첫째, 갯벌 생태 환경을 보호하기 위해 과학적으로 갯벌 자원을 합리적으로 이용하고,' 중화인민공화국수법',' 중화인민공화국수로관리조례' 등 법령에 따라 본 조례를 제정한다.

제 2 조 본 조례는 본 시의 행정 구역 내 송화강과 그 지류의 해변 보호에 적용된다.

본 조례에서 말하는 갯벌은 수로에서 장정상수위와 홍수위 사이에 시 현 인민정부가 인정한 갯벌을 가리킨다.

제 3 조 해변 보호는 통일 계획, 보호 우선 순위, 과학적 이용, 지속 가능한 발전의 원칙을 고수해야 한다.

제 4 조 시수 행정 주관 부서는 해변 보호의 행정 주관 부문으로, 본 조례의 시행을 조직한다. 시 갯벌 관리기관은 갯벌 보호의 일상적인 관리를 담당한다.

구 () 현 () 수 행정 주관 부서는 직무 권한에 따라 본 관할 구역 내의 갯벌 보호 업무를 책임진다.

발전 개혁, 도시와 농촌 계획, 도시와 농촌 건설, 재정, 임업, 공상, 환경 보호, 국토자원, 관광, 도시 관리, 목축수의사, 농업, 민정, 문서, 공안 등의 부서는 각자의 직권에 따라 갯벌 보호와 관련된 일을 잘 해야 한다.

제 5 조 시, 현 (시) 인민정부는 갯벌 보호 조정 메커니즘을 세워 갯벌 회복, 자금 보장 등 중대한 문제를 조율해야 한다.

제 6 조 갯벌 자원은 국가 소유이며, 법률 규정은 집단 소유를 제외하고 있다. 어떤 기관이나 개인도 침범, 파괴, 매매 또는 다른 형식으로 불법 양도해서는 안 된다.

제 7 조 시와 구, 현 (시) 수 행정 주관부는 갯벌 보호의 홍보교육을 강화하고 대중의 갯벌 보호 의식을 높여야 한다.

어떤 기관이나 개인도 본 조례 위반 행위를 신고할 권리가 있다.

제 8 조 시, 현 (시) 수행정 주관부는 관련 부서를 조직하여 갯벌 범위를 확인하고 정해 동급 인민정부의 비준을 거쳐 발표해야 한다.

제 9 조 시 수자원 행정 주관부는 시 발전 개혁, 국토자원, 도심 계획, 임업, 환경보호, 도시관리, 목축수의사 등 부서와 구, 현 (시) 인민정부와 함께 시 수생태계 보호 및 복구 계획에 따라 갯벌 보호 계획을 세우고, 시 인민정부의 비준을 거쳐 실시해야 한다.

갯벌 보호 계획은 유역 계획에 복종하고 다른 섭수 계획과 조화를 이루어야 한다.

해변 보호 계획은 법에 따라 사회에 발표해야 한다.

제 10 조 해변 보호 계획을 조정해야 하는 것은 계획 절차에 따라 원래 비준기관에 보고하여 비준해야 한다.

제 11 조 시와 구 현 () 인민정부는 갯벌 보호를 본급 국민경제와 사회발전계획에 포함시켜야 하며, 해마다 갯벌 보호에 대한 자금 투입을 늘려 갯벌 보호 사업의 효과적인 시행을 보장해야 한다.

제 12 조 시와 구, 현 () 인민정부는 건전한 갯벌 생태 환경 보호 보상 메커니즘을 수립하고 여러 채널을 통해 갯벌 보호 자금을 마련해야 한다.

갯벌 보호 자금은 농지를 젖고 생태 복원 작업을 위해 특별히 사용되어야 하며, 어떤 기관이나 개인도 가로채거나 유용해서는 안 된다.

제 13 조 시, 구, 현 (시) 수 행정 주관부는 해변 보호 계획에 따라 해변의 기능 포지셔닝을 결정하고 해변 보호계를 세워야 한다.

어떤 기관이나 개인도 해변 보호 마크를 파괴하거나 무단으로 이동해서는 안 된다.

제 14 조 시, 구, 현 (시) 수행정 주관부는 해당 부처와 함께 관할 구역 내 생태 환경이 파괴된 갯벌 생태 정비와 복구 계획을 제정하고, 동급인민정부의 승인 후 조직 시행을 보고하고, 1 급 수행정 주관부에 신고해야 한다.

제 15 조 시와 구, 현, 현 (시) 수 행정 주관부는 갯벌 자원 파일을 건립해야 하며, 관련 부서와 함께 간석내 원생태식물 군락, 전형적인 지형, 고목명목, 지질유적, 야생 동물 등의 자원 변화를 정기적으로 조사하고 모니터링해야 한다. 조사 및 모니터링 데이터를 사실대로 기록하다.

제 16 조 시, 구, 현 (시) 수 행정 주관부는 정기적으로 갯벌 생태계 평가를 조직하고 갯벌 생태계 평가 보고서를 작성해야 한다.

갯벌 생태계 평가 보고서에는 갯벌 기초 데이터, 갯벌 생태계 품질 평가, 갯벌 생태계 보호 및 복구 제안 등이 포함되어야 한다.

제 17 조 해변 범위 내에서 다음과 같은 활동을 금지한다.

(a) 개간, 재배 및 양식;

(b) 방목, 불모의, 나무 벌채, 원식물 채집;

(3) 갯벌과 그 주변에 유독성 유해 물질을 배출하거나 묻어 광산 찌꺼기, 석탄재, 잔토, 쓰레기, 얼음 잔설 등의 폐기물을 쏟아붓는다.

(d) 조류 및 기타 야생 동물 사냥, 계란 픽업 및 판매;

(e) 자동차 및 장비 스크럽;

(6) 우물을 파고, 풀을 묻고, 잔디를 파다.

(7) 승인되지 않은 사업 활동;

(8) 가공, 수리 및 페인트 용기;

(9) 허가없이 건물과 구조물을 건설한다.

(10) 허가없이 코퍼 댐, 울타리, 제방, 연못을 건설한다.

(11) 갯벌 생태 환경을 해치는 기타 활동.

제 18 조는 간석지를 경관구역으로 계획하고, 기존 지형과 기존 식물을 회복하는 동시에 과학연구, 코프, 생태관광 활동을 적당히 전개할 수 있다.

제 19 조는 확실히 간석지를 임시로 점유해야 하며, 반드시 간석보호 계획에 부합해야 한다.

해변 보호 계획과 일치하지 않는 프로젝트를 시작하는 것은 금지되어 있습니다.

제 20 조 임시로 갯벌을 점유하는 것은 반드시 수행정 주관부의 비준을 거쳐 기타 심사 수속을 이행해야 한다.

신청자는 다음 자료를 제출해야합니다.

(1) 프로젝트 또는 활동 신청

(2) 자격을 갖춘 전문 기관이 작성한 프로젝트 또는 활동에 대한 종합적인 영향 평가 보고서

(c) 해변 보호 계획;

(4) 관련 섭수 공사 (또는 수자원) 관리 단위의 승인 서류

(5) 제 3 자 합법적 권익과 관련된 제 3 자와의 협의를 제공한다.

제 21 조 시와 구, 현 (시) 수 행정 주관부는 임시 점유 갯벌 신청 자료를 받은 날로부터 15 일 이내에 동의 여부를 결정해야 한다. 비준하지 않는 것은 마땅히 서면으로 이유를 알려야 한다.

제 22 조 임시 점유를 승인한 갯벌은 점유 용도와 범위를 변경해서는 안 된다. 확실히 변경이 필요한 것은 심사 비준 수속을 다시 밟아야 한다.

제 23 조 비준을 거쳐 간석지를 임시로 점유하는 사람은 간석보호 방안에 따라 천연자원과 생태환경을 보호하고 토양과 수역을 오염시켜서는 안 된다. 시공이 필요하다면 임시 시공 시설을 철거하고 공사가 끝난 후 시공 잔류물을 제거해야 한다. 점령이 끝나면 해변의 원래 모습을 복원해야 한다.

제 24 조 과학연구, 코프, 관광사업의 건물, 구조물 및 보조시설은 천연목재, 석재 등 친환경 재료로 건설되고 해변 환경과 조화를 이루어야 한다.

제 25 조 시와 구, 현 (시) 수 행정 주관부는 갯벌 점거에 대한 감독 검사를 강화하고 정기 검사 제도를 수립하고 시행해야 한다.

제 26 조 시, 구, 현, 현 (시) 수 행정 주관부는 건전한 응급메커니즘을 세우고, 갯벌 생태계 위기 응급계획을 편성하고, 갯벌 자원 감시를 강화해야 한다. 일단 이상이 발견되면, 즉시 응급계획을 가동하고, 응급조치를 취하여 해변 생태계의 안전을 확보해야 한다.

제 27 조 수자원 행정 주관부와 기타 관련 부서의 직원들은 다음 상황 중 하나가 있으며, 권력기관이 행정처분을 내리고, 시정을 명령하고, 비판을 통보할 것을 명령한다. 직접 책임지는 주관자 및 기타 직접책임자에 대해서는 법에 따라 행정처분을 한다.

(a) 규정에 따라 해변 보호 계획을 준비하지 않았다.

(2) 규정 된 조건에 따라 갯벌 프로젝트 점유를 승인하지 않았다.

(3) 해변 자원 관리 파일이 수립되지 않았다.

(4) 정기 검사 제도가 수립되지 않았거나 정기 검사가 수행되지 않았다.

(5) 규정에 따라 건전한 응급메커니즘을 확립하지 않고 해변 생태계 위기 응급계획을 편성하지 않았다.

(6) 요구에 따라 갯벌 자원을 감시하거나 응급조치를 취하지 않아 갯벌 생태계가 심각하게 파괴된 것이다.

(7) 규정에 따라 갯벌 생태계 연례 평가 보고서를 작성하지 않았다.

(8) 법에 따라 의무를 이행하지 않는 기타 행위.

제 28 조는 본 조례의 규정을 위반하여 갯벌 범위 내에서 다음과 같은 행위 중 하나가 있으며, 물 행정 주관부에서 다음 규정에 따라 처벌한다.

(a) 무단 개간, 양식, 소각, 잔디 파기 또는 코퍼 댐, 울타리, 제방, 연못 파기, 위법 행위 중지 명령, 기한 복구 또는 기타 구제책, 기한 초과 복구 또는 기타 구제조치를 취하지 않는 경우 평방 미터 100 원 이상 500 원 이하의 벌금이 부과된다

(2) 방목하는 사람은 위법행위를 중지하고 500 원 이상 천 원 이하의 벌금을 부과하도록 명령한다.

(3) 차량과 설비를 닦는 사람은 위법행위를 중지하라고 명령하고 200 원 이상 500 원 이하의 벌금을 부과한다.

(4) 해변에 남은 빙설을 쏟아 버리는 자는 위법 행위를 중지하고, 기한 내에 치우고, 기한을 넘기지 않고, 5 천 원 이상 만 원 이하의 벌금을 부과하도록 명령한다.

(5) 우물을 파거나 우물을 파내는 자는 위법행위를 중지하라고 명령하고, 기한은 원상회복이나 기타 구제 조치를 취하고, 기한이 지나도 원상회복하지 않거나 기타 구제조치를 취하는 사람은 천 원 이상 2 천 원 이하의 벌금을 부과한다.

(6) 해변 보호계를 파괴하거나 무단으로 이동하며 위법행위를 중지하고, 기한 내에 손실을 복구하거나 배상하고, 복구에 필요한 실제 비용의 3 배 이상 5 배 이하의 벌금을 부과하도록 명령한다.

(7) 선박 가공, 수리, 도장, 시한 수정, 시정을 거부하는 것은 5000 원 이상 10000 원 이하의 벌금을 부과한다.

(8) 무단으로 건축물, 건축물을 건설한 사람은 위법행위를 중단하고, 원상회복을 명령하고, 줄거리가 심각하여 2 만원 이상 5 만원 이하의 벌금을 부과한다.

제 29 조는 본 조례의 규정을 위반하여 갯벌을 점유하는 다음 행위 중 하나가 있으며, 물 행정 주관부에서 기한 내에 시정하고, 원상태를 회복하고, 다음 규정에 따라 처벌할 것을 명령한다.

(a) 무단으로 갯벌을 점유하고, 위법소득이 있고, 위법소득을 몰수하고, 위법소득의 5 배에 달하는 벌금을 부과한다. 위법소득이 없으면 5 만원 이상 10 만원 이하의 벌금을 부과한다.

(2) 허가 없이 갯벌 점유 용도와 범위를 변경하는 경우 3 만원 이상 5 만원 이하의 벌금을 부과한다. 줄거리가 심각하여 5 만원 이상 10 만원 이하의 벌금을 부과한다.

(3) 보호 계획에 따라 해변 보호 의무를 이행하지 못한 경우 만 원 이상 3 만 원 이하의 벌금을 부과한다. 줄거리가 심하면 3 만원 이상 5 만원 이하의 벌금을 부과한다.

제 30 조 갯벌에 유독유해물질을 배출, 매몰하거나 광산 찌꺼기, 연탄가루, 잔해, 쓰레기 등 고형 폐기물을 버리는 것은 환경보호 행정 주관부에서 위법행위를 중지하도록 명령하고, 기한을 정해 오염을 없애기 위한 조치를 취하고, 2 만원 이상 20 만원 이하의 벌금을 부과한다. 물 행정 주관부에서 상술한 행위를 발견하면 즉시 제지하고 환경보호 행정 주관부에 제때 통보해야 한다.

제 31 조는 본 조례의 다른 규정을 위반하여 관련 행정 부서가 관련 법규에 따라 처벌한다.

제 32 조 본 조례가 시행되기 전에 갯벌 소재지의 구 () 현 () 인민정부는 시 인민정부가 규정한 기한 내에 계획을 세우고 계획적으로 퇴출을 조직해야 한다.

본 조례가 시행되기 전에 홍수 방지의 필요에 따라 이미 이주한 마을은 갯벌이 있는 지역, 현 () 인민정부가 시 인민정부가 규정한 기한 내에 철거한다.

본 조례가 시행되기 전에 갯벌에 건물, 구조물, 제방, 울타리, 통로 등의 시설을 건설하는 단위와 개인은 정해진 기한 내에 스스로 철거해야 한다. 기한이 지나도 지워지지 않는 것은 구, 현 (시) 인민정부 또는 수자원 행정 주관부에서 제거하며, 필요한 비용은 위법행위자가 부담한다.

국가는 제방선으로 형성된 간석지를 변경하는 것을 비준하고, 간석지가 있는 지역, 현 () 인민정부가 조직 이전을 담당한다.

제 33 조 본 조례가 시행되기 전에 이미 법에 따라 갯벌 사용을 승인한 프로젝트는 갯벌 보호 계획에 따라 계속 사용할 수 있지만 본 조례의 규정에 따라 관련 수속을 밟아야 한다. 갯벌 보호 계획에 부합하지 않는 사람은 사용을 중단해야 하고, 관련 부서는 법에 따라 보상해야 한다.

제 34 조 본 조례는 20 13 년 4 월 1 일부터 시행된다.