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오직 전면적이고 정확하게' 일국양제' 방침을 관철해야 한다. ...
"일국양제" 의 기본 방침을 전면적으로 정확하게 이해하고 관철하는 것은 하나의 창작이며, 중앙치국리정의 중대한 과제이며, 홍콩과 홍콩 동포의 중대한 역사적 전환이다. 홍콩 특별 행정구의 각 사업이 전면적으로 발전함에 따라,' 일국양제' 의 홍콩에서의 실천도 새로운 상황과 새로운 문제를 만났다. 홍콩에는 여전히 이 중대한 역사적 전환점에 완전히 적응하지 못한 사람들이 있다. 특히' 일국양제' 방침 정책과 기본법에 대한 모호한 인식과 일방적인 이해가 있다. 현재 홍콩의 경제, 사회, 정치 발전에 대한 일부 부정확한 견해는 이것과 관련이 있다. 따라서 홍콩 특별 행정구에서' 일국양제' 의 실천을 추진하려면 국가 주권, 안전, 발전이익, 홍콩의 장기 번영과 안정을 유지하는 근본 목적에서' 일국양제' 의 방침을 전면적으로 정확하게 이해하고 관철해야 한다. 일국 원칙을 고수하는 것과 양제의 차이 존중, 중앙권력 유지, 사회 안정 유지의 유기농을 결합해야 한다. 특별행정구의 고도의 자치를 수호하고 조국 내지의 든든한 뒷받침 역할을 충분히 발휘하여 홍콩 자체의 경쟁력을 높이다. (a) "한 국가, 두 시스템" 의 의미를 포괄적이고 정확하게 파악하십시오. "한 국가, 두 시스템" 은 완전한 개념이다. "한 나라" 란 국내든 국내에서든 홍콩 특별구는 국가의 불가분의 일부이며 중앙인민정부 직할의 지방행정구이다. 중화인민공화국은 통일된 나라로, 중앙정부는 홍콩 특별 행정구를 포함한 모든 지방 행정 구역에 대해 완전한 행정권을 가지고 있다. 홍콩 특별 행정구의 고도의 자치는 내재적이지 않고, 그 유일한 출처는 중앙의 허가이다. 홍콩 특별 행정구가 누리는 고도의 자치는 완전한 자치도 분권도 아니라 중앙에서 부여한 지방사무를 관리할 권리이다. 고도의 자치의 한도는 중앙이 홍콩 특별 행정구에 얼마나 많은 권력을 부여하고, 홍콩 특별구는 얼마나 많은 권력을 누리고 있으며,' 남은 권력' 은 없다는 것이다. 동시에 헌법은 국가의 근본 제도가 사회주의 제도라고 분명히 규정하고 있으며, 국가의 기본 제도, 지도자의 핵심, 지도 사상을 규정하고 있다. 한 나라의 원칙을 고수하는 가장 근본적인 것은 국가의 주권, 안전, 발전 이익을 보호하고 국가가 실시하는 근본 제도와 기타 제도, 원칙을 존중하는 것이다. 양제' 는' 일국' 내에서 국가 주체가 사회주의 제도를 시행하고, 일부 지역에서는 홍콩과 같은 자본주의 제도를 실시하는 것을 가리킨다. "일국" 은 "양제" 를 실시하기 위한 전제이자 기초이며, "일국" 에 종속되고, "일국" 에 종속되며, "일국" 에 통일된다. "일국" 내부의 "양제" 는 불평등하며, 국가 주체는 반드시 사회주의 제도를 실시해야 한다는 점은 변하지 않을 것이다. 이 전제하에, 현실에서 홍콩의 역사와 현실과 같은 일부 지역을 충분히 고려하면 자본주의 제도를 오랫동안 그대로 유지할 수 있다. 따라서 국가가 사회주의 제도를 고수하는 것은 홍콩이 자본주의 제도를 실시하고 번영과 안정을 유지하기 위한 전제와 보증이다. 홍콩은 원래의 자본주의 제도를 계속 유지하고 기본법에 따라' 항인치항' 과 고도의 자치를 실시할 것이다. 일국 원칙을 고수하는 전제하에 국가가 실시하는 사회주의 제도, 특히 국가가 실시하는 정치제도와 기타 제도와 원칙을 충분히 존중해야 한다. 내지는 사회주의 제도를 고수하면서 홍콩이 실시하는 자본주의 제도를 존중하고 포용하며 경제 발전과 사회관리 방면에서 홍콩의 성공 경험을 배워야 한다. "일국" 내에서 "양제" 는 상호 존중하고 상호 참고해야 조화롭게 공존하고 함께 발전할 수 있다. (b) 헌법과 홍콩 기본법을 단호히 보호한다. 권위 있는 헌법과 홍콩 기본법은 함께 홍콩 특구의 헌제 기초를 구성한다. 헌법은 국가의 근본법으로서 홍콩 특별 행정구를 포함한 중국 인민 영토 내에서 가장 높은 법적 지위와 가장 높은 법적 효력을 가지고 있다. 홍콩 기본법은 헌법에 따라 제정된 홍콩 특별 행정구 제도의 기본법으로 홍콩 특별 행정구에서 헌법적 법적 지위를 가지고 있다. 홍콩 특별 행정구의 제도와 정책은 홍콩 기본법의 규정에 근거한다. 홍콩 특별 행정구 입법기관이 제정한 법률은 홍콩 기본법과 상충해서는 안 된다. 홍콩 특별 행정구의 행정, 입법 및 사법행위는 반드시 홍콩 기본법에 부합해야 한다. 홍콩 특별 행정구의 개인과 모든 조직과 단체는 반드시 홍콩 기본법을 활동 규범으로 삼아야 한다. 동시에, 홍콩 기본법은 전국적인 법률로서 전국적으로 적용된다. 홍콩 기본법의 규정을 전면적으로 파악하고 이해하다. 홍콩 기본법의 모든 규정은 홍콩 특별 행정구 제도의 일부이며, 이 규정들은 고립된 것이 아니라 서로 연결되어 있다. 우리는 홍콩 기본법의 모든 규정을 전체적으로 이해하고 홍콩 특별 행정구의 체계에서 그것을 파악해야 한다. 홍콩 기본법 시행의 실천은 홍콩 기본법의 개별 조항을 고립적으로 이해하고, 한 방면을 강조하고, 다른 방면을 무시하면 모호함과 인지편차까지 초래할 수 있으며, 홍콩 기본법의 시행에 심각한 영향을 미칠 수 있음을 보여준다. 홍콩 기본법의 규정을 전면적으로 이해하면 특별행정구 제도의 각 구성 요소가 유기적인 전체로 홍콩 주민의 기본권과 자유, 홍콩의 번영과 안정을 보장하는 데 작용한다는 것을 알 수 있다. NPC 와 상임위원회가 홍콩 기본법에 대한 수정권과 해석권을 존중하고 보호하다. 홍콩 기본법에 따르면 홍콩 기본법의 해석권은 NPC 상임위원회에 속하고 수정권은 전국인민대표대회에 속한다. 한편 홍콩 기본법은 홍콩 특별행정구 법원이 사건을 심리할 때 기본법에서 홍콩 특별행정구 자치범위에 속하는 조항을 스스로 또는 다른 규정에 따라 해석할 수 있도록 규정하고 있다. 이 해석권은 전국인민대표대회 상무위원회의 인가에서 나온 것이다. 홍콩 특별 행정구 법원이 사건을 심리할 때 홍콩 기본법에서 중앙관리와 관련된 사무나 중앙과 홍콩 특별구 관계의 조항을 설명해야 하고, 이 조항의 해석이 사건의 판결에 영향을 미친다면, 홍콩 특별 행정구 최종심 법원은 상소할 수 없는 사건에 대해 최종심 판결을 내리기 전에 전국인민대표대회 상무위원회에 해명을 요구해야 한다. 전국인민대표대회 상무위원회 (인민대표대회 상무위원회) 가 해석한다면 홍콩 특별행정구 법원은 이 조항을 인용할 때 인민대표대회 상무위원회의 해석을 참고해야 한다. 이것은 홍콩 특별 행정구의 법적 지위에 부합한다. 법에 따라 기본법 해석권을 전국인민대표대회 상무위원회 행사하는 것은' 일국양제' 와 홍콩 법치의 정당한 의미를 수호하는 것이다. 기본법이 특별행정구에서 시행되는 감독일 뿐만 아니라 특별행정구에서 고도의 자치를 실시하는 보증이기도 하다. 홍콩 기본법 시행과 관련된 제도와 메커니즘을 보완하면 홍콩 기본법의 권위를 더 잘 보호하는 데 도움이 된다. 홍콩 기본법 시행 이후 행정장관과 입법회의 생성 방법 개정, 행정장관이 전국인민대표대회 상무위원회 보고, 전국인민대표대회 상무위원회 결정, 입법회 통과, 행정장관 동의, 전국인민대표대회 상무위원회 비준 또는 기록에 대한' 5 단계' 법적 절차를 포함한 일련의 관련 제도와 메커니즘을 수립하고 보완했다. 기본법 해석 방면에서 이미 관련 절차와 작업 메커니즘이 있다. 예를 들면 전국인민대표대회 상무위원회 주동적으로' 기본법' 을 해석하고, 행정장관이 국무부 보고 및 국무부에 전국인민대표대회 상무위원회 해석을 요구하고, 특별행정구 최종심 법원이 전국인민대표대회 상무위원회 해석을 요구하고 있다. 특별행정구 입법 방면에서, 전국인민대표대회 상무위원회 특별행정구 법률신고에 대한 작업 절차를 명확히 하였다. 특별행정구와 내지의 사법지원 방면에서 민상사사법문서 제공, 상호 인정 및 중재판결 집행 및 일부 민상사평 등에 대한 일련의 합의가 이뤄졌다. 행정장관이 중앙정부에 대한 책임성 방면에서 행정장관이 중앙정부에 보고한 제도적 안배가 이미 형성되었다. "일국양제" 실천의 지속적인 발전과 홍콩 기본법 시행이 심화됨에 따라 홍콩 기본법 시행과 관련된 제도와 매커니즘을 계속 보완하고, 특히 홍콩의 장구안을 중시하며 홍콩 기본법에 규정된 중앙정부의 권력을 행사하고, 중앙과 홍콩 특별 행정구의 관계를 법제화, 규범화 궤도에 실질적으로 포함시키는 것은 필연적이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 홍콩, 홍콩, 홍콩, 홍콩, 홍콩, 홍콩, 홍콩, 홍콩) (3)' 항인치항' 과 애국자를 주체로 하는' 항인치항' 을 고수하는 것은 한계와 기준이 있다. 이것이 덩 샤오핑 (Deng Xiaoping) 이 강조한 것입니다. 애국자를 주체로 한 홍콩 사람들이 홍콩을 통치해야합니다. 국가에 충성하는 것은 정치인이 따라야 할 기본적인 정치 윤리이다. "일국양제" 하에서 홍콩을 다스리는 사람들은 행정장관, 주요 관원, 행정회의원, 입법회 의원, 각급 법원 판사 및 기타 사법인을 포함해 홍콩 기본법을 정확히 이해하고 시행하는 중책을 짊어지고 있으며, 국가 주권, 안전 및 발전이익, 홍콩의 장기 번영 안정을 유지하는 책임을 지고 있다. 애국은 치항 주체의 기본 정치적 요구이다. 홍콩을 다스리는 사람이 애국자가 아니거나 홍콩을 다스리는 사람이 국가와 홍콩 특별 행정구에 충성할 수 없다면, 홍콩 특구에서의' 일국양제' 의 실천은 올바른 방향에서 벗어날 것이다. 국가 주권, 안전, 발전 이익을 효과적으로 지키기 어려울 뿐만 아니라 홍콩의 번영과 안정과 광대항인의 복지도 위협과 손해를 입게 될 것이다. 애국자도 항구를 다스리는 법리적 기초가 있다. 헌법과 홍콩 기본법은 홍콩 특별 행정구의 설립은 국가 통일과 영토 보전을 보호하고 홍콩의 장기 번영과 안정을 유지하기 위한 것이라고 규정하고 있다. 따라서 홍콩 기본법은 행정장관, 주요 관원, 행정회의원, 입법회 의장, 80% 이상의 입법회 의원, 최종심법원과 고등법원 대법관이 외국에 체류권이 없는 홍콩 영주민 중 중국 시민이 맡아야 한다고 규정하고 있다. 행정장관, 주요 관원, 행정회의원, 입법회 의원, 각급 법원 판사 및 기타 사법원들은 중화인민공화국과 홍콩 특별 행정구 기본법을 옹호하고 중화인민공화국과 홍콩 특별 행정구에 충성할 것을 선서해야 한다. 행정장관은 반드시' 기본법' 시행에 대해 중앙위원회와 특별행정구에 책임을 져야 한다. 이것은 국가 주권을 반영하는 필요성이며, 홍콩 통치주체가 국가에 충성할 수 있도록 하는 수요이며, 중앙정부와 홍콩 사회감독의 필요성을 받아들이는 것이며, 국가, 홍콩 특별 행정구, 홍콩 주민에 대한 책임을 절실히 필요로 하는 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 홍콩, 홍콩, 홍콩, 홍콩, 홍콩, 홍콩, 홍콩) (4) 행정장관과 특별행정구 정부를 특별행정구와 특별행정구 정부의' 쌍장' 으로 법에 따라 시정하는 것을 확고히 지지한다. 행정장관은 홍콩에서' 일국양제' 방침 정책과 기본법을 시행하는 제 1 책임자이다. 중앙정부는 행정장관과 특구 정부가 법에 따라 시정을 확고히 지지하고, 단결하여 홍콩 각계 인사들을 이끌고 경제 발전에 집중하여 민생을 효과적으로 개선하고, 점진적으로 민주주의를 추진하여 포용하고 조화를 촉진한다. 경제를 발전시키고 민생을 개선하는 것은 홍콩 시민의 공통된 소망이며, 홍콩 특별구가 사회적 갈등을 해소하고 대국적 안정을 유지하는 중요한 기초이자 행정장관과 특구 정부가 법에 따라 시정하는 주요 임무이다. 현재 홍콩은 발전의 관건인 시기에 도전과 기회가 병존하고 있다. 홍콩은 기회를 포착하여 경제사회 발전의 두드러진 문제를 해결하고, 경쟁 우위를 더욱 공고히 하고, 경제사회의 안정적인 발전을 유지하고, 홍콩 주민의 민생복지를 증진해야 한다. 중국 내지는 줄곧 홍콩의 든든한 뒷받침이었다. 중앙정부는 홍콩 특별구가' 기본법' 규정에 따라 민주정제를 점진적으로 발전시키는 것을 계속 지지한다. 최고 경영자 (CEO) 는 결국 민주적 절차에 따라 총선거에 따라 광범위한 대표적 지명위원회에 의해 선출되고, 입법회의 모든 의원들은 결국 총선거에 의해 선출된다. 이것은 홍콩 기본법의 규정과 전국인민대표대회 상무위원회 관련 결정에 반영된 중앙정부의 엄숙한 약속이다. 중앙정부는 홍콩 민주정제의 발전을 진심으로 지지한다. 행정장관과 입법회 일반선거제도는 반드시 국가 주권, 안전, 발전의 이익에 부합해야 하며, 홍콩의 실제에 부합하고, 사회 각계각층의 이익에 부합하며, 균형 참여의 원칙에 부합하고, 자본주의의 발전에 부합해야 한다. 특히 홍콩 특별구는 중앙인민정부의 지방행정구의 법적 지위에 부합하며, 홍콩 기본법의 규정과 전국인민대표대회 상무위원회 관련 결정에 부합한다. 일반선거에서 나온 행정장관은 반드시 애국애항이어야 한다. 홍콩 각계 인사들이 상술한 원칙에 따라 실무적인 토론을 진행하고 공감대를 결집한다면, 반드시 일반선거 행정장관과 전체 입법회 의원의 최종 목표를 달성할 수 있을 것이다. 홍콩은 자유롭고 개방적이며 다원적인 사회이며, 중국과 외국의 융합된 국제 상업 도시이다. 사회의 조화와 안정을 유지하는 것은 홍콩의 각 업종, 각 업종, 외상의 이익뿐만 아니라 홍콩의 국제금융, 무역, 해운센터의 지위를 유지하는 중요한 조건이기도 하다. 중앙정부는 홍콩 사회의 각계가 포용, 법치 존중, 질서 유지의 우량한 전통을 계속 장려하고 지지하며, 국가의 근본 이익과 홍콩의 전반적인 장기적 이익을 근본으로 삼고, 공통점을 추구하고, 서로 도우며, 애국애항의 깃발 아래 가장 광범위한 단결을 실현하고, 사회의 화합과 안정을 지속적으로 공고히 할 것이다. (e) 본토와 홍콩 간의 교류와 협력을 계속 촉진한다. 홍콩과 내지의 긴밀한 교류협력은 홍콩과 내지의 우세를 보완하고 공동으로 발전하는 길을 넓혔다. 홍콩은 내지의 광활한 시장 복지와 풍부한 요소 자원을 최대한 활용하여 국가의 빠른 발전의 기회를 포착하여 거대한 발전 공간과 무궁무진한 발전 동력을 얻을 수 있다. 기존 우세를 지속적으로 공고히 하고 제고하여 홍콩은 국가가 외자와 인재를 도입하는 창구로서 국제 선진 기술과 관리 경험을 흡수하고 차용하여 국가가' 외출' 전략을 실시하는 다리로서 내지에서 경제 발전 방식의 전환을 가속화하는 추진기로 내지의 혁신적인 경제사회 관리 방식을 참고하는 역할을 할 수 있다. 홍콩과 내지의 왕래가 밀접하면서 두 지역 민중의 상호 이해가 깊어지면서 홍콩 동포들의 국가에 대한 정체성과 구심력이 부단히 강화되었다. 홍콩 동포들은 국가 발전에 더 관심이 있다. 그들은 국가 현대화 건설에 적극적으로 참여하면서 내지의 빈곤 구제, 교육, 여성 아동 보호 등 공익사업에 열심이다. 내지에서 중대한 자연재해를 당했을 때, 홍콩 동포들은 아낌없이 돕고, 긴급 재해 구제와 재해 복구 작업을 대대적으로 지지하며, 내지인민과 함께 어려움을 겪고 있다. 이것은 홍콩 동포와 내지인민들의 피가 물보다 진한 본연의 정을 충분히 보여준다. 중앙 정부는 홍콩 특별 행정구 정부와 중앙 관련 부서 및 본토 관련 지역과의 긴밀한 업무 연계를 계속 지원하고, 홍콩 동포와 내지인민과의 긴밀한 교제를 지원하며, 홍콩이 국가의 전면 심화 개혁 개방에서 독특한 역할을 할 수 있도록 지원하고, 홍콩과 내지의 더욱 광범위하고 심층적인 교류 협력을 추진할 것이다. 한마음 한뜻으로 협력하여 중화민족을 위해 같은 집을 건설하다.