법률이 일단 제정, 반포, 시행되면 반드시 그 진지함을 지켜야지, 마음대로 변경해서는 안 된다. 이것은 법률을 가리킨다.
입법 강화, 건전한 법률 체계 수립, 관리 체제 합리화, 중앙 집중식 관리 구현, 문화 시장 사찰력의 독립 집행 지위 확립, 건전한 문화 시장 사찰 팀 설립, 법 집행 문서 표준화, 문화 시장 법 집행 절차에 따라 법 집행, 개념 갱신, 기능 변경, 새로운 감독 방식 탐구 등에서 문화 시장 관리의 법제화, 제도화, 규범화 등을 어떻게 개선할 수 있는지를 논술했다. 키워드: 문화 시장; 시장 환경 문화시장은 새로운 시장경제 형식으로 등장하자마자 문화관리부서가 어떻게' 관리' 하는지에 대한 질문을 제기했다. 문화시장이 부상하고 성장한 20 년은 문화시장 관리가 끊임없이 개선되고 성숙한 20 년이기도 하다. 그러나 실제로' 문화시장' 개념의 정의와 분류로 순수 이론과 순수 부문 문제에 대한 모호함은 관련 법률의 제정과 행정권력 행사에 직접적인 영향을 미쳤다. 따라서 어떻게 객관적이고 완전하게 문화 시장을 인식하고 정의하고, 관련 법률을 제정하고, 결국 행정 책임의 귀속을 명확히 하고, 문화시장 관리의 법제화, 제도화, 규범화를 실현하는 것은 장기적으로 문화시장 발전을 괴롭히는 두드러진 문제가 되었다. 1. 입법을 강화하고 법제시장 경제를 확립하고 개선하는 것은 법제경제이고, 시장에 대한 규범관리는 법제관리이다. 문화시장에 진출한 경영자, 소비자, 관리자로서 그들의 상호 관계와 각자의 합법적인 이익에 대한 보호는 결국 관련 문화시장의 법규에 달려 있다. 따라서 시장 이론 연구를 강화하고 법치를 실시하는 것은 문화시장의 내재적 요구와 필연적인 추세이자 문화시장 건설과 발전의 근본 조건이다. 최근 몇 년 동안, 문화 시장 입법 사업은 뚜렷한 성과를 거두었으며, 기본적으로 여러 해 동안 문화 시장 관리가 따를 수 없고, 따라야 할 역사가 거의 끝났다. 그러나 전반적으로 문화시장 이론 연구, 문화시장 입법이 문화시장 발전에 뒤처져 있는 문제도 있다. 따라서 이론 연구를 강화하고 건전한 입법체계를 세우고 입법, 특히 고위급 입법을 가속화하는 것은 현재 문화시장 입법의 두드러진 임무이다. 가능한 한 빨리 문화시장법을 내놓고, 기존 문화시장관리규정을 지속적으로 개정해 더 효과적이고 정확하며 운영성을 높인 다음, 그에 상응하는 시행세칙을 내놓아야 한다. 정책지도, 규제제약, 법률보장이라는 종합지배체계를 점진적으로 실현하고 문화시장지배구조를 반전시켜 구체적인 법적 근거가 결여된 수동적인 국면을 바로잡아 문화시장관리자들이 진정으로 수토를 할 수 있게 하고, 법적으로 근거가 있게 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 법명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 법명언) 한 법에는 단 하나의 법 집행 주체만 있을 수 있고, 관련 법률의 제정도 행정 주체의 확정이다. 문화시장법' 의 출범은 법 집행 주체에게 구체적이고 명확한 책임을 부여하는 법이 필요하다. 이런 법 집행 주체 지위의 확립은 법률상의 구체적 구현이다. 나는 구체적인 권력권의 확립과 협관부서와의 관계의 조화에 나타나야 한다고 생각한다. 이 점에서 필자는 다년간의 업무 관행에서' 영업성 공연관리조례' 가 잘 이루어졌다는 것을 체득했다. 특히 권책설정, 관련 주관과 협관부서의 관계 등에서 앞으로 참고할 만하다. 둘째, 관리 체제를 합리화하고 중앙 집중식 관리를 실시한다. 문화 시장의 번영에는 반드시 관리의 협조와 보장이 있어야 한다. 문화 시장 관리가 부실하여 관리 체제와 크게 관련이 있다. 현재 문화 시장은 통일되고 효과적이며 규범적인 관리 모델이 부족하다. 관리체제가 겹치고, 관리주체가 다양하고, 정책이 많고, 비준이 많아 통일된 거시관리를 하기가 어렵다. 필자는 문화시장의 규범화 관리를 실현하여 전체 문화시장을 건강하고 질서 있게 발전시키기 위해서는 관리 체제를 합리화하는 것부터 시작하여 관리 주체의 통일과 책임권 통일의 새로운 국면을 수립하고 관리 모델의 표준화를 실현해야 한다고 생각한다. 문화시장법' 이 반포되기 전에 기존 문화입법과 관리체제를 바탕으로' 강론권, 각자의 책임' 원칙에 따라 공동관리부서와 주관부의 관계를 명확히 하고 각자의 책임을 구분하며 각자의 직무에 따라 관리하고, 관리부문 간의 상호 조화와 협력을 적극적으로 강화하는 것은 현재 문화시장이다. 이를 통해 수토를 실현할 수 있다. 이런 효과적인 모델은 현행' 유흥업소 관리조례' 에 반영되어 있지만, 필자는 이것이 일시적이어야 한다고 생각한다. 문화부문은 문화시장의 주관부문으로서 시장의 불법 경영행위를 단속할 충분한 권력이 없다. 대문화시장의 높이에서 통일정책, 귀구 관리의 요구에 따라 관리체제를 더욱 합리화하고 문화시장 관리부의 주체적 지위와 역할을 강화하고 효과적인 권위를 확립하며 통일시장 관리를 위한 조건을 지속적으로 마련하고 있다. 셋째, 문화시장 사찰력의 독립법 집행 지위를 확립하고 문화시장 사찰팀을 건립하고 보완하여 법률을 제정하는 것은 목적이 아니며, 목적은 실천하는 것이다. 아무리 많은 법률이 진지하게 집행하지 않으면 공문 한 장과 다름없다. 따라서 문화시장 규제의 효과적인 시행을 보장하기 위해서는 해당 법 집행 팀을 설립하고 법 집행을 강화해야 한다. 문화시장은 특수한 시장 형태로서 그 관리의 특수성을 가지고 있어 문화시장 집행이 독립된 법적 지위를 가져야 한다는 것을 결정한다. 문화 사찰대는 특수 기능을 갖춘 법 집행대로서 법 집행 검사, 입건, 처벌 결정부터 처벌 집행에 이르기까지 하나의 전체여야 한다. 문화 시장의 독립 법 집행 업무는 문화 시장의 건강한 발전에 매우 중요한 역할을 한다.