최근 몇 년 동안 반부패가 깊어지면서' 쌍규' 라는 단어가 사람들의 귓가에 점점 더 많이 나타났다. 선전 여공안국장부터 국토자원부 전봉산에 이르기까지' 쌍규' 에 의해 탐관낙마의 대명사가 되었다.

개혁 개방 이후 부패 문제가 날로 심각해지고 있다. 반부패를 위해' 쌍규' 가 생겨났다. 쌍규' 도 양규 양지라고 부를 수 있다. 최초로 1990 년 2 월 9 일 국무원이 발표한' 중화인민공화국 행정감찰조례' (1997 년 5 월 9 일 폐지) 에서' 감찰기관은 관련 인원에게 규정된 시간, 장소에서 감찰과 관련된 문제에 대해 설명하고 설명하도록 명령할 권리가 있다 1994 5 월 1 "중국 공산당 규율검사기관 사건 검사조례" 는 "조사팀은 관련 인원에게 규정된 시간과 장소에서 사건과 관련된 문제에 대해 설명하도록 요구할 권리가 있다" 고 규정하고 있다. 1997 년 5 월 9 일, 제 8 회 전국인민대표대회 상무위원회 제 25 차 회의에서 통과된' 중화인민공화국 행정감찰법' 은 "감사기관은 행정규율을 위반한 혐의를 받은 사람들에게 규정된 시간과 장소에서 수사에 관련된 문제에 대해 설명하고 설명하도록 명령할 권리가 있다" 고 규정하고 있다. 요컨대, 규정된 시간과 장소에서 관련된 문제를 설명하는 것이다. 쌍규의 구체적인 대상에 대해서는 2002 년 6 월 5438+ 10 월 중공중앙기위 사무청에서 발행한' 기검기관의 쌍규 조치 사용에 관한 방법 (시행)' 이 특히 이중규의 대상이 당원이라고 지적했다.

쌍규' 는 날로 심각해지는 반부패 형세를 겨냥한 것이다. 쌍칙은' 변기 커버 효과' 를 발생시켜 반부패 사업의 효율을 높이고 사건의 결론에 대한 근거를 마련하는 데 도움이 되기 때문에 여러 차례 시험을 거치는 유리한 기구가 되었다. 그러나 동전에 양면이 있는 것처럼, 쌍규가 반부패의 무기가 될 때도 몇 가지 문제가 있다.

첫째,' 쌍규' 의 대상이 확대되었다. 원래 당원만이 쌍규 대상이 될 자격이 있었다. 그러나 관련 보도에 따르면 일부 비당원들도' 쌍규' 대우를 받았다고 한다. 후난 () 주 () 시 기위 () 가 함께 경제사건을 처리할 때 비당원 개인 사장 3 명이 49 일 동안' 쌍규' 했다. 게다가, 엄복이라는 이민 소녀가 하이난에서 26 일 동안 구속되었다.

둘째, 개인의 자유를 제한하는 현상이 있다. 현재' 쌍규' 의 전형적 관행은 사건 처리원이 호텔 등지에 장소를 두고' 쌍규' 에 의해 여기서 엄수되는 것이다. 허락없이, 그들은 떠나거나, 집에 돌아가거나, 외부 세계와 연락할 수 없다. 동시에' 쌍규' 에도 구체적인 시한이 없다. 보통 언제 문제를 찾아내고 언제 해제합니까? 이중규를 당한 사람은 인신의 자유를 박탈당했다고 할 수 있다. 중국 헌법 제 37 조는 중국 인민과 중국 시민의 인신자유가 침해받지 않는다고 규정하고 있다. 불법 구금과 다른 방법으로 시민의 인신자유를 불법적으로 박탈하거나 제한하는 것을 금지하다. 행정처벌법 제 16 조는 개인의 자유를 제한하는 행정권력은 공안기관에 의해서만 행사될 수 있다고 규정하고 있다. 현행 형사소송법은 시민의 개인의 자유를 제한할 권리를 공안기관, 검찰, 법원이 법정 절차에 따라 행사한다고 규정하고 있다. "다른 어떤 기관, 조직, 개인도 이러한 권리를 행사할 권리가 없다." 중국 * * * 산당은 우리 나라의 여당으로 사회생활의 모든 측면을 이끌고 있지만, 본질적으로 사회단체여야 하기 때문에 당의 기검기관은 시민의 자유를 제한하는 권력을 행사할 권리가 없다. 행정감찰기관은 국가기관이지만, 지금까지 법은 시민의 자유를 제한할 수 있는 권한을 부여하지 않았다. 그러므로, 이것은 일종의 위법 행위이며, 시민의 인신권리에 대한 난폭한 침해이다.

셋째, 문제의 크기와 성격을 밝혀낸 결과,' 쌍규' 의 결과는 일반적으로 두 가지가 아니다. 당내 규율처분을 주거나 사법기관에 넘겨 유죄 판결을 내리고 양형을 선고하는 것이다. 하지만 문제는, 만약 아무것도 찾아내지 않고' 쌍규' 에 걸린 사람이 무고하다면 어떻게 할 것인가? 4 인방' 에 의해 박해를 받은 베테랑 간부들에게 역사와 당의 시련을 견뎌냈다고 평반한 것이 아닌가? 사법기관에 붙잡히거나 폐쇄된 경우 국가보상을 받을 수 있고 관련자는 처벌을 받을 수 있다. 그런데' 쌍규' 를 받은 사람은 보상을 받을 수 있나요? 쌍규' 를 만든 조직과 기관이 책임을 질 수 있을까? 현재 관련 규정이 없어 불공평하고 불합리하다. 당원들이 당기 아래 선서를 한 적이 있지만, 그는 자신의 모든 것을 당에 바칠 것이지만, 당도 헌법과 법률의 규정에 따라 행동해야 한다. 당원의 개인 권리가 모두 보장되지 않는다면, 일반 시민의 합법적인 권익을 보호하는 것은 말할 것도 없다.

쌍규' 는 새로운 사물로, 효과가 클 뿐만 아니라 많은 문제도 있다. 문제의 존재를 직시해야만 문제 해결에 도움이 된다. 이번 헌법 개정안은' 국가 존중과 인권 보장' 이라는 조항을 추가하여 당과 국가가 인권에 대한 높은 중시를 나타냈다. 따라서 우리는 법제 과정이 가속화됨에 따라' 쌍규' 가 부패 처벌, 범죄 퇴치, 국민의 합법적 권익 보호를 위한 유리한 무기가 될 것이라고 믿을 만한 이유가 있다.