사회주의 법치의 이념은 사회주의 법치의 내재적 요구를 반영하는 일련의 사상, 신앙, 이상, 가치관의 집합이며 사회주의 입법, 법 집행, 사법, 법 준수, 법률 감독의 규범과 원칙이다. 사회주의 법치의 이념을 파악하려면 반드시 우리 사회주의 국가와 정치제도에서 출발해야 하며, 사회주의 시장경제와 민주 정치 발전의 시대적 요구에 입각하여 과학 발전관과 사회주의 조화로운 사회사상을 지도로 삼아 사회주의 법치의 내재적 요구, 정신적 실질과 기본법을 깊이 이해해야 한다. 시스템은 우리나라 국정과 인류 법치문명의 발전 방향에 부합하는 핵심 이념, 기본 신념, 가치 취향을 반영해야 한다.
사회주의 법치의 이념은 법치국, 법 집행, 인민, 공정 정의, 서비스 대국, 당의 지도자 5 개 방면으로 요약할 수 있다. 그 중에서도 법치국은 사회주의 법치의 핵심 내용이고, 법 집행은 사회주의 법치의 필수 요건이며, 공정정의는 사회주의 법치의 가치 추구이며, 서비스 대국은 사회주의 법치의 중요한 사명이며, 당의 지도자는 사회주의 법치의 근본 보증이다. 이 다섯 방면은 서로 보완하여 당의 지도력, 인민이 가장을 맡고 법치국의 유기적 통일을 구현했다. 우리는 사회주의 법치 이념의 본질적 요구와 깊은 내포를 충분히 이해하고 사회주의 법치 이념으로 실천을 지도해야 한다.
첫째, 법치국의 이념을 깊이 이해하고 확고히 세우다. 법치국은 우리 당이 집권 경험과 교훈을 총결산한 후 내린 필연적인 선택이며, 우리 당이 치국 방식의 중대한 변화이다. 법치국을 견지하고 실시하는 것은 사회주의 시장 경제를 발전시키는 객관적인 필요이자 국가 장구안의 중요한 보증이다.
법치국은 사회주의 민주주의와 사회주의 법제를 긴밀하게 결합시켜 민주주의의 제도화, 법화를 실현하고, 당의 지도하에 국민이 헌법과 법률의 규정에 따라 국가 사무와 경제 문화 사업을 관리할 수 있도록 보장하는 것이다. 국가의 각 업무가 법에 따라 진행되도록 보장하다. 법치국의 핵심은 헌법과 법률을 가장 권위 있는 가치로 삼는 치국 방향을 확립하고 실현하는 것이다. 이 이념의 기본 내포는 법 앞에 모든 사람이 평등하다는 것이다. 어떤 조직이나 개인도 헌법과 법률을 초월하는 특권을 가지고 있지 않다. 위법은 반드시 조사해야 한다. 실생활에서 어떤 사람들은 사람을 3 ~ 6 등급으로 나누고 법 집행에서 다른 대우를 하는 것에 익숙하다. 이런 사상과 실천은 사실 봉건 등급 관념의 잔재이다. 사회주의 법치하에 일부 사람들은 법률에 의해 구속되는 것을 절대 허용하지 않고, 다른 일부는' 법외의 사람' 이 되는 현상이 있어서는 안 된다. 그런 법은 국민에만 관심을 갖고, 관원에 관계없이 타인에만 관심을 갖고 자신을 법 이외의' 특수시민' 으로 생각하는 관념은 철저히 타파하고 버려야 한다. 두 번째는 법적 권위를 확립하고 유지하는 것이다. 법적 권위가 없으면 질서가 없다. 법적 권위를 지키기 위해서는 법이 사람들의 기본 행동 규범이라는 관념을 세워야 하며, 모든 사람은 스스로 법률을 기본 규범으로 삼아 자신의 사회 활동을 지도하고 규범화해야 한다. 법적 권위를 지키기 위해서는 사회주의 법제의 통일과 존엄성을 지키기 위해 노력해야 하며, 본 부서의 본지역 이익에서 국가 법제 통일을 파괴하는 행위를 단호히 반대해야 한다. 우리는 교섭, 할인, 심지어 국내법과 법치원칙을 위반하는' 원주민 정책' 과' 원주민 조치' 를 반대하고 중단해야 한다. 셋째, 법에 따라 엄격하게 일을 처리한다. 이것은 법치국의 기본 요구이다. 직권법정, 권력은 반드시 책임이 있고, 권력은 감독, 위법은 반드시 조사해야 한다.
중국의 개혁개방 20 여 년의 법치실천은 법치국가를 건설하는 것이 결코 쉬운 일이 아니며 사회 전체의 공동 노력이 필요하다는 것을 증명했다. 정법기관과 광대정법간경은 국가의 특수법 집행력으로서 엄격하게 요구하고, 엄격하게 법을 집행하고, 공정하게 집행하고, 법 집행의 공신력을 확립해야 한다. 반포된 모든 정책 법규는 법률의 요구에 부합해야 하며, 모든 법 집행 고리는 법률의 규정에 부합해야 하며, 모든 법 집행 행위는 법률의 경계를 넘을 수 없으며, 모든 위법 행위는 법률의 추궁을 받아야 하며, 예외도 없다.
두 번째는 법 집행을 국민으로 삼는 이념을 깊이 이해하고 확고히 세워야 한다는 것이다. 법 집행을 견지하고 국민을 위해 봉사하는 것은 당의 전심전력으로 국민을 위해 봉사하는 취지를 고수하는 필연적인 요구와 구현이다. 모든 정법 간경은 당의 취지를 명심하고, 법 집행을 국민으로 견지할 수 있는지 여부를 정법 간경의 합격 여부를 측정하는 기본 기준으로 삼아야 한다.
우리는 법 집행을 국민으로 강조하며, 반드시 모든 것을 국민으로 견지해야 한다. 인민은 국가의 주인이고, 우리 수중의 모든 권력은 모두 인민에서 나온다. 국민이 부여한 권력으로 국민을 위해 봉사해야지, 개인이나 소단체의 사리사욕을 도모하는 데 사용해서는 안 되며, 자신의 일의 편리함만 고려해서 대중의 편리함과 이익을 소홀히 해서는 안 된다. 법 집행을 국민으로 삼는 이념을 세우려면 반드시 인민에 의지해야 한다. 우리 당은 예로부터 대중 노선을 적을 제압하는 승리의 법보로 삼아, 군중 속에서 와서 군중 속으로 가는 것을 견지해 왔다. 국민에 깊이 뿌리를 내리고, 인민과 단결하고, 진정으로 국민을 신뢰하고, 인민에 의지해야만 우리는 힘과 지혜를 가지고 어려움을 극복하고 성공을 거둘 수 있다. 바로 인민 군중의 대대적인 지지와 적극적인 참여로, 우리의 일은 좋은 성적을 거두었다. 그렇지 않으면 단순히 인력과 기술장비를 늘림으로써 사건 해결, 증거 수집, 추죄, 처형 등의 문제를 해결하기 어렵다. 일부 경찰은 군중을 존중하지 않고, 그들의 질고에 관심이 없고, 그들의 합리적이고 합법적인 이익을 심각하게 처리하지 않고, 심지어 그들의 이익을 침해하기도 한다. 군중들은 어떻게 너의 일을 지지하고 협조할 수 있니? 법 집행을 국민으로 삼는 이념을 세우려면 반드시 사람 중심적이고 인권을 존중하고 보장해야 한다. 광대정법 간경은 인권의식 보장, 공정한 법 집행, 관련 사건과 사건을 적시에 효율적으로 처리하고, 광대한 인민 대중의 기본적인 인권을 실질적으로 보호해야 한다.
법 집행을 국민으로 견지하는 것은 하나의 구호가 아니라 행동에 실천해야 한다. 법을 집행하고 국민을 위해, 정법간경찰은 권력을 잘 행사하고, 직책을 잘 이행하고, 인민 군중의 가장 관심 있고, 가장 직접적이며, 가장 현실적인 이익 문제를 잘 처리하고, 난동을 근절하고, 누락을 방지해야 한다. 대중을 신뢰하고, 대중에 의지하고, 대중을 존중하고, 공복의식을 실질적으로 강화하고, 관리에 서비스를 구현하고, 서비스에서 관리를 강화해야 한다. 결코 관리자로 자처하고, 특권을 행사하고, 위풍을 부리며, 군중에게' 차갑게 밀고',' 카드를 가져가야 한다' 고 해서는 안 된다.
또한 현재의 법 집행 상황을 감안하여 인권과 열정적인 서비스를 보호하는 것이 절대적으로 필요하다는 점을 강조해야 하지만, 한 가지 경향이 다른 경향을 은폐하는 것을 막아야 한다는 점도 지적해야 한다. 인권보장의 기능을 강조해야 할 뿐만 아니라 독재의 역할도 발휘해야 한다. 우리는 열정적 인 서비스를 강조하고 사회 관리를 강화해야합니다. 문명법 집행을 강조하고 엄격한 법 집행을 견지해야 한다. 그래야만 인민 대중의 근본적인 이익을 보호하고, 진정으로 법을 집행하여 국민을 위해 할 수 있다.
셋째, 공정하고 정의로운 이념을 깊이 이해하고 확고히 세워야 한다. 우리 당은 예로부터 사회 정의와 정의를 매우 중시해 왔다. 당의 16 대는 사회주의 사법제도가 사회 전체의 공정성과 정의를 보장해야 한다고 지적했다. 후진타오 총서기는 "사회 공평정의를 수호하고 실현하는 것은 가장 많은 인민의 근본 이익을 포함하는 것이며, 우리 당이 당을 공립하고 집권을 국민으로 삼는 필연적인 요구이자 우리 사회주의 제도의 본질적 요구이다" 고 강조했다. 사회적 공정성과 정의를 효과적으로 보호하고 실현해야만 국민들이 편안함을 느낄 수 있고, 각 방면의 사회관계가 조화를 이룰 수 있으며, 국민의 적극성, 주동성, 창조성이 충분히 발휘될 수 있다. "
법치국의 기본방략이 추진됨에 따라 법률조정의 분야와 수준이 끊임없이 확장되면서 인민의 법치의식이 부단히 강화되었다. 많은 사회적 갈등이 사건의 형태로 사법채널에 진입할 수 있으며, 새로운 유형의 사건이 끊임없이 발생할 수 있다. 사람들은 법적 수단을 통해 정의를 되찾고,' 설법' 을 얻으며, 공정한 법 집행에 대한 요구가 갈수록 높아지기를 기대한다. 많은 정법 간경은 대중이 반영한 문제를 직시하고, 공평하고 정의로운 이념을 확고히 세우고, 사회의 공평한 정의를 수호하는 능력을 끊임없이 높여야 한다.
공정성과 정의의 이념을 확립하기 위해서는 정법 간경이 반드시 세 가지 원칙을 고수해야 한다. 하나는 반드시 합법적이고 합리적인 원칙을 고수해야 한다는 것이다. 법은 민주적 절차에 따라 제정되어 국민의 이익과 의지를 충분히 반영하며 공정성과 정의의 정신을 담고 있다. 모든 법 집행 조치가 법에 부합하는지 확인해야 한다. 각지의 상황의 다양성과 사회 발전의 객관적인 요구에 근거하여 법이 법 집행자에게 일정한 자유재량권을 부여하는 것은 필요하지만, 자유재량권의 행사는 반드시 법률허가의 목적에 부합해야 하며, 사건의 처리는 결과와 일치해야 한다. 그렇지 않으면 자유재량권을 남용하는 것이다. 둘째, 시기 적절하고 효율적인 원칙을 고수해야 한다. 오래 끄는 소송은 한 가정과 한 기업을 무너뜨릴 수 있다. 결국 소송에서 이겼지만 공정성과 정의는 크게 할인되었다. 셋째, 절차 정의의 원칙을 고수해야 한다. 사람들이 눈에 보이는 방식으로 정의를 실현하게 하고, 판결이나 결정의 과정이 당사자가 민주주의, 객관적, 공정한 과정을 느끼게 하고, 절차적 정의로 실체의 정의를 보장하고, 판결이나 결정의 정체성을 높이게 한다.
공정성과 정의를 실현하기 위해서는 현재 두 가지 일에 집중해야 한다. 첫째, 사실에 근거하고 법률을 기준으로 하는 법률 원칙을 진지하게 관철하고 증거 관관, 법률 관문을 엄격히 관철해야 한다. 수사, 검찰, 재판기관은 형사사건을 처리함에 있어서 기본 사실이 분명하고 기본 증거가 확실하다는 것을 견지해야 한다. 특히 재판 과정에서 유죄를 추정하거나 단순히' 의심해서는 안 된다' 는 것을 적용해서는 안 된다. 사실이 분명하고 증거가 확실하기 때문에 사건 처리의 질과 효율을 높이기 위해 노력해야 한다. 둘째, 업무의 투명성을 강화하고 사법공개, 검찰공개, 경찰공개, 옥무공개 등 각종 규정을 진지하게 시행해야 한다. 법 집행 과정을 사회의 감독하에 두고 당사자와 대중이 법 집행의 불공정에 대한 의구심을 해소하여 공정한 법 집행을 촉진하고 두드러지게 한다.
넷째, 서비스 대국의 이념을 깊이 이해하고 확고히 세워야 한다. 서비스 대국은 사회주의 법치의 중요한 사명이자 정법 전선이 기능을 충분히 발휘하고 직무를 효과적으로 수행하는 필연적인 요구이다. 정법 업무는 당과 국가 업무의 중요한 구성 요소로서, 다른 업무와 상호 보완적이고 상호 촉진된다. 정법 업무를 잘 하느냐는 개혁 발전을 유지하고 대국을 안정시키는 효과에 달려 있다.
현재와 미래의 기간 동안, 정치 및 법률 업무 서비스의 전반적인 상황의 목표와 임무는 중국특색 사회주의 사업의 유지 및 추진을 중심으로 사회주의 경제, 정치, 문화 및 조화로운 사회 건설에 대한 서비스를 지속적으로 강화하는 것입니다. 국가 안보 유지, 갈등 해결, 범죄 예방, 사회 질서 관리, 공정성과 정의 유지, 서비스 개혁 발전의 기능을 충분히 발휘하십시오.
서비스 대국 관념을 확립하기 위해서는 정법 간경이 네 가지 관계를 올바르게 처리해야 한다. 하나는 서비스 대국과 본업에 입각한 관계다. 대국을 서비스하는 것은 항상 생각하고, 관심을 갖고, 대국을 아끼고, 대국을 서비스하기 위한 견고한 사상 기반을 마련하는 것이다. 특히 모든 일을 잘 하고, 모든 사건을 잘 처리하고, 진정으로 대국을 서비스해야 한다. 둘째, 서비스 대국과 엄격하게 법에 따라 직무를 수행하는 관계. 법에 따라 직무를 정확하게 이행하는 것은 서비스 대국의 중요한 수단이자 전제조건이다. 법정직능을 떠나' 서비스' 대세에 갈 수 없고, 정법기관의 법정기능을 크게 뛰어넘는 일도 할 수 없고, 정법업무가 대국적 고립에도 불구하고 하는 것을 막아야 한다. 셋째, 전반적인 이익과 지역 이익의 관계. 전당 전국의 대국과 이익을 국지 업무와 국지 부서의 이익 위에 두고, 국부적으로 전체를 대체해서는 안 된다. 특정 지역, 부서 또는 단위의 국지적 이익을 위해 전반적인 이익과 법제 통일, 법 집행 전문화, 사회주의 법치 파괴, 전반적 방해 및 영향을 미친다. 넷째, 법적 효과와 사회적 효과의 관계는 법적 효과와 사회적 효과의 유기적 통일을 추구한다. 특히 기업 파산, 환경오염 등의 사건을 처리할 때 대중의 절실한 이익과 사회 안정과 관련된 중대한 문제에서 각종 복잡한 요소를 충분히 고려해야 하며, 법에 따라 일을 처리하고 사회 안정을 확보해야 한다.
다섯째, 당의 리더십 이념을 깊이 이해하고 확고히 세우다. 당의 지도력을 고수하는 것은 우리 헌법이 규정한 기본 원칙이다. 우리가 이룬 모든 성과는 모두 당의 지도하에 이루어졌으며, 앞으로 우리의 사업을 발전시키려면 반드시 당의 지도자를 견지해야 한다.
당의 지도력 이념을 고수하려면 당의 지도력과 사회주의 법치가 기본적으로 일치한다는 것을 깊이 이해해야 한다. 한편으로는 당의 지도력은 사회주의 법치국가를 건설하는 근본적인 보증이다. 반면에 법치국은 당이 인민을 이끌고 국가를 다스리는 기본 방략이다. 당은 인민을 이끌고 헌법과 법률을 제정할 뿐만 아니라 인민을 이끌고 헌법과 법률을 실시한다. 실제 업무에서는 당의 지도력을 견지하고 당의 집권 지위를 공고히 하고 사회주의 법치를 수호하는 것을 자각적으로 통일하고, 당의 노선 방침 정책 시행과 엄격한 법 집행을 통일하고, 당의 정법 업무에 대한 지도력을 강화하고 개선하고 사법기관이 법에 따라 독립적으로 직권을 행사할 수 있도록 보장해야 한다.
당의 정법 업무에 대한 지도력을 강화하고 개선해야 한다. 당의 정법 업무에 대한 지도자는 주로 정치 지도자, 사상 지도자, 조직 지도자이며, 주요 임무는 정법기관이 중앙대정 방침을 관철하도록 지도하고 추진하는 것이다. 정법 업무를 총괄적으로 안배하여, 제때에 정법 업무에서 두드러진 문제를 발견하고 해결하다. 국가 안보와 사회 안정을 보호하는 전반적인 조정을 강화하다. 정법기관이 법에 따라 범죄를 단속하고 법에 따라 각종 사회관계를 규제하도록 지도하고 추진하다. 법 집행 활동에 대한 감독을 강화하다. 사법 개혁을 추진하다. 정법대오와 지도부 건설을 강화하여 정법기관의 법 집행 환경과 조건을 개선하다. 당 지도부는 대세를 견지하고 방향을 잡고 큰일을 파악하고, 지도력 작풍을 지속적으로 개선하고, 정법기관이 독립적으로 책임지고 업무를 전개하도록 지원하고, 사법기관의 정상적인 사법활동에 간섭하지 않고, 사법기관의 질적 사건을 대신하지 않고, 정법기관을 배정하지 않고 법정책임 이외의 일을 처리하도록 해야 한다.
정법간경은 당, 인민, 법률의 충성스러운 수호자이다. 정법 간경은 당의 관념을 실질적으로 강화해야 하며, 시종 정치적, 사상적, 행동적으로 당 중앙과 높은 일관성을 유지해야 하며, 어떤 상황에서도 흔들릴 수 없다. 정법부 당원 간경은 당원 의식을 강화해야 하며, 자신이 인민경찰, 인민검사, 인민판사일 뿐만 아니라 자신이 * * * 당원이라는 것을 항상 기억해야 한다. 우리는 규율과 법을 준수해야 할 뿐만 아니라, 당장을 엄격히 준수하고, 선봉과 모범적인 역할을 발휘하여 공산당원의 선진성을 구현하고 유지해야 한다. 각급 정법기관 당 조직은 지도자의 핵심 역할을 충분히 발휘하고 당의 노선 방침 정책을 엄격히 집행하고 법 집행 활동에 대한 감독을 실질적으로 강화하여 당의 정법 업무에 대한 지도력이 실처가 되도록 해야 한다.