첫째, 입법 업무에 대한 당의 지도 체제를 개선하다. 당의 입법 업무에 대한 지도력을 견지하고 강화하여 당의 입법 업무에 대한 중대한 문제에 대한 의사결정 절차를 개선하다. 개혁개방 40 여 년의 실천을 거쳐 우리 당은 이와 관련하여 많은 검증된 체제 메커니즘을 형성하였으며, 반드시 계속 견지하고 끊임없이 보완해야 한다. 중대 체제와 정책 조정에 관한 모든 입법은 반드시 당 중앙 토론 결정에 보고해야 한다. 당 중앙은 전국인민대표대회에 헌법 개정 건의를 제출하고 헌법에 규정된 절차에 따라 헌법 개정을 진행한다. 법률을 제정하고 개정하는 중대한 문제는 반드시 전국인민대표대회 상무위원회 당조가 당 중앙위원회에 보고해야 하며, 관련 법률사건은 법에 따라 전국인민대표대회 상무위원회 입법 절차에 포함될 것이다.
둘째, NPC 가 입법에서 주도적인 역할을 하는 체제와 메커니즘을 개선하다. 입법은 헌법이 전국인민대표대회 및 상임위원회에 부여한 중요한 기능이다. 입법에서 인민 대표 대회의 주도적 역할은 제도화되고 절차화되어야 하며, 법률 법규의 설립, 초안 작성, 심의, 개정, 표결에 반영되어야 한다. 종합성, 글로벌성, 기초성 등 중요한 법률 초안은 전국인민대 관련 전문위원회와 전국인민대표대회 상무위원회 법공위원회 조직이 초안을 작성하여 정상화 제도를 형성한다. 법에 따라 전문위원회, 업무위원회의 입법 전문가 자문 제도를 수립하고 개선하다. 입법권 경계를 명확히 하고, 제도적 메커니즘과 업무 절차상 부문 이익 법정화와 지방보호주의를 효과적으로 방지한다. 법률 해석 작업을 강화하고, 제때에 법률 조문의 의미와 적용 가능한 법적 근거를 명확히 하다. 지방입법의 권한과 범위를 명확히 하고, 법에 따라 구역을 세운 시 지방입법권을 부여하다.
셋째, 정부의 법제 건설을 강화하고 보완한다. 입법법이 행정법규와 규정 제정 권한과 절차에 관한 원칙요구 사항을 성실히 이행하고 행정법규와 규정 제정 절차를 개선하다. 시민들이 정부 입법에 참여하는 경로를 넓히고 정부 입법의 공개성과 투명성을 강화하다. 정부 입법부의 심사와 조정 역할을 강화하다. 정부 입법기관이 조직해 법규 초안을 작성하는 작업 매커니즘은 행정기관에 법에 따라 직권을 행사하는 데 필요한 권력과 수단을 부여하고 행정권력에 대한 규범, 제약 및 감독을 강화하는 데 중점을 두어야 한다.
넷째, 과학입법, 민주입법, 법입법의 메커니즘과 절차를 개선하다. 전국 인민 대표 대회의 입법 업무에 대한 조직 조정 메커니즘을 보완하고, 입법기관이 주도하고 사회 각계가 입법에 질서 있게 참여하는 방식을 개선하다. 입법 초안 작성, 논증, 조정 및 심의 메커니즘을 완비하고 입법 항목 모집 및 논증 제도를 개선하다. 입법의 정교화를 추진하여 법률 법규의 시효성, 체계성, 목표성, 유효성을 강화하다. 법률 및 규정 초안을 보완하고 NPC 대표 의견 제도를 구하고 법률 초안 작성 및 개정에서 NPC 대표의 역할을 더 많이 수행합니다. 입법기관과 대중의 소통 메커니즘을 보완하고, 입법협상을 전개하며, 관련 국가기관, 사회단체, 전문가학자들이 입법과 관련된 중대한 이익을 조정하는 논증협상 메커니즘을 탐구하다. 시민의 질서 있는 참여 입법제도를 보완하고, 법률 법규 초안을 보완하여 대중의 의견과 대중의 의견 채택에 대한 피드백 메커니즘을 구하다. 법률 초안 표결 절차를 보완하고, 중요한 조항은 따로 표결한다.
다섯째, 중요한 분야 입법을 강화한다. 당과 국가사업 발전의 요구와 인민 대중의 관심기대를 제때에 반영하고, 개혁을 전면적으로 심화시키고, 경제 발전을 촉진하고, 사회통치를 개선하고, 인민생활을 보호하고, 국가안보를 보호하는 등 방면의 법률과 규정을 서둘러 제정하고 개정하다. 형세 발전의 수요에 따라 우리나라 관할 범위 밖의 법률 체계 구축을 가속화하고 헌법을 핵심으로 하는 중국특색 사회주의 법률 체계를 지속적으로 보완하며 양법으로 선치를 보장한다.