첫째, 소비자 권익 보호의 역사와 우리나라 소비자 권익 보호의 현황.
우선, 소비자 권익이란 특정 상품경제관계와 사회제도 하에서 소비자가 사회생산발전의 일정 단계에서 특정 소비행위를 하고 특정 소비과정을 완성할 때 누리는 권익의 합계를 말한다. 둘째, 사회경제의 발전과 소득 수준이 높아짐에 따라 소비 수요가 날로 증가하고, 법제 관념이 사람의 마음을 파고들고, 소비자 권익 보호가 세계 각국의 중시를 받고 있다. 이것은 주로 다음과 같습니다.
(1) 소비자 보호기구가 계속 발전하고 있다. 소비자 권익 보호는 소비자 운동으로 거슬러 올라갈 수 있다. 소비자 권익 보호기구의 선구자로 선진 자본주의의 독점 단계에서 유래한 뒤 세계 각국으로 전파되어 글로벌 운동이 되었다. 중국이 세계무역기구에 가입한 후 소비자 권익 보호 사업이 큰 진전을 이루었다.
(2) 소비자 권익 보호 관련 법규가 끊임없이 개선되고, 소비자 권익법제화, 규범화, 확대화. 현대 소비자 보호입법은 자본주의 사회가 독점 단계에 들어선 이후 세계 각지의 소비자 보호 운동과 밀접하게 연결되어 있다. 소비자 권익 보호 입법 상황은 이미 한 나라의 사회문명 발전 정도와 법제 건설 완벽도를 측정하는 중요한 상징이 되었다. [2] 물론 소비자 권익보호법에는 소비자 권익보호법, 반부정경쟁법, 제품 품질법, 식품위생법, 의약품 관리법, 표준화법, 계량법 등 소비자의 권익을 보호하는 전문법뿐만 아니라 민사 경제 행정 형사 등 법령에 흩어져 있는 관련 규정이나 조항도 포함되어 있다. 이것은 광범위한 개념이다. [3] 우리는 법률 규정의 목적 중 하나가 특정 권리를 확립하고 특정 특정 이익을 보호하는 것임을 알고 있습니다. 현재, 소비자 권익 보호의 현실에 근거하여, 우리나라는 소비자의 다음과 같은 권리를 중점적으로 보장한다: (1) 선택권. 선택권은 소비자 생활에서 소비자의 행동의 자유와 자주권을 보장하는 법적 보장이자 소비자가 자신의 소비 의지를 실현하는 기본적인 보장이다. (2) 공정무역권. 첫째, 소비자는 품질 보증, 합리적인 가격, 정확한 측정 등 공정한 거래 조건을 받을 권리가 있습니다. 둘째, 소비자는 경영자의 강제 거래 행위를 거부할 권리가 있다. (3) 안전권. 소비자는 경영자가 제공하는 상품과 서비스가 인신, 재산 안전을 보장하는 요구 사항을 충족하도록 요구할 권리가 있다. 첫째, 소비자의 인신안전권, 즉 소비자가 생명과 건강을 침해하지 않을 권리를 누리는 것이다. 둘째, 재산 안전권, 즉 소비자가 재산을 침해하지 않을 권리를 누리는 것이다. (4) 알 권리. 알 권리는 소비자가 상품과 서비스를 이해하고 맹목적인 구매, 사용, 서비스 수용으로 인한 피해를 방지하는 법적 보장이다. (5) 청구권. 배상청구권은 법률이 소비자에게 권익이 손해를 입었을 때 주는 일종의 구제권으로, 소비자가 당한 피해에 대해 경영자의 배상을 받을 수 있게 하는 것은 소비자에 대한 적절한 보상일 뿐만 아니라 경영자의 사기 행위에 대한 징벌이기도 하다. 특히' 소비자 권익보호법' 제 49 조는 징벌적 배상 조항을 창설해 소비자의 권익에 대한 법률의 보호를 충분히 반영하고 있다. (6) 존중받을 권리. 소비자들은 상품을 구매, 사용, 서비스를 받을 때 인격존엄과 민족풍속습관을 존중받을 권리를 누리고 있다. 존중권은 소비자의 인격존엄성에 대한 존중을 강조하고 소비자의 인신권리 침해를 단호히 제지해야 한다. 상술한 권리는 중국의 소비자 권익 보호에 대한 높은 중시를 충분히 반영하였다. 그들을 보호하는 것은 사회 전체의 책임일 뿐만 아니라 소비자가 법에 따라 자신을 보호하는 책임이기도 하다. 중국은 외국 관련 경험을 소화해 중국 국정과 결합해' 소비자 권익보호법',' 제품 품질법',' 식품위생법',' 반부정경쟁법' 등 소비자의 권익을 보호하는 일련의 법률제도를 형성하여 소비자 권익이 법적으로 효과적으로 보호된다. 둘째, 중국 소비자 권리 보호 시스템의 새로운 조치
최근 2 년 동안 우리나라의 새로운 법규가 반포됨에 따라 우리나라 소비자 권익 보호 분야의 공백은 끊임없이 메워지고 있으며, 우리나라 소비자 권익 보호 업무는 새로운 단계에 들어섰다.
1, 증명 부담. 우리나라 민사소송의 증명 원칙은' 누가 주장하고 누가 증명하는가' 이다. "최고인민법원의 민사소송 증거에 관한 규정" (법석 [2006 54 38+0]33 호) 은 소비자 권익 보호, 특히' 의료분쟁' 과' 동위험' 에 대한 증거책임의 반전 문제를 다루고 있다. 해명' 은 의료행위로 인한 침해소송이 의료기관이 의료행위와 손해결과 사이에 인과관계가 없고 의료과실이 없다는 증거책임을 지고 있다고 분명히 규정하고 있다. 의료분쟁에서 증거부담이 거꾸로 된 것은 최고인민법원 관계자의 설명에 따르면 환자가 병원을 피고석으로 밀면 병원은 먼저 자신이 무고하다는 것을 증명해야 한다는 것이다. 만약 병원에서 증거를 찾을 수 없다면, 법원은 병원 패소를 선고할 것이다. 이것은 의심할 여지없이 약자 집단에 대한 관심으로, 중국이 일반 소비자에 대한 중시를 반영하고 있다. 또한' * * * 같은 위험' 은 과거의 정의를 깨고 소비자 보호 분야에 적용된다. 즉, 소송에서 피해자는 단지 몇 사람이 위험한 행동을 했다는 것을 증명하기만 하면 되고, 이런 행위는 원고에게 손해를 입혔으며, 몇 명 중 한 명은 모두 자신의 행위가 아닌 행위에 대해 증거책임을 져야 한다는 것이다. (4) 위험한 행동을 요구한 사람은 그 행동과 피해 결과 사이에 인과관계가 없다는 증거책임을 져야 한다는 것이다. 또한, 이 해석 제 4 조는 "제품 책임", "결함 제품으로 인한 인신피해에 대한 침해 소송, 제품 생산자가 증명 책임을 부담하는 것" 과 같은 증명 책임의 전도를 규정하고 있다.
2. 분양 주택. 상품주택 사기는 역년 소비자 불만의 상당 부분을 차지한다. 허난성 학벽시 법원은 소비자 권익보호법을 적용해 주택 사기 사건을 두 배로 배상했다. 일부 지방정부는' 주택 판매는 세트 내 면적에 따라 가격을 책정한다' 는 규정을 내놓아 소비자 앞에 가로놓인' 단단한 얼음' 을 점차 녹였다. "상품주택 매매 계약 분쟁 사건 적용 법률 몇 가지 문제에 대한 해석" 의 출범은 상품주택 분쟁 적용' 이중 반환' 을 위한 더욱 명확한 법적 근거를 제공한다. 이 해석 제 14 조 제 2 항은 "면적 오차가 절대치보다 3% 를 넘는 경우 구매자가 계약 해지 요청, 지급된 구매금 반환 및 이자를 지원해야 한다" 고 규정하고 있다. 구매자는 계약을 계속 이행하기로 동의했다. 주택의 실제 면적은 계약면적보다 크고, 면적 오차가 3% 이내 (3% 포함) 인 부분은 구매자가 계약가격으로 집값을 보충하고, 면적 오차가 3% 를 넘는 부분은 판매자가 집값을 부담하고, 소유권은 바이어에게 귀속된다. 주택의 실제 면적은 계약면적보다 작고 면적 오차비가 3% (3% 포함) 미만인 부분과 이자는 판매자가 구매자에게 돌려주고, 면적 오차가 3% 이상인 부분은 판매자가 구매자에게 두 배로 돌려준다. "
3. 재산 관리. 부동산 관리 조례' 의 목표는 도시에서 갈수록 치열해지는 집주인과 부동산 소유주 간의 갈등을 해결하고, 업주의 권리를 보호하며, 업주위원회의 발전을 실질적으로 촉진하는 것이다.
4. 정신적 피해 보상. 소비자 불만 분야에서는 정신적 손해 배상에 관한 구체적인 법률 규정이 없다. 그러나 최고인민법원' 민사침해 정신손해배상 책임 결정에 관한 몇 가지 문제에 대한 설명' 은 인격이익 보호를 명확히 구체화했고, 소비자는 소비 과정에서 피해를 입었고, 정신손해배상은 명확한 근거가 있다.
5. 인신상해 배상. 개인 상해 보상의 범위, 계산 기준 및 방법에 대하여 사법실천에서 우리는 국무부가 9 월 22 일 제정한' 도로교통사고 처리방법' 규정, 199 1 을 자주 참조합니다. 인신손해배상사건 심리에 관한 법률적 몇 가지 문제에 대한 해명' 은 인신손해배상의 심판 규칙을 통일해 보상의 범위와 기준을 명확히 했다. 법원이 적시에 공정하게 사건을 심리하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 피해자의 인신권리를 충분히 보호하고 피해자와 가해자 간의 이익을 균형있게 해 소비자들이 인신피해를 입었을 때 더욱 명확한 배상 범위를 가질 수 있도록 했다. [5] 본 해석 제 6 조 제 1 항 규정: "숙박, 음식, 오락 등 경영 활동 또는 기타 사회활동에 종사하는 자연인, 법인 또는 기타 조직은 합리적인 범위 내의 안전보장 의무를 다하지 못하고 다른 사람의 인신상해를 초래하는 경우 인민법원이 지지해야 한다." 이로 인해 소비자의 안전권은 명확한 배상 법적 근거를 갖게 되었다.
6. 개인 정보 보호. 상해시 소비자 권익 보호 조례는 처음으로 소비자의 개인 프라이버시를 보호 범위에 포함시켜 헌법의 규정이 구체적인 부문법에서 더욱 구체화되도록 했다.
셋째, 중국의 소비자 권리 보호 시스템 개선에 대한 제안
1. 법적 보호 시스템 개선
(1) 관련 입법, 특히 서비스 분야의 입법을 개선하다. (2) 법 집행을 강화하다. 우리는 법을 준수하고, 법을 엄격히 집행하고, 법을 위반하는 사람들을 기소하여 시장의 질서 정연한 운영을 보장해야 한다. (3) 행정 부문의 협조와 협력을 강화하여 적은 사회 투자로 소비자의 권익을 더욱 잘 보호한다. (4) 소비자 지원 시스템 개발에 세심한주의를 기울이십시오. (5) 법률 지식의 보급과 보급은 지속적이고 상대적으로 고화된 모델을 형성해야 한다.
2. 경영자의 성실한 관념을 강화하다.
성실' 은 경영자와 시장 중개기관이 성실신용원칙을 캠페인의 기본 상업윤리와 근본행동규범으로 삼고,' 소비자 권익보호법' 등 법규에 규정된 의무를 성실히 이행하고, 소비자와의 약속의무를 전면적으로 충분히 이행하고, 약속을 지키며, 자신의 의무와 각종 상업사기행위를 피하는 것을 반대하고,' 신용을 지키는 영광, 불신' 의 형성을 촉진하는 것이다 소비자는 경영자를 직접 대면하고, 경영자는 정보 주도자이다. 따라서 경영자의 성실성 여부는 소비자의 절실한 이익과 직결된다. 법령에 규정된 내용은 한계가 있기 때문에 도덕적 측면에서 보완해야 한다. 시장경제 조건 하에서 시장경제는 본질적으로 신용경제와 계약경제이다. 성실성이 없으면 건강하고 발달한 시장경제가 없다. 시장경제는 서로 다른 이해 관계자 간의 교환에 기반을 두고 있고, 경제활동의 주요 방식은 성실한 신용원칙에 기반한 신용거래이다. 이에 따라 성실은 상가의 기본 상업 도덕이자 기업의 가장 큰 재산이다. 성실하게 경영하고, 진정으로 소비자를 신으로 여기고, 곳곳에서 소비자의 합법적인 권익을 수호해야, 소비자들의 상가에 대한 신뢰를 얻고, 안심하고 소비하며, 더 이상 경계심과 의심을 품지 않게 할 수 있다. 성실한 경영에서 안심하고 소비하는 것에 이르기까지, 사실상 상가와 소비자 모두에게 유리한 국면을 형성하고, 또한 우리의 시장 질서를 선순환에 들어가게 할 것이다.
3. 소비자 자신의 자질을 높이다
첫째, 소비자 권리 보호에 대한 인식을 제고하십시오. 중국 소비자, 특히 농촌 소비자들은 권리 보호 의식이 약하다. 통계에 따르면 소비자의 권익이 손해를 입었을 때 소비자의 22.3% 만이 자발적으로 불만을 제기할 수 있었고, 대부분의 소비자들은 자신이 재수가 없다고 느꼈다. 위권의식을 높이는 것은 소비자의 합법적 권익을 보호하는 첫걸음이다. 예를 들면, 작은 실수나 번거로움 때문에 자신의 합법적인 권익을 보호하는 것을 포기하지 말아야 한다. 물론, 소비자 권리 보호 의식의 향상은 하루의 공로가 아니며, 전 사회 소비 지식의 홍보, 소비 운동의 발전, 전 국민 문화의 자질과 법률의식의 향상이 필요하다. 따라서 전 민족에서 소비자 권익 보호 지식을 점진적으로 보급하는 선전이 필요하다. 나부터 시작해서 지금부터 우리의 합법적인 소비자 권익을 보호할 필요가 있다.
두 번째는 소비자의 권익을 보호하는 능력을 강화하는 것이다. 소비자는 관련 법규의 학습을 강화하고 이해 수준을 높이는 동시에 관련 상품 지식의 학습을 강화하고 생산일, 유통기한, 유통기한, 품질, 사용설명 등과 같은 관련 상품 정보를 이해해야 한다. , 적극적으로 소비 전 준비를 잘 한다. 소비자는 반드시 관련 증거를 요구하고 잘 보관해야 하며, 근거 없는 진술 (예: 송장, 서비스 계약 등) 을 피하고 소비자의 권익이 훼손될 때 불만을 제기하는 근거가 되어야 한다. 필자는 소비 분쟁을 처리하는 과정에서 많은 소비자, 특히 농촌 소비자들이 합법적인 권익이 침해될 때 억울함을 느끼지만 관련 증거를 내놓지 못해 불만의 난이도와 소송 위험을 증가시키는 경우가 많다. 따라서 홍보 교육을 통해 소비자가 권리 보호, 불만, 소송 관련 절차, 내용 및 요구 사항을 숙지하여 자신의 권익을 보호하는 능력을 강화해야 한다.
4. 소비자 불만과 소비자 분쟁 해결을 용이하게 하고 소비자의 권익을 보호하기 위한 조건을 만듭니다.
첫째, 소보위의 업무는 소비자의 합법적인 권익을 보호하는 것이다. 따라서 소보위 직원들은 진정으로' 소비자 위주' 라는 사상을 세우고, 집권 위민 과정에서 직책을 성실히 이행하고, 인민 대중의 소비를 보호하는 합법적인 권익을 자신의 책임으로 삼고,' 큰 사건을 민실무적으로 하고, 작은 사건을 하는 것은 상관없다' 는 잘못된 관념을 없애고, 업무 효율을 높이고, 업무 태도를 바로잡고, 대중의 생각을 생각하고, 군중을 급박하게 해야 한다
둘째, 수속이 간단하고 빠르다. 소액분쟁의 경우 요약 절차와 특별절차의 관련 규정에 따라 독심, 1 심, 최종심 방식을 시행해 당사자가 가장 짧은 시간 안에 사건 결과를 얻을 수 있도록 해 소송에서 소비자의 에너지 소비를 줄이는 데 도움이 된다.
5. 전방위 감독을 잘하다.
첫 번째는 정부 감독을 강화하는 것이다. (1) 정부는 일부 서비스업 (예: 의료, 가전제품 수리, 미용, 농기계, 농자원 등) 에 대해 전문 허가 관리를 실시한다. ) 는 서비스 품질에 매우 중요하며, 일반 소비자는 충분한 전문 지식이 부족하고 엄격하게 통제됩니다. (2) 개별 소비자는 개인의 지식과 경험으로 식품 의약품 교통 등 제품의 소비 안전을 식별하기 어렵지만, 일단 잘못을 식별하면 결과는 생명이나 건강을 대가로 하는 경우가 많다. 따라서 정부는 반드시 제품의 품질과 안전 기준을 제정하고 강화해야 한다. 두 번째는 뉴스 감독을 강화하는 것이다. 라디오, 텔레비전, 신문 등 뉴스 매체를 통해 정기적으로 제품 품질 추출 결과를 폭로하고 뉴스 매체의 감독 역할을 충분히 발휘하여 강력한 여론 억제력을 형성하였다. 신고 보상 제도를 실시하다. 사회조직과 소비자를 동원하여 시장 감독 검사에 적극 참여하다. 셋째, 사회 감독의 역할을 충분히 발휘하다. 소셜미디어와 소비자 운동을 이용하여 소비자의 주권의식을 널리 홍보해' 성실, 반사기', 위조품 불매, 합법적인 권익 보호를 위한 좋은 사회 분위기를 형성하고 여론을 통해 위조품을 역사 무대에서 탈퇴시켰다.
요컨대 소비자의 권익을 보호하는 것은 시대정신에 부합하며, 새로운 시기에' 세 가지 대표' 를 실천하는 중요한 사상이며, 사회신용체계 건설을 추진할 필요가 있다. 중소협이 제정한 2004 년 소비자 권익 보호 연례 주제는' 성실성' 인가? 권리 보호 ":건전한 소비자 권익 보호 체계를 세우는 데 필요한 것은 진지하고 성실하며 신용을 지키는 것이다. "구체적인 세부 사항을 개선하고, 소비자의 권익을 실질적으로 보호하고, 경제를 발전시키기 위해 노력하는 것이 우리의 더욱 원대한 목표이다.