남방의 모 현 계생 사업은 여러 해 동안 성 전체에서 꼴찌를 해 왔다. 신규 1995

현 정부 지도자가 취임하여 상급 정부가 내린 가족계획 임무를 완수하기 위해 채택하였다

새로운 정책조치는 계획외 출산에 대한 벌금을 부과하는 것이다. 둘째 아이는 벌금 2000 원, 셋째 아이는 벌금을 부과한다.

5 천 원, 네 번째 아이는 1 만 위안의 벌금을 부과했다. 현 정부는 이 정책과 조치의 시행을 통해 그것을 통제하기를 원한다.

출생자 수. 가족계획 작업의 어려움을 감안하면 기층 간부의 적극성을 동원하기 위해서도

기층 계획 출산 경비가 부족한 문제를 해결하기 위해, 정책은 벌금 수입을 마을과 향에서 공유하도록 규정하고 있다.

등급은 각각 30% 를 인출한다. 정책이 시행된 지 2 년 후, 현 정부는 원하는 효과를 얻지 못했다는 것을 발견했다. 무겁기 때문에

중남경녀, 가족전승 등 전통적 관념은 현지에서 여전히 뿌리를 내리고 있으며, 많은 사람들은 벌금을 내는 것을 선호한다.

너는 돈을 빌려서 벌금을 내야 한다 해도 두 자녀 세 아이를 낳아야 한다. 어떤 사람들은 심지어

그래서 벌금을 내는 것은 가족계획을 살 권리이고, 아이를 낳기 전에 미리 벌금을 내는 것이다. 또한

한편, 일부 향진 간부들은' 더 많은 수익을 창출하기 위해', 과태료만 할 뿐, 심지어 은밀히 장려할 뿐, 초생을 불문하고 있다.

계획외 출산.

정책 품질, 정책 실행자, 정책 목표, 정책 시행의 외부 환경을 나누세요.

이런 상황에서 정책이 효과적으로 집행되지 않은 주요 요인을 분석하다.

분석:

이 정책의 부적절한 시행을 초래한 요인은 다음과 같습니다.

(1) 정책 품질: 주요 원인은 정책 설계가 불합리하기 때문이다. 특히 향진은 벌금 수입에서 공제를 받는다.

실제로 향진 간부들이 계획되지 않은 출산을 장려하도록 유도했다.

가족계획법 제 39 조에 따르면 국가기관은 가족계획 업무에서

다음 행위 중 하나가 범죄를 구성하는 경우 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 범죄를 구성하지 않는 자는 법에 따라 처분을 한다.

정치적 처벌 위법소득이 있고, 위법소득을 몰수한다.

(1) 시민의 개인 권리, 재산권 및 기타 합법적 인 권익을 침해한다.

(2) 직권 남용, 직무 태만, 편애 사기;

(3) 뇌물을 요구하거나 받는 것;

(4) 압류, 압류, 부당 이용, 횡령 계획 출산 경비 또는 사회 부양비;

(5) 허위 신고, 은폐, 위조, 변조 또는 인구 및 가족계획 통계 보고를 거부하는 것.

현 정부 지도자는 직권을 이용하여 상급 정부가 하달한 가족계획 임무를 완수하였다.

계획외 출산에 벌금을 부과하는 것은 가족계획법에 부합되지 않는다. 더 심각한 것은 지도자가 아이를 한 명 더 낳도록 규정하고 있다는 것이다.

둘째는 2 천 원, 셋째는 5 천 원, 넷째는 만 원을 벌한다. 이것은 불법이다.

그리고 계획외 출산에 대한 벌금을 증가시켜 시민의 합법적인 권익을 침해해야 한다.

(2) 정책 집행자: 시행자 사상 각오가 낮고, 경제이익에 의해 추진되고, 정책이 원시적이다.

근본적인 목표에 반하는 것입니다.

가족계획법 제 39 조의 관련 규정에 따르면 본 사건에서 현 정부는 이를 통과하기를 희망하고 있다

출생인구의 수를 통제하는 정책 조치를 실시하다. 가족계획 작업의 난이도를 감안하여 기수를 동원하기 위해

간부의 적극성은 기층 가족계획 경비가 부족한 문제도 해결했고, 정책도 처벌을 규정하고 있다.

마을과 마을의 수입은 각각 30% 를 차지할 수 있으며, 이미 2 년 동안 시행되었다.

코끼리는 이미 가족계획법을 심각하게 위반하여 범죄를 구성하였으니 관련자의 법적 책임을 추궁해야 한다.

(3) 정책 목표: 민중의 생각과 정책 목표 사이에는 큰 차이가 있다.

중남경녀, 가족전승 등 전통관념이 현지인들 사이에서 여전히 깊이 뿌리를 내리고 있기 때문에 많은 사람들이 더 선호한다

벌금을 내면 두 자녀 세 아이를 낳아야 한다. 돈을 빌려 벌금을 내야 한다 해도. 일부

대중은 심지어 벌금을 내는 것이 가족계획을 살 권리이며, 아이를 낳기 전에 미리 벌금을 내는 것이라고 생각한다.

넘겨주다. 한편, 일부 향진 간부들은' 더 많은 수익 창출' 을 위해 초생을 막론하고 벌금을 내야 한다.

은밀히 계획 외 출산을 장려하다. 이런 현상은 우리나라의 광대한 농촌 지역에서 매우 보편적이지만, 오늘날 사회주의 사회가 발전함에 따라 농촌 문제가 크게 개선되었는데, 이런 상황은 일부 지역에서는 여전히 존재한다.

정부가 앞장서서 법을 이용해 정부 관련 부처에게 관련 정책을 배우라고 요구하는 것과는 다르다.

가족계획이 진행됨에 따라 사람들의 출산 관념이 어느 정도 바뀌었지만, "한 아이가 너무 적다.

두 아이를 낳고, 한 남자아이를 낳아 노후하는 낡은 전통 관념은 아직 완전히 변하지 않았다. 불법 출산 수단

다양성, 주로 가짜 이혼, 가짜 호적, 가짜 출국을 통해 불법 출산의 목적을 달성한다는 것을 보여준다.

어떤 가정은 한쪽은 농업이고, 한쪽은 비농업이며, 호적을 옮기고, 거짓을 꾸미고, 사기를 친다.

둘째 아이 출산 계획; 일부는 아르바이트 외출을 이유로 불법 출산을 한다. 어떤 것은 사칭으로 들어온 것이다.

불법적 인 출산의 관리를 피하기 위해 서십시오. 개별 마을 간부가 친족의 불법 출산을 비호하다. 그래서 국가는 지금 계획을 세워야 한다.

관련 법률을 내놓아 이런 현상을 타격하다.

(4) 정책 집행의 외부 환경: 효과적인 감독 메커니즘과 조치가 부족하고 그에 상응하는 보조조치가 없다.

정책.

이 경우, 그 지역에는 완벽한 감독 메커니즘과 관리 제도가 없거나, 그 지역의 정부 지도자들이

이 일을 전개하려면, 지금 현재의 불량 정책을 철저히 버리고, 새로운 감독 메커니즘을 배우고 제정해야 한다.

및 조치는 다음 조치를 참조할 수 있습니다.

첫째, 조직 네트워크를 개선하고 작업 시스템을 개선하십시오.

1. 가족계획촌 (거주지) 자치기반을 공고히 하다.

첫째, 마을 수준의 자치 역량 강화를 강화한다.

둘째, 마을 수준 계획생진지 건설을 강화하는 것이다.

2, 가족 계획 마을 (주거) 자치 네트워크를 개선하십시오. 자기 교육, 자기 관리,

셀프 서비스 플랫폼.

3, 가족 계획 마을 (주거) 자치 규칙 및 규정을 수립하십시오. 홍보, 관리, 서비스를 둘러싸고 전국에 널리 퍼져 있다.

가족계획 마을 (거주지) 민자치의 6 가지 메커니즘, 즉 자기교육, 민주선거, 민주결정,

민주관리, 민주감독, * * * 중 * * 설립 메커니즘, 홍보 훈련, 인센티브 메커니즘, 출산 관리, 기술 개선.

봉사 및 감독 이사회의 업무 제도는 전 국민이 가족계획에 참여하는 것을 실현한다.

둘째, 민주적 관리를 실시하고, 효과적으로 감독한다.

1, 규정에 의거하여 법에 따라 관리를 강화하다. 마을 주민을 인도하여 "장" 에 따라 일을 처리하고, "약" 에 따라 일을 처리하다

가족계획을 실행하다.

2, 결혼 및 출산 행동을 규제하기 위해 "계약" 에 의지하십시오. 가족계획을 실시하는 중요한 형식은 촌민 자치이다

가족계획 계약 관리를 실시하는 것이다. 정관에 따르면, "공정성, 자발적, 권리와 의무 평등" 원칙을 고수하십시오.

"원칙," 가족계획촌 () 민자치계약 "을 제정해 마을 () 위원회,

마을 주민 (주민) 쌍방의 가족계획 방면의 권리와 의무, 가족계획 협회는 쌍방이 이행할 수 있는 증인이다.

감독을 실시하다. 계약 제정 및 집행 과정에서 인민 대중의 알 권리, 의사 결정권 및 감독권을 충분히 보장하다.

감독은 상벌 규정도 분명히 하고, 계약 체결을 통해 마을위원회가 민주관리를 더욱 돋보이게 하고, 팀을 만들었다.

사람들은 결혼 및 출산 행위를 더 잘 규제한다.

3, 효과적인 감독을 구현하기 위해 협회에 의지하십시오. 가족 계획 마을 (가정) 자치 과정에서 대부분의 가족 계획

중추로서 협회 회원들은 감독 기능을 충분히 수행한다.

첫 번째는 사전 참여다. 마을 민위원회가 가족계획 결정을 내리기 전에 가족계획 협회가 앞당겨졌다

민의를 조사하고, 상황을 이해하고, 실현 가능성을 분석하고, 특히 보상과 위약 책임에 대한 결정을 확실히 해야 한다

법률 법규를 준수하고 민의에 순응하다.

두 번째는 이 일에 개입하는 것이다. 회원과 마을 (거주지) 민대표를 정기적으로 조직하여 출산증 업무를 듣고, 평론하고 참여한다.

분배 관리, 성별 비율 프로세스 관리, 무료 기술 서비스 및 우대 정책의 시행. 협회를 통과하다

개입, 협회 회원, 특히' 오노인' 멤버들이 일을 하고, 계획되지 않은 임신, 임신 후견인 등에 의존한다.

출근은 해결하기 어렵다. 속담에' 큰일 작은 정, 협회가 반드시 올 것이다' 라는 말이 있다.

셋째, 사후 평가. 계생협회 구성원을 주체로 하는 촌민자치감독회는 반년마다 마을의 의견을 듣는다.

위원회는 가족계획을 보고하고, 매년 마을 자치의 효과와 간부의 성과를 평가한다.

가족계획장려보조정책의 확정, 시행 및 집단지출은 반드시 가족계획협회의 비준을 거쳐 하달해야 한다. 정말?

그것은' 민치민 향유' 를 구현한다.

이익 지향에 따라 마을 자치를 추진하다.

셋째, 서비스 안내를 강화하고 자율성을 자극한다.

가족계획촌 (거주지) 민자치를 실현하고, 관리가 관건이고, 서비스가 관건이며, 감독이 보장이다. 하지만

가족계획 협회에 의지하여 가족계획 양질의 서비스를 실시하는 것은 가족계획 사업의 활력을 높이고 생명력을 확대하는 관건이다.

원하는 것은 의미한다.

결론:

지도자의 가족계획에 대한 인식을 제고하여 각급 정부와 일반 대중이 가족계획의 중요성을 인식하게 하다.

성, 학습, 가족계획법을 운용하여 자신의 합법적인 권익을 보호하여 가족계획을 더 잘 실시할 수 있도록 하다.

중국의 가족 계획 수준을 높이려고 노력하다. 이런 식으로 유사한 경우의 문제는 발생하지 않습니다. 엄격한 지도자

국가 정책을 검사, 이해, 집행하고 사람들의 가족계획 의식을 높여야 진정으로 가족계획을 잘 할 수 있다.

교육 사업.