[키워드] 외래종 침입법
20 12 년 7 월 7 일 중국 광시 유주에서' 식인어 부상 사건' 이 발생했다. 한 지역 주민이 류강에서 사나운 물고기 세 마리에게 물렸다. 이 속칭 식인어, 식인어의' 식인어' 는 아마존 강에서 유래한 것으로 조사됐다. 그것은 일종의 육식민물고기로 공격적이다. 최초로 열대 관상어로 중국에 도입되어 적응력이 강하고 자연제약과 천적이 부족하다. 야외에 버려진 후 빠르게 번식하여 현지의 생태 환경을 침식하였다. 이 사건은 다시 한 번 사람들의 시선을 외래종 침입 문제로 돌렸다. 우리나라 시장경제가 대외적으로 발전함에 따라 외래종 침입 현상도 상승세를 보이며 우리나라에서 매우 심각한 자연생태 문제와 사회환경 문제를 야기했다. 20 12 년 6 월 4 일 국무원 부총리는 리커창 중국 생물다양성 보호국가위원회의 첫 회의를 열어 중국이 생물다양성에 직면한 문제를 지적하면서 외래종의 침입을 통제하고 희귀종을 보호했다. 외래종의 침입을 통제하는 것이 정부를 포함한 사회 각계에서 광범위하게 논의되는 화제가 된 것을 알 수 있다. 그러나 외래종의 도입과 진입이 법적 수단이 없는 엄격한 규제를 받는다면 이 문제는 효과적으로 해결될 수 없다.
첫째, 외래종 침입의 방법과 위험
도대체 외래종 침입이란 무엇인가? IUCN 은 외래종 침입을 생물 침입으로 정의했는데, 이는 외래종이 자연, 반자연생태계 또는 생태계에서 독립군을 설립하고 현지 생물다양성을 위협하는 과정을 말한다. 이로부터 우리는 외래종이 현지 생태계를 침범하고, 종군을 설립하고, 원래의 생태 균형을 깨고, 현지의 사회경제 환경에 영향을 미쳤다는 것을 알고 있다.
1. 외래종의 침입 경로
외래종 침입에 참여하는 인간의 행위가 있는지에 따라, 일반적으로 자연요인으로 인한 외래종 침입과 인위적인 요인으로 인한 외래종 침입으로 나눌 수 있다. 인위적인 요인으로 인한 외래종의 침입은 주관적인 의도에 따라 의도적 도입과 의도하지 않은 도입으로 나눌 수 있다.
(1) 자연 계상
자연전파란 자연력을 이용하거나 특정 매체를 통해 원래 분포 지역 밖의 지역으로 확산되고 번식을 통해 원래 분포 지역 밖의 생태계에 가입하여 인구를 설립하는 종을 말합니다. 현지의 원래 자연 경관을 변경하거나 현지 생물계에 피해를 입히다. 예를 들어, 고병원성 조류인플루엔자 바이러스는 철새의 이주를 통해 세계 여러 곳으로 전파될 수 있습니다.
(2) 의도적으로 도입하다
의도적 도입은 어떤 필요나 다른 목적을 위해 한 종을 원래 분포 범위 밖의 지역 (허가 또는 무단 활동 포함) 으로 옮기는 것을 가리킨다. 이것은 외계인 침입의 가장 중요한 유인이다. 이 침입종들은 원래의 생존 환경과 먹이사슬을 돌파하여 천적의 제약 없이 범람하여 재해를 입었다. 일반적으로 식물은 목초나 사료로 관상식물로 녹화 경관이나 약용 식물 도입에 쓰인다. 애완동물이나 동물원으로 전시된 동물의 종류에 대한 수요로 도입되었습니다.
(3) 의도하지 않은 도입
의도하지 않은 도입이란 인간이나 인간 교통수단을 통해 의도하지 않게 한 종을 도입하고 원래 분포 지역 밖의 곳으로 이전하고 확산하는 것을 말한다. 이런 소개는 인간의 행동으로 인한 것이지만 주관적으로는 주동적인 의지가 없다. 인간의 무역교류 활동, 교통수단 (기차, 자동차, 선박, 비행기), 관광운송, 건축개발, 화물이나 서비스의 택배, 우편물 등에 무의식적으로 의존할 뿐이다. , 수입 상품과 함께 중국에 들어가는 송재선충과 같은 외래침입종을 잘못 끼운다.
2. 외래종 침입의 위험
(1) 생태계 파괴
지난 50 년 동안 외래종의 침입으로 인류는 이미 수십만 종의 종을 잃었다. 이 침입 생물들은 현지 자원을 약탈하는 동시에 배제와 경쟁을 통해 대규모 단우 군락을 형성하여 현지 생태계에 충격을 주었다. 예를 들어, 밀이삭이나 호어가 도입되면서 현지 어란을 먹이로 삼아 현지 어류가 급감하게 되었습니다. (윌리엄 셰익스피어, 「깨어링」, 「킹」, 「킹」, Northern Exposure) 외래종의 침입도 생물학적 유전자를 교란시킬 수 있다. 예를 들어, 일부 식물 군락은 침입종에 침투하여 근친 번식이나 유전적 변이를 초래할 수 있습니다. 일부 침입종도 본토종과 교잡하여 돌이킬 수 없는 손실을 초래할 수 있다. 외래종의 침입도 경관을 파괴하고, 결국 현지의 원래 자연 풍모를 변화시킨다.
(b) 경제적 손실을 초래한
우리나라는 매년 외래종 침입으로 인한 경제적 손실은 574 억원, 미주반파리방지비는 4 억 5000 만원이다. 미국, 인도, 남아프리카 공화국은 외래침입종으로 인한 경제적 손실이 모두 800 억 달러 이상이라고 발표했습니다. 영국은 3 억 4400 만 달러의 제초를 투입한 적이 있다.
(3) 인간의 건강을 위협한다
인류 사회에 존재하는 많은 전염병은 바이러스 보균자 또는 병원체, 인간의 건강과 생존 환경을 심각하게 해치는 종의 침입에서 비롯된다. 독밀이 우리나라를 침략하면 밀 생산량과 품질을 낮출 뿐만 아니라, 과식 후 동물 중추신경계를 마비시키고 중독을 일으키며 현기증, 혼미, 구토, 경련 등 가벼운 증상까지 나타날 수 있다. 심각한 중추 신경계가 마비되거나 심지어 사망한다.
둘째, 외래종의 침입을 방지하기위한 외국의 법적 조치
일본 1
일본의 섬 지형은 생태계를 더욱 취약하게 만든다. 일부 외래종들은 지역 종을 경쟁하고 배척하여 군체를 설립하고, 심지어 현지 종과 교잡하여 유전자를 파괴할 뿐만 아니라, 더욱 파괴하기 어려운 생물을 만들어 냈다. 일부 유독하고 공격적인 종도 인간의 생명이나 건강에 해를 끼쳐 사람들의 생활과 경제 발전에 심각한 영향을 미친다. 이에 따라 일본 정부는 자연환경 보호에 각별한 관심을 기울이고 있다. 일본에서는 외래종이 침입 외래종, 미분류 외래종, 명명할 필요가 없는 생물로 나뉘어 다른 조치를 취하고 있다. 2004 년 이전에는 육해양이 외래종 침입에 관한 별도의 입법이 없었고,' 식물보호법',' 수입식물검역조례',' 가축전염병 예방법',' 자연공원법',' 농토오염통제법',' 삼림법',' 삼림법' 등 다양한 법률에 흩어져 있었다. 2005 년 6 월 발효된' 외래침입종법' 은 2004 년 6 월 반포돼 외래침입종의 석방을 금지하고, 예방조치를 실시하는 과정에서 방제기관의 권리와 의무를 명확히 규정하고, 방제과정에서 파괴자의 책임, 보상 조치, 경비원 등에 대해 상세히 규정하고 있다. 분류되지 않았거나 질적인 외래종의 경우 주관부장에게 수입 6 개월 이내에 판결을 내리도록 요구하고, 그렇지 않으면 수입을 금지할 것을 요구한다. 말썽을 일으킨 개인과 기관에 대해서도 명확한 처벌 결정을 내렸다.