지적 재산권 보호 및 지적 재산권 남용 방지
지적 재산권 제도의 핵심은 권리 보호라는 것은 의심의 여지가 없다. 완전하고 효과적인 보호만이 지적 재산권이 혁신을 장려하는 인센티브가 작용할 수 있다. 경제 세계화와 지식경제 조건 하에서 중국도 과학기술과 경제 발전의 새로운 요구와 국제 지적재산권 법률제도의 발전 추세에 적응하여 입법과 엄격한 집행을 더욱 보완함으로써 지적재산권을 충분히 효과적으로 보호할 필요가 있다. 그러나 지적 재산권 보호는 절대적일 수 없으며 합리적이고 적당한 경계가 있어야 한다. 본질적으로 지적 재산권 보호는 이익 정의와 조정의 문제이기 때문이다. 국내 수준에서는 지적 재산권 소유자 (사회 개인) 와 공공 (소비자, 경쟁자 및 그 대표자가 대표하는 전체 사회) 간의 이익 균형과 공정성과 효율성의 조정이 포함되며, 국제적 수준에서는 서로 다른 국가와 지역 간의 이익 조정이 포함됩니다. 또한 지적재산권 취득 자체가 합리적이고 합법적이라 해도 실제 행사에도 합법성 문제가 있다. 즉, 정당하게 취득한 지적재산권도 남용될 수 있다는 것이다.
지적재산권의 남용은 지적재산권의 정당한 행사에 관한 것이다. 지적재산권 권리자가 권리를 행사할 때 법률이 허용하는 범위나 적절한 경계를 넘어 권리를 부적절하게 사용하고 타인과 공익을 해치는 행위를 일컫는 말. 지적재산권은 뚜렷한 특징과 중요한 경제적 의의를 가지고 있어 권리자에 의해 부적절하게 사용되어 정상적인 시장 경쟁을 파괴하기 쉽다. 예를 들어, 권리자는 지적 재산권을 행사하는 과정에서 자신의 지적 재산권을 부적절하게 확장하는 라이선스를 이용하거나, 지적재산권으로 인한 장점을 이용하여 시장 경쟁을 부당하게 제한하고 부당한 이익을 취하는 경우가 많습니다.
지식경제 시대에 지적재산권은 이미 가장 중요한 경제자원과 재산권 형식이 되었으며, 경제 세계화의 발전으로 지적재산권은 국제시장 경쟁의 중요한 도구로서 권리인 (주로 다국적 기업) 이 충분히 이용하게 되었다. 이에 따라 현대사회에서는 지적재산권 남용의 가능성과 결과의 심각성이 크게 높아질 것으로 보인다. 사실, 지적재산권 남용 사례는 국내외에서 흔히 볼 수 있다. 예를 들어, 최근 몇 년 동안 미국, 유럽연합 등지의 마이크로소프트 독점사건은 모두 마이크로소프트의 지적재산권 남용과 관련이 있다. 2003 년, 미국 씨스코는 중국 화웨이가 지적재산권을 침해했다고 고소했다. 전 업종의 DVD 특허권자 연맹과 중국 DVD 제조사 간의 분쟁 뒤에는 지적재산권을 남용한 혐의를 받고 있는 심층적인 문제가 있다. 베이징 진둥 신다기술유한공사는 베이징에서 미국 인텔사를 기소했고, 쓰촨 덕현은 상해에서 일본 소니를 기소하며 지적재산권 남용 문제를 중국 사법해결 수준으로 직접 끌어올렸다.
그러므로, 국가 지적 재산권 전략의 실시에서, 지적 재산권 제도의 서로 다른 정책 목표 사이의 균형과 조정을 제대로 파악하고, 지적 생산과 지식 보급 및 이용의 관계를 정확하게 처리하고, 지적 재산권 취득과 지적 재산권 행사의 관계를 효과적으로 보호하고, 지적 재산권 남용을 효과적으로 방지하는 관계를 효과적으로 보호하고, 이를 바탕으로 지적 재산권 남용을 효과적으로 방지하는 법적 메커니즘을 세워야 한다. 우리나라의 지적재산권 메커니즘의 각 방면이 조화롭게 발전하도록 하기 위해서, 지적재산권인의 이익을 충분히 보호하여 지식혁신을 장려할 뿐만 아니라, 지적재산권의 과도한 독점과 남용을 방지하여 지식의 효과적인 전파를 촉진함으로써 지적재산권 사용자 (공공) 의 이익을 보호하고, 정상적인 시장 경쟁 질서를 유지하며, 우리나라의 국제교류에서의 이익을 합리적으로 보호할 수 있다. 따라서 우리는 지적 재산권 문제를 포괄적이고 객관적이며 냉정하게 보고 처리해야 합니다. 즉, 지적 재산권 메커니즘의 여러 측면과 지적 재산권 제도의 다양한 정책 목표 간에 균형과 조정이 필요합니다. 중국이 지적재산권 전략을 실시하려면 지적재산권을 계속 효과적으로 보호해야 할 뿐만 아니라, 지적재산권을 합리적으로 보호하고 지적재산권 남용을 방지하여 국가와 시민의 경제, 과학 기술 등에 대한 권익을 보호해야 한다.
지적재산권 남용을 방지하고 지적재산권을 보호하는 것은 모순이 아니지만, 본질적으로 같다. 어떤 합법적인 권리도 남용될 수 있고, 지적재산권은 민사권과 사권으로서 남용될 가능성이 있기 때문이다. 더욱이, 권리 남용은 권리 자체의 존재를 전제로 해야 하기 때문에, 권리 자체의 우세가 뚜렷할수록 남용의 가능성이 커지고 남용의 결과도 더욱 심각해진다. 법적 관점에서 볼 때, 이러한 규정은 지적 재산권 자체의 기본 성격을 부정하는 것이 아니라, 어떠한 권리도 절대적일 수 없고, 자신의 합법적이고 정당한 행사는 한계가 있기 때문에 어떤 권리도 설정하는 목적을 충족시키는 것이다. 권리와 권력의 남용을 예방하고 통제하는 것은 법률의 중요한 원칙이자 법치를 실현하는 필연적인 요구이다. 이것은 실제로 지적 재산권을 올바르게 행사하는 경계를 정한다. 이 한도 내에서 권리를 행사할 때, 개인의 이익과 사회적 이익은 조화를 이루며, 이 한도를 초과하면 사회적 이익을 침해하고 지적재산권 제도 자체의 기본 취지를 위반한다.
지적재산권 남용 방지는 중국 지적재산권 전략의 중요한 내용이다.
지적재산권 보호와 지적재산권 남용 방지에 대한 이러한 인식을 바탕으로 국가 지적재산권 전략을 시행하고 지적재산권 제도를 더욱 보완하는 과정에서 지적재산권 보호 제도를 보완해야 할 뿐만 아니라 지적재산권 남용 방지 제도를 수립하고 보완해야 한다. 지적재산권 남용 방지는 국가 지적재산권 전략을 실시하는 중요한 내용이 되어야 한다. 따라서 지적 재산권은 보호의 문제가 아니라 지적 재산권 남용 방지를 포함한 전방위적이고 다각적인 시스템이다.
사실, 선진국들은 지적재산권 보호를 중시하면서 지적재산권 남용을 방지하는 것을 매우 중시한다. 지적재산권 보호의 수준과 힘이 높을수록 지적재산권 남용을 방지하는 힘이 커진다고 할 수 있다. 한편으로는 권리의 남용은 권리의 존재와 보호 정도에 기반을 두고 있다. 지적재산권 보호의 수준과 힘이 높을수록 남용 가능성이 높아지고 그에 따라 남용 후의 피해도 커진다. 한편 지적재산권 보호 수준이 높은 선진국은 상대적으로 완벽한 시장 메커니즘과 관련 보조법 제도, 특히 상대적으로 건전한 경쟁법제도가 있어 시장 경쟁의 자유와 공정성을 보장했다. 영국 지적재산권위원회의 보고서에 따르면 선진국은 지적재산권이 대중의 이익에 해를 끼치지 않도록 더욱 강력한 지적재산권 보호 제도와 기타 관리 제도를 도입했다. 특히 미국 및 기타 선진국에서는 경쟁에 유리한 지적 재산권 조항과 관련 제한 상업 관행의 규제 조항이 반독점법의 주요 내용이며 법원, 경쟁 기관 및 기타 해당 정부 기관에서 시행하는 경우가 많습니다. 선진국에서는 일반적으로 지적 재산권 제도가 효과적인 경쟁 정책 제도를 보완해야만 원하는 목표를 달성할 수 있다고 생각한다.
대조적으로, 개발도상국에서는 상황이 현저히 다르다. 이론적으로, 개발도상국들은 지적재산권 제도를 수립하는 과정에서도 각 방면의 이익과 경쟁에 유리한 방식을 취해야 하며, 적어도 지적재산권 남용에 상응하는 제한이 있어야 한다. (존 F. 케네디, 지적재산권, 지적재산권, 지적재산권, 지적재산권, 지적재산권, 지적재산권, 지적재산권, 지적재산권) 앞서 언급한 영국 지적재산권위원회의 보고서에 따르면 개발도상국의 제도 시행 메커니즘은 특정 지적재산권이 유효한지 여부를 결정하고' strategiclitigation' 과 같은 제한적인 상업관행에 의한 지적재산권의 잠재적 남용을 거부할 권리가 있어야 한다. 예를 들어, 개발도상국들은 금지령을 쉽게 받을 수 있도록 압력을 받고 있지만, 지적 재산권 보유자가 기소권을 남용하여 합법적인 경쟁 활동을 방해할 수 있다는 위험이 있습니다. 무역 관련 지적재산권 협정에 따라 개발도상국의 지적재산권 법 집행 제도가 강화됐기 때문에 공익을 보호하고 공정한 분쟁 해결 절차를 마련하는 것이 중요하다.
그러나 현실은 개발도상국이 선진국의 외부 압력 하에서 지적재산권 보호를 지속적으로 강화하는 반면, 필요한 지적재산권 보호 균형 메커니즘, 특히 반독점법이 자유공정경쟁을 지키는 기본 수단으로 부족하다는 것이다. 이와 관련하여 영국 지적재산권위원회의 보고서는 제도적 관점에서 선진국의 공통 기준에 따라 지적재산권을 효과적으로 감독하는 것은 개발도상국의 정책 입안자, 관리자, 제도 집행 기관이 직면한 큰 도전이 될 가능성이 높다고 지적했다. 개발도상국은 분명히 딜레마에 빠져 있다. 한편, 경쟁 정책을 포함한 효과적인 관리 제도를 수립하는 것은 더욱 강력한 지적 재산권 보호 조치를 실시하는 중요한 보완 단계입니다. 반면에, 많은 나라들에게 이것은 지적 재산권 제도를 수립하는 것만큼 복잡하고 어려울 수 있다. 이 보고서는 개발 도상국이 경쟁 정책 강화에 더 많은 관심을 기울여야하며 선진국과 개발 도상국이 지적 재산권 법 제정을 돕는 국제기구도 이들 국가들이 적절한 경쟁법 및 법 집행 제도를 수립하는 데 도움을 줄 것을 권고해야한다고 결론 지었다.
그러나 개발도상국, 특히 중국과 같은 개발도상국의 경우 지적재산권 보호를 위한 균형 메커니즘으로서 지적재산권 남용을 규제하는 법률제도는 우리 자신의 노력으로만 수립될 수 있으며 선진국의 원조를 기대할 수 없고 주로 선진국이 통제하는 관련 국제기구에 전적으로 의존할 수도 없다. 이 방면은 지적재산권 보호 제도를 수립하는 것과는 완전히 다르다. 지적재산권을 보호하는 제도가 확립되거나 일정 수준에 이르지 않을 때 선진국은 일방적이거나 국제기구를 통해 압력을 가하여 무역제재를 위협한다. 그러나 지적재산권 남용을 방지하는 제도가 확립되지 않았거나 효과적으로 시행되지 않는다면 선진국은 지적재산권 행사를 주도하는 제약을 피하기 위해 이런 제도를 원하지 않을 것이다.
따라서 우리나라가 국가 지적재산권 전략을 실시하는 과정에서 지적재산권 남용을 방지하는 법률제도 건설을 중요한 내용으로 전략중점 중 하나로 삼는 것은 의심할 여지 없이 필요하고 현명하다.
지적재산권 남용 방지 제도와 중국이 취해야 할 주요 조치.
지적재산권 남용은 지적재산권법 자체가 공익을 수호하는 목표와 상충될 뿐만 아니라 공정성, 성실신용, 권리 남용 등 기본 원칙에 반하여 자유롭고 공정한 시장 경쟁 질서를 훼손한다. 이에 따라 지적재산권 남용을 막기 위해서는 지적재산권법, 민법 기본 원칙, 부정경쟁법, 반독점법 등에서 시작해야 한다. 그들은 자신의 독특한 관점에서 지적 재산권이라는 합법적인 독점권의 행사가 법률 설정의 기본 목적에서 벗어나지 않도록 보장한다.
지적재산권법 자체가 지적재산권 남용을 방지하는 데 있어 고유의 지역과 시간 제한 외에도 관련 지적재산권법은 국익이나 사회공익을 위해 지적재산권을 제한한다. 예를 들어 저작권의 합리적 사용 제도와 법정허가제도, 특허의 강제허가제도 등이 있다. , 남용할 권리가 없는 직접적인 규정도 있다. 지적재산권법 자체의 권리 제한에 대한 규정은 지적재산권 조정 메커니즘의 구현이며, 가능한 한 개인의 이익과 사회 전체의 이익의 조화와 공정성과 효율성의 통일을 실현하는 것을 목표로 한다. 지적재산권의 남용을 막기 위해 세계무역기구' 무역 관련 지적재산권협정' 제 1 부 (일반 규정 및 기본 원칙) 제 7 조는' 지적재산권의 보호와 시행은 기술혁신, 기술양도와 전파, 기술지식의 창조자와 사용자의 호혜를 통해 사회와 경제복지를 증진하고 권리와 의무의 균형을 맞추는 데 도움이 된다' 는 목표를 규정하고 있다. 제 8 조 제 2 항은 다음과 같은 원칙을 규정하고 있다. "권리 소유자가 지적재산권을 남용하거나 부당하게 무역을 제한하거나 국제 기술 양도에 악영향을 미치는 방법을 채택하는 것을 막기 위해, 이 협정의 규정에 부합하는 한 적절한 조치를 취할 수 있다." 여기에는 지적재산권법 범위 내에서 해결되는 상황도 포함된다. 예를 들어 지적재산권 특별법에 권리 남용을 금지하는 조항을 설치해 피권자가 지적재산권 남용에 대해 항변하거나 반소를 제기하거나 또 다른 소송을 제기할 수 있도록 했다.
민법과 불공정경쟁법의 기본 원칙으로 볼 때, 공정성, 성실성 및 권리 남용 금지는 민법과 불공정경쟁법의 기본 원칙이며, 이는 전자가 시장 경쟁 분야에 구체적으로 반영된 것이다. 특수한 지적재산권법으로서 관련 권리 행사의 경계에 규정이나 불명확함이 없는 경우 권리 남용 등 민법의 기본 원칙을 운용하면 지적재산권의 남용을 어느 정도 통제할 수 있다. 이는 특정 상황에서의 허점을 보완하는 것으로, 적용의 주요 근거가 될 수 없다. 민법의 이러한 기본 원칙도 반부정경쟁법의 기본 원칙이기 때문에 구체적인 법률 적용에 반부정경쟁법 관련 규정을 사용할 수 있다.
경쟁 정책은 각국의 기본 공공정책이고, 지적재산권의 독점성도 남용이 종종 경쟁 정책의 파괴를 초래할 수 있다는 점을 결정하기 때문에 현대국가는 주로 반독점법의 틀 안에서 지적재산권 남용 문제를 해결하고 있다. 경쟁방지가 부적절한 제한을 받는 것은 지적재산권 남용을 방지하는 정책 목표의 기본 측면이기 때문이다. 반독점법이 지적재산권 남용을 방지하는 기본 전제와 특징은 효과적인 경쟁을 유지하는 것이다. 즉, 반독점법은 효과적인 경쟁을 유지함으로써 개인의 지적재산권이 사회의 전반적인 이익을 손상시키는 것을 막을 수 있다. 반독점법은 주로 정부의 개입 방식을 이용하여 경쟁 제한 행위를 통제하고, 경제 분석 방법을 운용하고, 거시이익 유지에 초점을 맞추고 있다.
지적재산권 남용을 막기 위한 상술한 제도와 비교해 볼 때 우리나라는 아직 지적재산권 남용을 막기 위한 법률제도가 완전하지 않지만, 그렇다고 우리 나라가 지금 이런 성격의 법률규범이 없다는 뜻은 아니다. 실제로 우리나라의 관련 법규에는 지적재산권 남용 규제와 관련된 법적 규범도 있다. 상기 지적재산권 특별법과 민법통칙 등 법률에서 권리 남용을 금지하는 기본원칙 (예:' 강제허가' 또는' 합리적 사용') 을 제외한' 중외 합자경영기업법 시행조례',' 기술수출입관리조례',' 계약법' 에 주로 반영된다 특히 2007 년 8 월 30 일 통과된' 중화인민공화국 반독점법' 은 부칙 제 55 조에서' 경영자가 지적재산권에 관한 법률, 행정법규에 따라 지적재산권을 행사하는 행위는 본 법에 적용되지 않는다. 그러나 경영자가 지적재산권을 남용하고 경쟁을 배제하고 제한하는 행위는 본 법이 적용된다. " 이것은 우리나라의 기본적인 반독점 법률제도를 확립할 뿐만 아니라 지적재산권 반독점법 규제의 기본 원칙과 제도를 확립하는 것이 중요하다.
전반적으로, 우리나라가 세운 지적재산권 남용을 방지하는 법률체계는 아직 초보적이어서 점진적으로 보완해야 한다. 지적재산권 남용을 방지하는 법률제도에서는 공정성, 성실신용, 권리 남용 금지 등 민법 기본원칙을 반부정경쟁법의 일반규정으로, 원래 구체적 제도나 구체적 제도가 명확하지 않을 때의 법률 적용 원칙에 속하기 때문에 지적재산권 남용은 어느 정도 제한을 받는다. 따라서 관련 구체적 제도의 수립과 보완은 주로 전문 지적재산권 법률제도와 전문적인 반독점 법률제도를 포함한다.
전문 지적재산권법에서 지적재산권 남용을 방지하는 제도를 개선하는 것은 기존의 관련 법률 원칙과 제도를 기초로 지적재산권 남용에 관한 규정을 더욱 명확히 하고 구체화하는 것이다. 기소된 침해자가 관련 지적재산권 침해 소송에서 명확한 항변 근거를 제공하거나 권리자에게 반소를 제기하거나 단독으로 기소할 수 있도록 하는 것이다. 이는 구체적 민사소송에서 지적재산권 남용에 어느 정도 제한을 가했다. 현재 우리나라 특허법 상표법 저작권법 등 전문 지적재산권법은 지적재산권 남용에 대한 명확한 규정이 부족하다. 따라서 이러한 전문 지적재산권법을 추가로 수정할 때는 권리 남용 금지에 관한 조항을 늘려야 한다. 예를 들어, 이 추세는 우리나라에서 진행 중인' 특허법' 의 세 번째 개정에 반영돼 특허 남용 조항을 명확히 규정하고 있으며 특허 남용은 특허 침해 소송에서 기소된 사람의 항변 근거임을 분명히 규정하고 있다. 즉 특허 남용은 특허 자체를 무효로 만들지는 않지만 남용이 없어질 때까지 특허는 강제효력이 없고 법원이나 특허 관리부는 특허권자에게 법적 구제를 제공하지 않는다 이는 구체적인 사법과 행정법 집행 활동에서 특허권 남용에 필요한 제한을 하는 데 유리하다. 게다가, 관련 사법해석에서 지적재산권의 남용을 억제하기 위해 상응하는 제도를 규정하는 것도 필요하고 가능하다. 예를 들어, 특허 침해 분쟁 심리에 관한 최고인민법원의 사법해석에서는 특허권 남용을 규정하는 것이 중요한 측면이다.
반독점법이 지적재산권 남용방지법제도의 특수한 각도와 성질 및 다른 나라와 지역의 실천에 의해 결정됨에 따라 중국은 지적재산권 남용방지법제도를 확립하고 보완할 때 반독점법제도를 핵심으로 삼고 있다. 우리나라의' 반독점법' 제 55 조의 규정이 비교적 일반적이기 때문에, 구체적 적용에서 반드시 많은 구체적인 행동 경계가 명확해야 하기 때문에, 이는 국무원 반독점위원회가 관련 국가 및 지역의 경험을 참고하고, 특화된 법 집행 지침을 제정하여 구체화할 수 있도록 하여 반독점 법 집행 기관의 통일 시행을 용이하게 하여 경영자가 그 행위의 결과를 정확하게 예측할 수 있도록 해야 한다. 관련 국가 및 지역의 입법 경험을 참고하여 중국의 실제 경쟁 규칙을 제정할 때 지적 재산권과 반독점법의 복잡한 관계를 명확히 해야 할 뿐만 아니라, 정부 부처가 이 문제에 대한 기본 방침 정책을 입법 형식으로 표시해야 한다. 우리는 또한 지적재산권 행사와 관련된 배제, 경쟁 제한 행위를 분류하고 관련 사례를 통해 합법과 불법 구체적 행위의 경계를 명확히 해야 한다. 이것은 반독점 법 집행에서 자주 제기되는 문제이므로, 그러한 법 집행 지침은 가능한 한 빨리 공포되고 시행되어야 한다.