(b) 인증 메커니즘을 수립한다. 농촌 집단 토지 소유권 등록 반포 사업을 대대적으로 추진하여 부동산 통일 등록 원칙에 따라 집단 건설용지와 택지 사용권, 농민 주택 소유권, 집단림권, 소규모 수리공사 재산권 등록 반포증을 가속화한다. 농촌 자원 자산 소유권을 더욱 명확하게 하고 명확하게 하여 경계가 명확하고 면적이 정확하며 재산권이 명확하다. 토지 청부 경영권 등록은 원칙적으로 집집에 도착할 수 있고, 농민의 뜻을 존중하는 전제 하에 주식에 대한 실권을 확인할 수 있다. 가장 엄격한 토지 사용 통제 제도를 실시하여 농업의 이름으로 토지를 점유하는 비농업 건설을 금지하다. 농촌 집단 자산 소유권과 주식협력제 개혁을 분류하여 추진하다. 농촌 집단경영자산의 경우, 자산을 집단경제조직회원에게 정량화하고, 농민에게 집단자산에 대한 더 많은 지배권을 부여하고, 다양한 형태의 주식협력을 발전시키는 것이 중점이다. 농촌 집단 소유의 황량한 산, 황구, 황구, 황탄사용권을 질서 있게 유통하도록 인도하다. 각종 농촌 집단 자산에 대한 정리 검증을 장려하고, 마을 집단경제조직 전체 구성원의 동의를 거쳐 소유권 관계를 확정하고, 농업 경영 주체에서 주식을 접고, 비례에 따라 수익을 얻도록 장려하다. 농촌 집단' 삼자' 관리 감독과 수익 분배 제도를 완비하다. 집단 경제 조직의 시장 주체 지위를 분명히 하다.
(c) 재산권 거래 메커니즘을 수립한다. 실제 요구에 부합하는 농촌 재산권 유통 거래 시장을 설립하여 법에 따라 농촌 재산권의 자발적, 공개, 공평, 질서 있는 거래를 보장한다. 농촌 재산권 유동 관리 방법 등 관련 지원 서류를 제정하여 거래 규칙과 절차를 개선하다. 거래 감독 메커니즘을 확립하고, 감독을 강화하고, 재산권 거래 규범이 투명하게 운영되도록 보장하다. 농촌 법인 지배 구조를 혁신하다. 각기 다른 수준의 농촌 재산권 종합 거래 플랫폼을 구축하여 시급 농촌재산권 거래센터, 현급 거래소, 향진급 양도서비스소로 구성된 3 급 농촌재산권 양도 서비스 체계를 형성하다. 시장화 방식으로 농촌 재산권 등 지분 자산 평가 기관을 설립하여 농촌 자산과 지분 평가 요구를 충족시키도록 장려하고 지지하다. 농촌 재산권 평가 시장 육성 단계에서는 보조금 지원 정책, 민영평가기관 업계 진입 조건 적절한 인하 등을 통해 사회평가, 회계 등 중개기구가 농촌 재산권 평가 시장에 진입하도록 장려하고 지원해야 한다. 농촌 집단자산과 농민이 토지 경영권을 도급시키고 자금, 노동력 등 투자 플랫폼을 투입할 수 있도록 해야 한다. 마을 집단과 농민은 청부 토지 경영권이나 기타 재산권을 보유한 농업경영주체의 주식가격을 평가해야 하며, 법정평가기관에 협의하여 평가하거나 의뢰할 수 있다. 평가 인재 팀 건설을 강화하고, 업무지도, 강의 훈련, 평가 인증 등을 통해 농촌 재산권 평가 업무에 종사하는 전문 팀을 양성하다.
(d) 자금 조달 보장 메커니즘을 수립한다. 농촌 금융 제도의 혁신을 가속화하고 농촌 신용 손실 보상 메커니즘을 보완하며 지방 재정이 출자한 농업 신용 위험 보상 기금 설립을 탐구하다. 농촌 도급 토지경영권과 농민 주택재산권 담보대출 시범을 꾸준히 전개하여 임권 담보대출 메커니즘을 혁신하고' 삼농' 직접융자 경로를 넓히다. 회원제, 폐쇄성 원칙을 견지하고, 외부 예금대출과 고정수익을 지불하지 않는 전제 하에, 자격을 갖춘 농민협동조합에 의지하여 농민협동조합의 내부 자금 지원 시범을 꾸준히 전개하여' 생산경영협력+신용협력' 으로 확장하도록 유도한다. 농촌 신용체계 건설을 보완하고 농가와 경영주체 신용정보를 중국 인민은행 징신 시스템에 포함시켜 정보 수집 범위를 더욱 확대하다. 공안 공상 법원 세무 국토 환경 등의 부서는 법률 법규에 따라 징신 시스템에 행정법 집행 정보를 제출할 수 있다. 신용농가, 신용촌조, 신용향진, 농촌금융신용현 등 농촌신용공사 건설을 심도 있게 추진하여 새로운 농업경영주체 신용등급수급을 전개하다. 융자 보증의 새로운 모델을 탐구하고 정부 출자 위주, 농보증 업무에 중점을 둔 현급 융자 보증 기관 또는 보증 기금 설립을 장려하다. 재보증기구 개발을 가속화하고 소기업과 삼농 융자 보증 업무 규모를 확대하다. 기업, 협동조합 등 경영 주체, 마을 집단경제조직, 마을 사람들이 설립한 산업보증회사를 탐구하다.
(5) 위험 예방 및 통제 메커니즘을 수립한다. 농업 보험에 대한 지원을 더욱 강화하고, 각지의 특색 농산물 발전 상황을 결합해 각급 재정 지원 발전과 특색 농산물 보험 품종 확대 메커니즘을 세우고, 보험료 보조금 품종을 늘리고, 보험료 보조금 분야를 확대하고, 보장 수준을 높이고, 농업과 농민의 위험 방지 능력을 강화할 수 있도록 지원한다. 농업보험 업무 발전을 더욱 추진하여 차 한약재 등 특색 농산물 보험 시범 범위를 확대하다. 농업보험제도를 보완하고, 조건적인 지역을 지원하여 농업공조보험조직을 설립하고, 농업보험의 적용 범위를 확대하고, 새로운 농업경영주체의 수요에 적합한 보험품종을 개발하다. 위험 보상, 정부 자원 배분 등을 통해 상업 보험 기관이 농가 소액 대출 보증 보험 상품을 개발하고 은행과 함께 합리적인 위험 분담 메커니즘을 개발하도록 유도한다. 지분 (주식) 감독 메커니즘을 확립하여 재무 및 운영 감독에 중점을 두다. 담보물 처분 메커니즘을 세우다. 전국 농촌청부토지경영권과 농민주택재산권 담보대출 시범에 포함된 현 (시, 구) 의 경우 대출자가 만기채무나 당사자가 약속한 대로 담보를 실현해야 할 때 금융기관이 농민청부권과 기본주택권리를 보장하는 전제 하에 법에 따라 담보물을 여러 가지 방법으로 처분할 수 있도록 허용한다. 주식 퇴출 매커니즘을 세우고 농민과 마을은 경영주체를 인수한 주식을 집단적으로 보유하고 있으며, 회원은 법에 따라 양도하고 관련 수속을 밟을 수 있다. 계약 기록 메커니즘을 확립하여 협력 쌍방이 협상 내용에 따라 계약협정을 체결하고 쌍방의 권리와 의무를 약정하도록 유도한다. 협력 당사자들이 체결한 계약협정에 따라 수익분배에서 권리와 의무를 이행하고 현금화한다. 농민의 이익을 보호한다는 전제하에 토지청부 경영권 유통 기한을 합리적으로 설정하여 농민 주식경영주체가 파산한 후의 처리 방법을 명확히 하였다. 농업 자산 관리 회사 설립을 탐구하고 위험 예방 및 통제 메커니즘을 개선하다. 법률 고문 메커니즘을 확립하여 변호사, 법률 서비스 종사자를 조직하여 법률 문서를 검토, 대조하여 농민들이 계약 체결, 투자 입주, 주식 수익을 지도한다.
(6) 권익 보장 메커니즘을 수립하다. 정부 부처는 농민의 재산권 보호를 중대한 문제로 감독하고, 토지 유통의 합법성을 확보하며, 농민의 절실한 이익을 보호한다. 상공업 임대 농민 청부지의 감독과 위험 예방 강화, 건전한 자질심사, 프로젝트 심사, 위험보증제도 수립, 토지임대조건, 경영범위, 위반처벌 등에 대한 규정. 시범향진이 마을 집단관리회사를 설립하도록 허용하고, 집단자산의 통일된 관리와 통일경영을 실현하고, 집단자산의 사용 효율을 높이고, 수익을 확대할 수 있도록 허용한다. 촌민에서 주주로의 전환을 실현하여 주식에 입주한 촌민이 장기적이고 안정적인 수익을 얻을 수 있도록 보장하다. 주식제 매커니즘을 세우고 농민, 마을 집단경제조직, 경영주체가 법에 따라 계약이나 협의를 체결하도록 유도해' 이익 공유, 위험 공유' 의 주식제 메커니즘을 형성하다. 지분 배당 메커니즘을 확립하고, 주주와 경영주체는 계약서에 명시된 수익 분배 방식에 따라 분배한다. 집단 자산 평가 정량화, 자본 정량화, 지분 구조의 합리적인 구분을 바탕으로 주주와 경영주체는 주주 지분의 분할 비율과 수익 분배 방식을 합리적으로 결정하고 지분 배당 협정에 서명함으로써 관련 사항을 합의한다. 국가, 집단, 개인을 겸비한 유연하고 다양한 지분 수익 분배 메커니즘과 토지 부가가치 수익 분배 메커니즘을 탐구하다. 새로운 농업 경영 주체를 인도하여 협력제 원칙에 따라 지분 구조와 통치 모델을 보완하고, 마을 집단과 농민들이 주주 의무를 이행하고, 권리를 행사하며, 중대한 결정에 참여할 수 있도록 보장한다.