I. 토지 자원
토지자원
2006 년 토지 이용 현황 변경 조사에 따르면 성 전체의 주요 토지 유형은 다음과 같다. ① 농지 254 1.73 만 헥타르. 그 중 경작지 4627 1 만 헥타르가18.20% 를 차지했다. 정원 면적은 20 만 5 천 헥타르로 0.81%를 차지한다. 임지 5 177600 헥타르로 20.37% 를 차지한다. 잔디밭 14 109900 헥타르로 55438+0% 를 차지합니다. 기타 농지는 1297200 헥타르로 5 1 1% 를 차지한다. ② 건설 토지 96 만 9300 헥타르. 그 중 주거지와 공광지 87 만 6 천 헥타르가 90.37% 를 차지했다. 교통용지는 6 만 4700 헥타르로 6 만 68% 를 차지한다. 수리시설용지는 2 만 8600 헥타르로 2.95% 를 차지한다. ③ 미사용 땅 19090800 헥타르. 그 중 이용되지 않은 땅은 654.38+0850 만 헥타르로 96.92% 를 차지했다. 기타 토지는 58 만 8 천 헥타르로 3.08% 를 차지한다 (그림 1).
그림 1 2006 년 성 전체 토지 이용 구성
2006 년 가뭄지 360 만 32 만 헥타르가 77.87% 를 차지했다. 관개 토지 100.62 만 헥타르로 210.75% 를 차지하며 주로 무웨이시, 장계 시, 주천시에 분포한다.
성 전체의 농지 관개 면적은 관개 농지와 과수원을 포함해121..16000 헥타르이다. 기존 삼림지와 관목림의 계산된 삼림 커버율은 9. 19% 입니다.
성 전체의 토지 이용률은 58.02% 로, 사막, 고비, 벌거숭이, 저지대 염분, 늪지를 포함한 전 성의 총 토지 면적의 4 1.98% 를 사용하지 않고 차지하고 있다.
전 성의 토지 총면적은 전국 7 위, 1 인당 점유 면적은 전국 5 위이다. 경작지 면적은 전국 1 위 1 1 위, 1 인당 경작지 2.63 무, 전국 6 위다.
(2) 토지 이용
1. 농업용지
2006 년에는 전 성의 경작지가 3 160.54 헥타르 증가했다. 그 중 개발 1595. 13 헥타르는 신설 경작지 총량의 50.47% 를 차지한다. 460.95 헥타르를 개간하여 신설 경작지 총량의14.59% 를 차지한다. 신설 경작지 828.66 헥타르는 신설 경작지 총량의 26.22% 를 차지한다. 농업 구조조정은 경작지 172.00 헥타르를 증가시켜 경작지 총량의 5.44% 를 차지한다. 기타 경작지 증가 103.80 헥타르 (그림 2) 는 경작지 총량의 3.28% 를 차지한다.
그림 2 2006 년 지방의 경작지 증가율
2006 년에는 전 성의 경작지가 8678.35 헥타르 줄었다. 그 중 건설용지는 경작지 1669.29 헥타르를 차지하며 경작지를 줄이는19.24% 를 차지한다. 농업 구조조정은 경작지 525.5 1 헥타르를 점유하여 경작지 감소량의 6.06% 를 차지한다. 농지를 숲으로 되 돌리는 6227. 1 1 헥타르는 경작지 감소량의 71.75% 를 차지한다. 전성 파괴 경작지 195.46 헥타르, 경작지 감소의 2.25%; 다른 원인은 경작지 60.98 헥타르를 줄여 경작지 감소량의 0.70% 를 차지한다 (그림 3).
그림 3 2006 년 지방의 경작지 감소율
2006 년, 전성 경작지의 증감은 상쇄되어 순 8 만 2800 무 감소로 감소율은 0. 12% 로 2005 년보다 0.5% 하락했다. 생태퇴경, 농업구조조정, 재해 등을 고려하지 않으면 전성은 토지개발정리를 통해 새로운 경작지 3 160.54 헥타르를 개간했다. 각종 건설 점유를 공제하고 경작지의 순 증가 149 1.25 헥타르를 공제하여 경작지의 보충 균형을 실현하였다.
2006 년 말까지, 지방의 기본 농지 보호 면적은 39 1.9376 만 헥타르로 2079833 편을 보호하고 보호율은 84.7% 로 국가 규정보다 5.7% 높았다.
2. 건설용지
2006 년, 성 전체 토지 관리는 성 위원회, 성 정부' 발전 프로젝트, 개혁 기업' 의 총체적 사고, 적극적 서비스 사업 건설, 성 전체 각종 프로젝트 토지 수요를 더 잘 충족시키고 성 전체 성 경제 사회 지속적이고 건강한 발전을 촉진시켰다.
2006 년, 전성은 토지 75310.7437 헥타르를 승인했는데, 그 중 농지 4778.0 15 헥타르, 경작지 3676.9720 헥타르는 각각 2005 년보다 59.08%, 67.97% 증가했다.
2006 년 국무부는 승인지 3725. 1.483 헥타르를 신고했는데, 그 중 농지는 2 1.28. 1.3296 헥타르, 경작지/KLOC-입니다.
2006 년 주정부는 농지 2649.4234 헥타르, 경작지 2 195.6424 헥타르가 2005 년보다 각각 2 1%, 38%, 42% 증가한 3806.5954 헥타르를 승인했다 건설지 2720.3335 헥타르를 일괄 비준하는데, 그중 공광지 50 1.80 19 헥타르, 공공시설지 467.8573 헥타르, 건설지 4 18.5728 헥타르 상위 4 개 지표는 각각 2005 년의 6 배, 6 배, 2.9 배, 8 배였다. 건설용지만 48 1 1.4 102 헥타르로 2005 년 3084.05 헥타르보다 56% 증가했다 (교통용지는 3491
위의 수치에 따르면 2006 년에는 전성 인프라 건설이 가속화되고 중점 프로젝트 개발에 실질적인 진전이 이뤄졌다.
연간 총 토지 취득 면적 43507955 헥타르, 그 중 농지 37096399 헥타르, 경작지 30408789 헥타르, 총 토지 취득 비용 2245796279 원. 농업 인구 배치 7544 1.
3. 토지 통합, 매립 및 개발
2006 년, 지방 토지 정리 사업 44 개, 면적 2797.438+0 헥타르, 농지 증가 18 12.92 헥타르, 경작지 1429.33 헥타르 건설지 84.37 헥타르. 토지 개간 프로젝트 243 개, 면적 838.87 헥타르, 농지 증가 772. 19 헥타르, 경작지 435.7 헥타르. 토지 개발 프로젝트 5 1 개, 면적 3299.08 헥타르, 농지 증가 2936.34 헥타르, 경작지 2486.72 헥타르.
전성은 토지를 이용하지 않고 약 18502800 헥타르로 전 성의 전체 토지 면적의 40.7% 를 차지한다. 2006 년 통계에 따르면 2006 년 토지 개발 정리 개간된 토지 면적은 6935.76 헥타르로 이용되지 않은 토지의 0.037% 를 차지하며 향후 토지 개발 정리 개간은 여전히 큰 잠재력을 가지고 있다.
둘. 광산자원
(a) 광물 자원의 현황
간쑤 () 성 광산자원이 비교적 풍부한데, 특히 유색금속은 전국적으로 우세가 뚜렷하다. 2006 년 말 현재, 전성은 이미 광산 173 종 (2 차 광산 포함) 을 발견하여 전국에서 이미 발견된 광물의 74% 를 차지하고 있다. 전성에는 모두 광물 97 종이 있는데, 그중 에너지 광물 7 종, 금속 광물 35 종, 비금속 광물 53 종, 수증기 광물 2 종이 있다. 간쑤 () 성 광산자원 매장량표 () 에 열거된 고체 광물 89 1 곳 (* * * 동반 광산 포함) 중 대형 광상 7 1 곳, 중형 광상 202 곳, 소형 광상 6 12
"2005 년 전국 주요 광산자원 매장량 공보" 에 따르면 광산자원 매장량이 밝혀진 광종 중 간쑤성은 총 10 종, 상위 5 위 25 종, 상위 10 위 49 종으로 밝혀졌다.
2006 년 말 현재, 전성에서 고체 광산자원으로 확인된 광종은 90 종으로 2005 년과 비교했을 때 1 종: 자 () 을 추가했다. 38 종의 광물 자원 매장량이 변경되었습니다. 이 중 8 종의 광산자원 매장량이 증가하고, 30 종이 줄고, 52 종이 변하지 않아 각각 8.89%, 33.33%, 57.78% 를 차지했다. 변경 범위는-14.38% ~ 32.46% 입니다.
간쑤 () 성 광산자원은 다음과 같은 특징을 가지고 있다. ① 발견된 광물의 종류가 많고, 자원 매장량이 비교적 풍부하며, 1 인당 점유량이 높다. (2) 동반생과 * * * 성광상이 많고, 성분이 복잡하며, 광물의 종합 개발 활용에 유리하다. ③ 비철금속 광석은 품위가 높고 채굴하기 쉬우며, 자원량이 전국에서 우세하다. ④ 일부 중요한 광산자원 매장량은 한 지역이나 광구에 고도로 집중되어 규모 개발에 유리하다. ⑤ 일부 광물 자원이 부족하고 자원이 일치하지 않는다. ⑥ 에너지 광물 및 귀금속 광물은 잠재적 인 이점을 가지고있다. ⑦ 지질 및 광물 탐사 수준이 낮다. (8) 자원 개발 이용이 불균형하고 종합 개발 활용 수준이 낮다. ⑨ 불충분 한 수자원, 지역 물 부족을 보여줍니다.
광산자원의 두드러진 문제는 ① 예비자원 부족, 특히 오래된 광업기지 자원이 고갈될 위기에 처해 있다는 것이다. (2) 채굴 구조가 불합리하고, 광산품 구조가 단일하며, 기업의 이익이 낮다. ③ 광산자원 개발 활용 방식이 조잡하고 집약화 정도가 낮으며 자원 회수율과 종합회수율이 낮다.
(b) 지질 탐사 입력 및 탐사 결과
2006 년, 성 전체 지질 광산 탐사 단위 27 곳, 지질 탐사 투자 2233 만 59 만원 가운데 중앙재정투자 7883 만 6543849 만원 (광산자원 보상비 포함 3940 만원), 지방재정투자 6543 만 83097 만원 (광산자원 보상비 포함 2338 만원), 중앙재정 2005 년 탐사 자금의 총 투입액보다 665,438+0,666,438+0,000 원 증가했다. 자금원으로 볼 때, 이 성의 지질 조사도 주로 정부 투입에 의존하고 있으며, 기업사업단위도 점차 탐사 자금 투입을 늘리고 있다. 상업성 지질 탐사 작업이 이미 각 방면의 중시를 받고 있음을 알 수 있다.
(c) 광물 자원의 탐사, 개발 및 이용
1. 탐사 허가 및 광업 허가 발급
2006 년, 성 * * * 은 탐사 허가 1093 장을 발급하고 등록 면적 2 18 18.27 제곱킬로미터를 승인하여 탐사권 248 만 5600 원을 받았다. 그 중 에너지 광물 탐사 허가 29 개 (탄광 19, 지열 광산10); 블랙 메탈 광물 65,438+039 탐사 허가 (철광석 65,438+009); 비철금속 광물 탐사 허가 276 부; 577 귀금속 광물 탐사 허가 (56 1 금광); 8. 희귀하고 희귀 한 희토류 광물 탐사 허가; 비금속 광물 탐사 허가 58 부 (화학 광물 4 부, 시멘트 석회암 4 부); 물, 가스 및 광물 탐사 허가; 2005 년 발급된 탐사 허가증에 비해 6.3% 감소했다. 귀금속, 유색금속, 흑금속이 광산자원 탐사의 주요 광종으로 각각 발증 총수의 52.79%, 25.25%, 12.72% 를 차지하는 것으로 집계됐다.
2006 년, * * * 광업허가증 2203 장을 발급하여 등록면적 1 18.0835 제곱킬로미터, 광업권 1205.83 만원을 징수했습니다 비금속 광산과 에너지 광산은 이 성의 주요 광산으로 각각 발증 총수의 82.89% 와 13.438+0% 를 차지한다. 2005 년에 발급된 채굴허가보다 25.438+0% 증가했다.
2. 광물 자원 개발 및 이용
2006 년 말 현재 전성에는 광산업체 28 19 곳이 있어 2005 년보다 197 곳이 늘었다. 경제유형별 국유광산업체 155 곳, 집단광산업체 868 곳, 사기업기업 1427 곳, 기타 경제형 광산업체 369 곳. 생산 규모에 따라 대광 32 개, 중광 6 1 좌석, 소광 578 개, 소광 2 148 개. 175438+0130,000 직원이 있습니다. 광물 73 종을 개발하여 연간 생산량 8504 만 2600 톤 (고체 8469 만 7800 톤, 액체 34 만 4800 톤) 을 생산한다. 2006 년 국유광산기업과 집단광산기업이 각각 15.48%, 12.67%, 사기업기업이19.2/Kloc-0 을 늘린 것으로 집계됐다 전성 민영광업경제가 크게 발전했다는 것을 설명하다.
2006 년, 전성 광산자원 개발 이용이 달성한 공업총생산액은10910110/5800 원으로 2005 년보다 29 억 8400 만원 증가했다 종합이용생산액 340834654.38+0 만원, 광산제품 판매수익 1.058285.98 만원, 2005 년보다 약 30 억 7 천만 원 증가, 이익총액 1.79442.23 만원
셋째, 국토자원 시장
(a) 토지 시장 건설
2006 년, 전성은 국가 거시적 통제 정책을 성실히 관철하고, 토지를 엄격히 통제하고, 법에 따라 합리적으로 토지를 공급하고, 국가가 지원하는 에너지 교통 수리 등 인프라 프로젝트 부지를 보호하고, 토지 정책을 운용하여 국가 거시적 통제에 참여하는 능력을 높였다. 동시에, 토지 자원 배분에서 시장의 기초적인 역할을 충분히 발휘하는 목표를 밀접하게 둘러싸고, 전 성 각지에서' 국유토지사용권 입찰 경매 상장 규정' (국토자원부 명령 제 1 1 호) 을 엄격히 집행하고, 공개, 공평, 공정한 시장 원칙을 따르고 있다. 2006 년 전성 기반시설지 유상 60 건, 면적 5.6 1 19 헥타르. 그 중 토지 양도 27 건, 면적 2. 1243 헥타르, 분양가격 4078207 원; 계약 양도 33 건, 면적 3.4876 헥타르, 분양가격 10 165444 원. 1 18 개 공업지가 경매로 분양되어 면적 237.422 헥타르, 분양가격1711;
1. 1 급 토지 시장
2006 년 성 전체 국유지 공급 면적은 4 1 163654 38+065 헥타르, 순이익은 85325 만 76 만원이었다. 그 중 입찰 경매 상장방식은 7 10 건으로 면적 698.2949 헥타르로 총 공급지의 16.98%, 순이익 5484438+0.54 만원으로 총 순이익의 62.24 만원을 차지한다 합의 공급지 888 건, 면적 1773.5858 헥타르로 총 공급지 면적의 43.09% 를 차지한다. 순이익은 302 17 19000 원으로 총 순이익의 35.4 1% 를 차지한다. 토지 할당 367 건, 면적 1633.2925 헥타르, 총 공급지 면적의 39.68% 를 차지한다. 2005 년보다 87.7 175 헥타르 감소 임대 공급지 237 건, 면적11..1433 헥타르, 총 공급지 면적의 2.71%; 임대료 부과 132 1400 원, 2005 년보다 125800 원 감소.
14 시 주 중 란저우, 평량, 은, 천수, 주천, 롱난 등 시 주의 토지유상 사용 수익이 큰 것으로 집계됐다 (그림 4).
2006 년 공급된 국유지 중 상업서비스지 493 건 2297767 헥타르, 이윤 23247 만 5600 원; 광산창고지 5 19 건, 1467438+06 헥타르, 수익 23922.99 만원 공공시설지 64 건, 점유 424344 헥타르, 수입 3622 만 6400 원; 공공 * * * 건설지 57 건, 633 167 헥타르, 수익 6 189700 원 주택지 432 건, 부지 2893069 헥타르, 수익 32769 만 4600 원. 그 중 일반 상품 주택 234 채 198.7488 헥타르, 수입 2 1926.95 만원, 경제적용 주택 42 채 689 만 25 만원, 기타 주택 156 원, 수입 교통지 3 건, 13.0993 헥타르, 수익 658 13 만원 수리시설지 15 건, 46.0488 헥타르, 수익151..1.2 만원 특별용지 15, 점유 3206463 헥타르, 수익 64 1.5 만원.
2. 토지 2 차 시장
2006 년에 이 성은 토지 1 급 시장 건설을 확대하는 동시에 토지 2 급 시장의 육성과 관리를 강화하고 토지 사용권의 합리적인 이전을 촉진하여 신규 토지의 수요를 줄였다. 전성 * * * 국유토지사용권 양도 1862 건, 면적 280 17 헥타르, 양도금 264045 1000 원 취득, 2005 년보다 974 증가 임대 토지 사용권 33 1 종, 면적 309.87 헥타르, 임대료 1.3 1.390 원, 2005 년보다 4905438+0.000 원 증가 저당토지사용권 1640 면적 3433.8 헥타르, 2005 년보다 1605.92 헥타르 감소, 담보대출115955
그림 4 2006 년 각 시의 토지 양도 순이익
(b) 광업권 시장 건설
2006 년에는 전성 광산자원 마스터플랜과 지질탐사계획에 따라 탐사권 광업권 공개 양도 작업을 전면적으로 전개하였다. 제도 건설을 통해 광업권 시장이 더욱 개선되고 광업권이 공개적으로 분양되어 더욱 규범화되었다. 숙남현 노군묘옥양옥석광, 민락현 만산탄광 탐광권 39 만 5000 원, 경태현 대사선 탄광, 무도구 탕바 금광광업권은 각각 200 만원, 295 만원을 내걸었다. 정녕남탄전 광업권 양도에 대한 사전 준비 작업을 마쳤다.
1. 탐광권 광업권 1 급 시장
2006 년, 전성은 탐사권 14 건을 비준하여 2005 년보다 224 건을 줄였다. 7 건으로 654.38+0744 만 5 천 원을 열거하다. 광업권 양도 635 건, 금액 7084 만 7600 원으로 각각 2005 년보다 4. 12 배, 1.83 배 증가했다. 이 중 승인 162 건, 금액160 만 790 만원으로 총액의 22.59% 를 차지하며 2005 년보다 각각 1.6 배, 5.00 배 증가했다. 8 회 경매, 계약액 4223 만 3500 원, 각각 2005 년보다 2 배, 65.438+0.55 배, 총액의 59.6 1%, 2005 년보다 65.438+00% 하락했다. 입건 465 건, 금액 1260.62 만원으로 각각 2005 년보다 3.32 배, 1.49 배, 총액의 17.79% 로 22
2. 탐사권 광업권 2 차 시장
2006 년 전성 탐광권 양도 29 건, 거래가 259.55 1.4 만원 중 28 건, 거래가 69.55438+0 만 4 만원; 1 예정투자, 가격 19 만원. 광업권 양도 5 건, 거래가격 654.38+0.752 만원 중 3 건, 거래가격 654.38+0.633 만원; 다른 두 건은 1 1.9 만원을 썼다. 2005 년보다 각각 8 건과1727 만 2 천 원을 줄였다.
넷째, 토지 및 자원 불법 사건 조사 및 처리
(a) 토지 법 집행 감독
2006 년, 전성은 토지 위법 사건 63 1 부터 토지 422.72 헥타르 (경작지 2 15.75 헥타르) 를 조사하여 조사했다. 올해 발생한 79 1 건은 면적이 374.09 헥타르 (경작지 162.03 헥타르) 이다. 예년의 숨겨진 위험은 65 건으로, 면적은 58.66 헥타르 (경작지 55.8 헥타르) 이다. 2005 년 미결로 2 건으로 면적이 0.03 헥타르 (경작지) 이다. 올해 동적 검사에서 위법사건 1 134 건이 발견되어 토지면적 190.2 헥타르 (경작지 65.8 헥타르) 를 포함했다. 올해 동적 순찰을 통해 위법 사건을 제지한 877 건은 토지면적 1 10. 19 헥타르 (경작지 45.03 헥타르) 를 포함해 경제적 손실 662438+0 만원을 만회했다.
2006 년 말까지 마감 588 건, 면적 345.87 헥타르 (경작지 2 1 1.34 헥타르); 그중 숨겨진 위험 누출 63 건, 면적 52. 13 헥타르 (경작지 49.27 헥타르) 를 처리한다. 올해 523 건, 면적 293.7 헥타르 (경작지 162.438+04 헥타르); 작년에 2 건의 현안을 처리했는데, 면적은 0.03 헥타르이다. 처리한 사건에서 건물 77 만 7400 평방미터를 철거하다. 벌금 545 만 3900 원; 형사사건을 이송한 지 4 건, 당기처분에 3 명, 정기처분에 3 명이 주어졌다.
통계에 따르면, 토지 위법 사건의 고발은 여전히 승인되지 않은 불법 부지로 사건 총량의 76% 이상을 차지한다.
(2) 광물 자원 개발 질서를 정비하고 규제한다.
2006 년에 우리 성은 광산자원 개발 질서를 전면적으로 정비하고 규범화하여 성 위원회, 성 정부의 정확한 지도하에 단계적 성과를 거두었다.
(1) 정부 및 관련 부서가 법에 따라 광산자원을 관리하는 자각성이 눈에 띄게 높아졌다. 특히 일부 광산자원 개발 질서가 혼란스러운 지역의 정부와 부처에서는 사상인식과 관념이 눈에 띄게 바뀌고, 월권행정과 월권심사 개발의 위법 행위가 시정되고 광산자원 관리가 점차 규범으로 나아가고 있다.
(2) 무증 탐사 채굴과 광산자원 파괴 등 위법 행위가 효과적으로 억제되었다. 통계에 따르면, 지방 * * * 무허가 조사 사건 55 건, 무허가 채굴 사건 954 건, 초층간 국경 채굴 사건 15 건, 광품 몰수 32840 톤, 벌금 278 만원, 채굴허가 취소 18 동시에, 안전한 생산 조건을 갖추지 못한 작은 탄광 50 곳을 법에 따라 폐쇄하고, 2004 년 말까지 만기가 되었지만 법에 따라 등록을 연장하지 않은 46 개 광산기업 채굴 허가증을 법에 따라 취소한다. 1 14 탐사권 블록은 법에 따라 조사되고 규제됩니다.
(3) 사회적 영향이 큰 광산자원 위법 전형 사건 5 건을 공개적으로 폭로하고 조사하여 처리하다. 이 글은 강선강 코뿔소의 불법 금채안, 서서현 류골 금광안, 루곡현 라르마 금광무증채금 사건을 폭로하고 처리하여 뚜렷한 효과를 거두었다.
(4) 제도 건설이 더욱 강화되었다. 전국지질업무회의정신과 결합해 규범에서 발견된 문제를 바로잡기 위해 광업권 거래관리에 대한 잠행조치, 지질탐사자금관리방법, 탐광권 광업권 광업권 가격소득관리방법, 간쑤성 광산매장량 동적 감독관리방안 등 일련의 제도와 규정을 마련했다. 간쑤 () 성 광산자원 보상비 징수 관리 강화, 광산자원 회수율 향상 실시 방안' 과 함께 표준화 작업을 전면적으로 전개하기 위한 든든한 토대를 마련했다.
(5) 광물 자원 관리가 크게 강화되었다. 성 전체의 광산자원 탐사 계획, 광업권 설정 계획, 간쑤성 광산자원 통합 예비 방안을 이미 편성하였다. 석탄 자원 회수율 특별 검사가 전면적으로 전개되고 광산 자원 통합이 시작되는데, 그중에서도 휘현 바로와 셰가구 납 광산의 통합이 완료되어 다음 전 성 자원 통합 경험을 제공하였다.
2006 년 6 월 5438+2 월, 9 부 실무 그룹은 간쑤성의 광산자원 개발 질서를 정비하고 규범화하는 1 단계 작업을 검수하여 5 개 방면에서 충분히 긍정했다. 간쑤성은 광산자원 개발 질서를 정비하고 규범하는 일에 매우 중시하고, 태도가 단호하고, 행동이 빠르고, 조치가 효과적이며, 관련 정책 조치를 더욱 보완하고, 1 단계 광산자원 개발 질서를 정비하고 규범화하는 데 뚜렷한 효과를 거두었다고 생각한다.
(3) 광물 법 집행 감독
2006 년 성 * * * 은 각종 광산자원 위법 사건 137 건 (그 중 집단사건 15 건, 개인사건 86 건) 을 조사하여 무증 채굴 사건127 건을 조사했다 광업 허가 6 개 취소, 광산자원 관리 보상비 1 조사, 다른 3 개, 벌금 1.5849 만원 조사.
통계에 따르면 광물 자원의 불법 채굴 사건은 전체 사건의 9 1% 이상을 차지한다.
동사 (verb 의 약어) 토지 및 자원 행정 재검토
2006 년, 전성은 행정복의안 18 건을 접수하여 전년보다 6 건 증가했다. 전년도 65,438+0 건의 미결 사건을 더하고, * * * 총 65,438+04 건의 사건을 처리했다. 올해 * * * 결산 19 건 중 12 건 유지, 6 건 취소, 1 건 집행 명령.
여섯째, 토지 및 자원 관리 기관 및 인력 교육
2006 년, 성, 시, 현 국토자원 행정 주관부 (사업 단위 제외) 재직자 2867 명, 임원 2 179 명. 이 중 대학원생 이상 학력 40 명, 직원 총수 1.40%, 학부 및 전문학력 2045 명, 직원 총수 7 1.33%, 고등학교 및 중등학력 655 명, 직원 총수 22.85 명 직속 사업 단위 422 개, 종업원 4500 명.
2006 년, 성 전체 3 급 관리부 기금 수입은 16478.438+0 10000 원이었다. 이 가운데 중앙재정충당금은 37 만 5600 원으로 2005 년보다 28 만 6 천 원 증가했다. 지방재정지출13204 만 9 천 위안으로 2005 년보다10805 만 9 만원 증가했다. 기타 수입은 3235 만 6500 원으로 2005 년보다 1 1 165200 원 증가했다. 자본 건설 투자 200 만 원.
2006 년' 공무원법' 시행을 계기로 기관 직원에 대한 교육을 전면 강화하고 연간 훈련 108 명을 대폭 강화했다. 전성 국토자원 시스템에서 업무 양성반 9 기를 개최하여 간부 758 명을 양성하다. 시 주 국토자원국장 12 명을 조직하여 국토자원부가 개최하는 국장 학원에 참가하다. 교육훈련을 통해 시스템 간부 직원들이 법에 따라 행정하고 거시규제에 참여하는 능력을 높였다. 의사 소통, 조정 및 업무 촉진 능력 성실하고 자율적인 능력.
성 전체 각 기관 및 교육기관에 재학한 졸업생 또는 졸업생 (성급 이상 증명서) 은 1.555 명으로 2005 년보다 1.7 1% 증가했다. 그중 당 학교 224 명, 행정학원 152 명, 기타 훈련 1 179 명 (출국훈련 2 명 포함) 이 있다. 학력교육은 298 명으로 2005 년보다 39.60% 감소했다. 박사생 1 사람, 석사생 10 명, 학부생 165 명, 전문과생 122 명. 올해는 1 사람이 박사 학위를, 1 사람이 석사 학위를 받았다.
일곱. 정보화 건설
(a) 토지 자원 정보
2006 년, 우리 성은 국토자원 관리 정보화 건설을 꾸준히 추진하여 국토자원 관리 정보화 체계를 점진적으로 보완하고, 기본적으로 사무 자동화, 수단 현대화, 관리 서비스 과학화를 실현하고, 제때에 전면적으로 국토자원을 계획하고 합리적으로 배치하며, 토지 이용 현황 데이터, 도시 지적 조사, 토지 이용 현황 등을 응용하는 응용 소프트웨어를 개발하여 국토자원 정보화 관리 전문 팀을 양성하고 만들었다.
성 전체 지적 관리 정보 시스템이 가동되고, 성 전체 58 개 시 (현, 구) 가1:1만 주 규모 토지 이용 데이터베이스를 건설하여 성 전체의 67.4% 를 차지한다. 성 전체에서 이미 55 개 읍이1:500 ~1:2000 의 지적 정보 시스템을 구축하여 성 전체의 총 건설량의 55% 를 차지하고 있다.
SPOT5 위성 데이터를 이용하여 성 18 개 현 (시, 구) 의 토지 이용 갱신 조사를 마쳤다. 동시에, 정보 기술 및 원격 감지 기술을 이용하여 란저우시의 토지 이용 변화와 전성 개발구의 토지 이용 상황을 원격 감지 동적 모니터링을 실시하여 모니터링 구역의 토지 이용 상황을 제때에 파악하였다. 현재 성 전체의 대부분 현 (시, 구) 과 60% 의 향 (진) 이 토지 이용 계획의 정보화 관리 및 디지털화 지도를 실현하고 있다. 이 정보 성과는 지적 관리, 건설지 승인, 토지 이용 계획, 기본 농지 보호, 농지 분류, 도시 계획, 신농촌 건설 계획 등에 광범위하게 적용되었다. 성 전체의 경제 건설과 국토자원 관리를 위해 정확하고 믿을 만한 국토자원 기초 데이터를 제공하다.
(2) 광물 자원 정보
간쑤성의 광물 자원 정보화 건설에 중대한 진전이 있었다. 간쑤 () 성 광산자원 마스터플랜 데이터베이스, 광산자원 매장량 공간 데이터베이스, 성 () 현 3 급 광업권 데이터베이스, 성급 탐사권 데이터베이스가 건설되어 광산관리에 적용되었다. 국토자원부' 간숙성 광산자원 전자정무관리정보시스템' 시범사업이 이미 가동되어 간숙성 국토자원 전자정무정보화 건설을 추진할 것이다. 간쑤성은 이미 1:20 만 수문지질도 데이터베이스, 1:20 만 지구화학 데이터베이스, 1:50 만 지질도 데이터베이스, 1:5 만 146 1 지질 데이터 데이터베이스가 완성되었고 지질 데이터 카탈로그 데이터베이스는 데이터 카탈로그 자동 조회 시스템에 사용되었습니다.
(3) 웹 사이트 구축
2006 년 성 국토자원청은 LAN (인트라넷) 과 정부 포털 (엑스트라넷) 건설을 마쳤다. 성청 LAN 건설 1 기 공사가 완료되어 국토자원법규, 지질자료, 카탈로그 검색, 정보발표, 성급 국토자원사이트 온라인 방문 등의 기능이 실현되었고, 시 (지) 와 일부 현 (시) 국토자원부는 포털사이트도 설립했다. 성급 2 급 화상 회의 시스템 구축을 완료하고 가동하다. 성 발전개혁위원회의 지도하에 성 전체의' 금토공사' 실현가능성 보고서를 편성하고 논증하였다. 각 시 (주), 현 (시, 구) 은 국무원 및 성 발전개혁위원회의 요구에 따라 본급' 금토공사' 의 신고와 논증을 전개하고 있다. "금토공사" 가 전성에서의 시행은 간쑤 () 성 국토자원 관리의 과학화, 규범화, 효율화를 촉진할 것이다.
전성에서 정보화 건설인원 483 명 중 대학원생 5 명, 본과 전문과생 40 1 사람, 중, 고등학생 77 명이 참여했다. 기존 기술자 78 명 중 고급 기술자 16 명, 중급 기술자 34 명. 누적 투자 2593 만 4000 원 중 2006 년 투자 787 만 438+0 만 원.
여덟, 몇 가지 제안
(1) 국토자원 법규와 정책을 계속 홍보하고 전 국민의 보호, 소중히, 합리적으로 국토자원을 이용하는 의식을 높인다.
(2) 토지 자원 관리를 더욱 강화하고, 법에 따라 토지를 엄격히 비준하고, 좋은 토지' 대문' 을 충분히 발휘하고, 거시적 규제 역할을 충분히 발휘하며, 징집된 농민의 합법적인 권익을 효과적으로 보호한다.
(3) 광산자원 개발 질서를 정비하고 규범화함으로써 각종 위법 채굴 행위에 대한 정비력을 더욱 강화하고 광업권 유상사용 제도 개혁을 심화시키기 위한 좋은 시장 환경을 마련하고 광산자원의 규모화 채굴과 집약 이용을 촉진한다.
(4) 주요 국토자원 위법 사건에 따라 국토자원 동적 순찰을 더욱 강화하고 무허가 채굴, 무단 점유 행위를 싹트게 하려고 노력한다.
(5) 국토자원 종합통계개혁을 가속화하고 통계수치와 지표과학이 합리적이고 국토자원 관리 요구에 적응하며 통계의 역할을 제대로 발휘할 수 있도록 한다. 국토자원 관리 수준을 높이기 위해 시기적절하고 효과적이며 고품질의 참고 자료를 제공하다.