여전히 이론 검토의 초기 단계에 있다. 현재 환경 관련 감사는 주로 합리성 감사다. 즉, 기업의 경제활동이 현행 환경보호법 및 지방환경보호법규를 준수하는지, 예를 들어 오염물 배출이 규정 기준을 초과하는지 여부, 각종 비용이 규정에 따라 제때에 납부되는지 여부 등을 주로 점검한다. 국무원 환경부문 등 관련 부서, 지방정부가 관리하는 환경전문자금, 국가의 국제성과, 정부의 환경정책 등에 대한 감사감독은 기본적으로 공백이다. 중국이 WTO 에 가입하여 세계 경제와 접목하면서 중국 기업들은 국제시장에 진출해 국제경쟁에 참여해야 했다. 생태 환경 보호를 중시하고,' 녹색 이념' 으로 운영하고, 효과적인 녹색 관리 체계를 구축하고, 환경 원가 회계 및 통제 체계를 구현하는 방법 국제무역의' 녹색장벽' 과 선진국이 중국으로' 녹색이 부족한' 공업품을 이전하거나 판매하는 것을 어떻게 막을 것인가? 대형 제조업체와 상장 기업의 천연자원 및 환경 비용 보고서의 진실성과 합법성을 재감독해야 할 필요성이 절실하다. 그러나 현재 우리나라 감사감독체계에는 아직 이 부분이 부족하고, 우리나라 환경감사의 이론 연구와 실천은 외국의 현황보다 훨씬 뒤처져 있으며, 국가 관련 부처가 이 일을 중시해야 할 필요성이 절실하다.
미비한 환경세
우리나라는 현재 자원세, 토지부가가치세, 경지점유세, 도시토지사용세가 있지만, 이 세금을 징수하는 주된 목적은 차등 수입을 조절하거나 수입을 늘리는 것이며, 자원 환경 보호와 잘 결합되지 않는 것이다. 예를 들어, 자원세, 현재 우리나라 자원세는 6 종의 광산품과 소금에 대해서만 징수하고 있으며, 주로 다른 채굴 조건으로 인한 급차수입을 조절하고, 과세 범위가 좁고, 보호가 필요한 수자원, 초원 자원, 삼림 자원, 토지자원 등은 자원세 범위에 포함되지 않는다. 동시에, 징수 기준은 보편적으로 낮아서 자원의 손실을 보상하기에 충분하지 않으며, 희소자원과 재생 불가능한 자원에 대한 무거운 세금이 없다. 현재의 조세 제도는 환경에 그다지 우호적이지 않다. 환경세를 따로 설립하지 않았고, 환경비용을 관련 세목과 세율에 포함시키지 않았다.
비용 정량화의 어려움
기업의 환경 비용에는 자원 소비 비용, 환경 퇴화 비용, 자원 유지 관리 비용, 환경 보호 비용의 네 가지가 있습니다. 정량화 후 두 가지 형태의 환경 비용은 비교적 쉽지만, 자원 소비와 환경 퇴화의 비용을 정량화하는 것은 어렵다. 자원의 파괴 정도와 유형, 기존 기술 및 복구 기준의 불확실성을 결정하기가 어렵기 때문이다. 예를 들어, 수질 오염의 손실 비용을 정량화할 때, 강으로 배출되는 유독성 하수는 어업에 손실을 입히고, 사람들의 식수는 질병과 정신적 손실을 초래하며, 사람들은 먼 곳으로 가서 새로운 식수원을 찾아야 한다. 이러한 손실은 수질 오염의 손실 비용에 계상되지만 실제 운영에서는 이러한 비용을 수량화하기가 어렵다. 환경비용의 측정은 환경원가 회계의 발전과 응용을 괴롭히는 중요한 문제라고 할 수 있다.
셋째, 환경 원가 회계 및 통제 시스템이 기업에 적용되는 방식
(a) 환경 비용에 관한 법률 및 규정을 개선한다.
환경 회계 등 관련 법규를 보완해야 한다. 관련 환경법과 회계법규의 미비는 환경원가회계와 법률법규의 실제 운영을 통제하는 데 큰 걸림돌이다. 우리나라의 환경원가회계와 통제에 관한 법률규정은 미국, 유럽연합, 일본, 국제표준화기구 등 국가나 국제기구의 관행을 참고할 수 있다. 1. 환경법 및 규정 체계를 수립하고 개선한다. 2. 환경회계규정 개선은 주로 회계법규 개정, 환경회계에 관한 내용 조항 추가, 환경회계의 지위와 역할 확립을 포함한다. 환경 회계 기준 또는 환경 회계 제도를 수립하고, 환경 내용을 회계 요소에 포함시키고, 구체적인 환경 회계 기준 또는 환경 회계 제도를 개발합니다. 환경 감사 제도를 개선하고 환경 관련 콘텐츠를 환경 감사 프레임워크에 포함시켜 전문적인 환경 감사 기준 및 행동 규범을 개발합니다. 3. 주로 자원 유상 사용 제도, 하수도 요금 제도, 허가증 거래제도, 생태보상제도, 환경세제도, 녹색GDP 회계제도를 포함한 환경원가통제의 경제제도를 건립하고 보완한다.
(b) 환경 원가 회계 시스템 구축
기업 환경 원가 회계 시스템을 구축하는 역할은 기업 환경 원가 회계를 표준화하고 환경 원가 보고, 환경 원가 감사, 환경 원가 통제 및 친환경 국민 경제 회계에 대한 기본 데이터를 제공하는 것입니다. 이 시스템에는 최소한 정의, 분류, 확인, 계정 설정, 측정 및 기록, 회계 등이 포함되어야 합니다. 환경 원가 회계는 재무 원가 회계보다 더 복잡합니다. 특히 환경 비용의 측정입니다. 외부 환경 손실과 비시장 가격 요인을 포함한 측정으로 측정 방법이 다양해 현재 일관적인 결론이 없다. 따라서 환경 원가 회계 체계에 대한 연구를 강화해야 과학, 규범, 완벽한 환경 원가 회계 체계를 점진적으로 세울 수 있다.
(c) 환경 비용보고 시스템 구현
환경 원가 보고서는 환경 원가 회계의 일환으로 환경 회계 이론 체계를 개선하고 국민 경제 회계 지표를 조정하고 관련 정보 사용자 요구를 충족시키는 데 중요한 역할을 한다. 환경 비용 보고서는 서구 선진국의 기업들, 특히 일부 국제기구와 사회단체의 적극적인 추진으로 환경 비용 보고서가 보고서 형식과 내용에 성숙하고 규범화되는 경향이 있다. 우리나라 기업 중에서 환경 원가 보고 제도를 점진적으로 실시해야 한다. 환경 원가 보고서 형식의 경우 재무 회계 보고서와 함께 기업 연례 보고서의 일부를 구성하는 환경 원가 보고서를 별도로 작성하는 것이 좋습니다. 환경 비용 보고서 내용의 경우 환경 비용 프로젝트, 환경 비용 정책 및 기타 설명 사항 세 부분으로 구성하는 것이 좋습니다.
(d) 환경 비용 감사를 강화한다.
환경 비용 감사의 역할은 기업 환경 비용 보고서의 정보 신뢰성을 보장하고 환경 이해 관계자가 신뢰할 수 있는 의사 결정 정보를 얻을 수 있도록 공증을 제공하는 것입니다. 엔터프라이즈 환경 비용 감사 강화, 1. 국가는 환경원가감사의 기초를 보완해야 한다. 즉 환경법규와 환경기준 (환경품질기준, 오염배출기준, 환경방법기준 등) 을 보완해야 한다. ); 2. 환경 비용 감사의 목표, 범위, 감사 증거, 감사 위험, 감사 책임 및 감사 절차를 명확히 해야 하며, 관련 부서는 환경 비용 감사 기준 개발을 가속화해야 합니다.
(e) 환경 비용의 사전 통제 모드의 수립 및 시행.
환경 비용의 고급 제어 모드는 지속 가능한 발전 전략에 기반한 능동적인 환경 비용 제어 모델이며, 제품 수명 주기 환경 평가에 의존하고, 비즈니스 프로세스 리엔지니어링 및 제품 재설계의 기회에 초점을 맞추고, 제품 수명 주기 설계, 친환경 ERP 시스템 및 친환경 공급망 관리를 지속적으로 개선하기 위해 노력하고 있습니다. 환경 피해 비용을 최소화하고 효과적으로 절감하며, 환경에 대한 책임을 지는 동시에 수익을 추구합니다. 고급 제어 모드에는 제품 수명 주기 설계 모델, 친환경 ERP 시스템 설계 모델 및 친환경 공급망 관리 모델이 포함됩니다. 환경 비용의 고급 제어 모드 1 을 구축하고 구현합니다. 제품 수명 주기 설계 수행, 친환경 ERP 관리 시스템 개발, 친환경 공급망 관리 모델 탐색, 친환경 개념을 제품 설계, 자재 선택, 제품 제조, 제품 판매 및 재활용, 전체 업계의 전 과정에 통합, 기업 및 환경의 전반적인 이익 최적화 추구 2. 전문 기관 설립, 적절한 모델 선택, 구현 계획 및 프로그램 개발 등 실행에 옮깁니다.
(6) 환경 원가 회계 및 통제 시스템의 적용을 장려한다.
환경원가회계와 통제는 새로운 제도로서 중국 기업의 응용에서 여전히 많은 어려움에 직면해 있지만, 경제 세계화와 글로벌 환경문제의 맥락에서 우리 정부는 환경문제를 더욱 중시할 것이다. 환경 및 회계 법률 정책이 지속적으로 개선됨에 따라 중국 기업의 환경 보호 책임에 대한 외부 압력이 커지고 환경 원가 회계 및 통제 시스템이 더욱 발전하고 적용될 것입니다. 따라서 환경원가회계와 통제의 시범작업을 가속화하기 위해 5 년 안에 채굴, 화공, 석유, 제지, 철강 등 환경오염이 심하고 국민경제에 큰 영향을 미치는 기업들을 선발하여 시범으로 삼아야 한다. 향후 5- 10 년 동안 우리는 더욱 완벽한 환경보호 법규를 제정하고, 법 집행의 효과를 충분히 발휘하며, 시장 경제 수단과 국가 거시적 통제 정책을 운용하여 자원성 제품이 합리적인 가격 체계를 형성하게 하고, 소비된 천연자원의 가치를 반영하고, 환경원가회계와 통제체계의 응용을 강력하게 보장할 것이다.