제 1 장 일반 원칙
제 1 조 해역 사용 관리를 강화하기 위해 해역 국가 소유권과 해역 사용자의 합법적 권익을 보호하고 해역의 합리적인 개발과 지속 가능한 이용을 촉진하고 본법을 제정한다.
제 2 조 본법에서 말하는 해역은 중화인민공화국의 수면, 수역, 해저와 하토, 국내 수역과 영해를 가리킨다.
본 법에서 말하는 내수는 중화인민공화국의 영해 기준 육지 한쪽에서 해안선까지의 해역을 가리킨다.
본 법은 중화인민공화국 경내와 영해에서 특정 해역을 3 개월 이상 지속적으로 사용하는 독점 용해 활동에 적용된다.
제 3 조 해역은 국가 소유이며, 국무부는 국가를 대표하여 해역 소유권을 행사한다. 어떤 기관이나 개인도 해역을 침범, 매매 또는 다른 형식으로 불법으로 양도해서는 안 된다.
해역을 사용하는 단위와 개인은 반드시 법에 따라 해역사용권을 취득해야 한다.
제 4 조 국가는 해양 기능 구역화 제도를 실시한다. 해역 사용은 반드시 해양 기능 구역화에 부합해야 한다.
국가는 간척 간척 등 해역의 자연속성을 바꾸는 용해 활동을 엄격히 관리한다.
제 5 조 국가는 해역 사용 관리 정보 시스템을 구축하여 해역 사용을 감시하고 감시한다.
제 6 조 국가는 해역사용권등록제도를 세우고 법에 따라 등록된 해역사용권은 법률의 보호를 받는다.
국가는 해역 사용 통계 제도를 세우고 해역 사용 통계를 정기적으로 발표한다.
제 7 조 국무원 해양 행정 주관부는 전국 해역 사용의 감독 관리를 담당한다. 연해 현급 이상 지방인민정부 해양행정 주관부는 허가에 따라 본 행정구역의 인접 해역 사용에 대한 감독 관리를 담당한다.
어업 행정 주관부는' 중화인민공화국 어업법' 에 따라 해양어업을 감독하고 관리한다.
해사관리기구는' 중화인민공화국 해상교통안전법' 에 따라 해상교통안전을 감독하고 관리한다.
제 8 조 어떤 기관이나 개인도 해역 사용 법규를 준수해야 할 의무가 있으며 해역 사용 법규 위반 행위에 대해 고발하고 고발할 권리가 있다.
제 9 조는 해역 보호 및 합리적 이용 및 관련 과학연구에서 성과가 뛰어난 단위와 개인을 인민정부가 장려한다.
돌아오다
제 2 장 해양 기능 부문
제 10 조 국무원 해양행정 주관부는 국무원 관련 부서와 연해지도 자치구 직할시 인민정부와 함께 전국 해양기능구역을 편성해야 한다.
연해 현급 이상 지방인민정부 해양행정 주관부는 본급 인민정부 관련 부서와 함께 상급 해양기능부문에 따라 지방해양기능구역을 편성해야 한다.
제 11 조 해양 기능 구역은 다음 원칙에 따라 진행된다.
(1) 해역의 위치, 천연자원, 자연환경 등 자연속성에 따라 해역의 기능을 과학적으로 확정한다.
(2) 경제사회 발전의 필요에 따라 각 관련 업종의 바다를 총괄적으로 안배하다.
(3) 생태 환경 보호 및 개선, 해역의 지속 가능한 이용 보장, 해양 경제 발전 촉진
(4) 해상 교통 안전을 보장한다.
(e) 국방 안전을 보장하고 군사용 바다의 필요성을 보장한다.
제 12 조 해양 기능 구역화는 등급 심사 비준을 실시해야 한다.
전국 해양 기능 부문, 국무원의 비준을 보고하다.
연해성, 자치구, 직할시의 해양기능구역은 성, 자치구, 직할시 인민정부의 심사를 거쳐 국무원의 비준을 받았다.
연해시, 현의 해양기능분구는 시, 현인민정부의 심사를 거쳐 현지 성, 자치구, 직할시 인민정부의 비준을 보고하고 국무원 해양행정 주관부에 보고해 등록한다.
제 13 조 해양기능구역을 개정하여, 원편기관이 동급 관련 부서와 함께 수정방안을 제시하고, 원승인기관의 비준을 보고한다. 승인 없이는 해양 기능 구역화에 의해 결정된 해역 기능을 바꿀 수 없다.
국무원의 비준을 거쳐 공익, 국방안전, 대형 에너지, 교통 등 인프라 건설로 해양 기능 구역을 바꿔야 하는 경우 국무원 승인 서류에 따라 해양 기능 구역을 수정해야 한다.
제 14 조 해양 기능 구역은 비준된 후 사회에 발표해야 한다. 국가 기밀과 관련된 부분은 예외다.
제 15 조 수산양식, 염업, 교통운송, 관광 등의 업종은 해역 사용과 관련되어 있으며, 해양 기능 구역화에 부합해야 한다.
연해 토지 이용 마스터 플랜, 도시 계획, 항구 계획은 해역 사용과 관련되어 있으며 해양 기능 구역과 연결되어야 한다.
돌아오다
제 3 장 해역 사용 신청 및 승인
제 16 조 단위와 개인은 현급 이상 인민정부 해양행정 주관부에 해역 사용을 신청할 수 있다.
해역 사용을 신청하면 신청자는 다음과 같은 서면 자료를 제출해야 한다.
(a) 해역 사용 신청서;
(b) 해역에서 논증 물질을 사용한다.
(3) 관련 신용 증명서 자료;
(4) 법령에 규정된 기타 서면 자료.
제 17 조 현급 이상 인민정부 해양행정 주관부는 해양기능부문에 따라 해역 사용 신청을 심사하고 본법과 성 자치구 직할시 인민정부의 규정에 따라 비준권을 가진 인민정부의 비준을 보고해야 한다.
해양 행정 주관부는 해역 사용 신청을 심사할 때 동급 관련 부서의 의견을 구해야 한다.
제 18 조 다음 항목은 승인을 위해 국무원에 제출되어야한다.
(a) 50 헥타르 이상의 간척 프로젝트용 바다;
(2) 100 헥타르 이상의 간척 프로젝트용 바다;
(3) 해역의 자연속성을 바꾸지 않고, 해면적 700 헥타르 이상의 프로젝트용 바다를 사용한다.
(4) 주요 국가 건설 프로젝트용 바다;
(5) 국무원이 규정한 기타 사업용 바다.
전항의 규정 이외의 항목용해의 비준 권한은 국무원이 허가한 성 자치구 직할시 인민정부가 규정한다.
돌아오다
제 4 장 해역사용권
제 19 조 해역 사용 신청이 법에 따라 비준된 후, 국무원이 해역 사용을 비준한 것은 국무원 해양행정 주관부에서 등록하고 신청인에게 해역 사용증을 발급한다. 지방인민정부가 해역 사용을 비준한 경우, 신청인에게 해역사용권증서를 등록하고 발급해야 한다. 해역 이용신청자는 해역사용권증서를 수령한 날부터 해역사용권을 취득한다.
제 20 조 해역사용권은 본법 제 19 조에 규정된 방식 외에 입찰 경매 방식을 통해 얻을 수 있다. 입찰이나 경매 방안은 해양행정 주관부에서 제정해 비준권을 가진 인민정부의 비준을 거쳐 실시한다. 해양 행정 주관부는 입찰이나 경매 방안을 제정할 때 동급 관련 부서의 의견을 구해야 한다.
입찰이나 경매가 끝난 후 법에 따라 낙찰자나 구매자에게 해역사용권증서를 발급한다. 낙찰자나 구매자는 해역사용권증서를 수령한 날부터 해역사용권을 취득한다.
제 21 조는 해역사용권증서를 발급할 때 마땅히 사회에 공고해야 한다.
해역사용권증서를 발급하고, 법에 따라 해역 사용료를 받는 것 외에 다른 비용을 부과해서는 안 된다.
해역사용권증서의 발급 및 관리 방법은 국무부가 규정하고 있다.
제 22 조 본법이 시행되기 전에 이미 농촌 집단경제조직이나 촌민위원회가 경영하는 양식용 바다는 해양기능구역화에 부합하며, 현지 현급 인민정부의 비준을 거쳐 해역사용권을 농촌 집단경제기구나 촌민위원회에 확정할 수 있다. 이 집단경제조직원들이 양식생산을 청부할 수 있다.
제 23 조 해역사용권인은 법에 따라 해역을 사용하고 수익을 얻을 권리는 법률의 보호를 받으며 어떤 기관이나 개인도 침범해서는 안 된다.
해역사용권자는 법에 따라 해역을 보호하고 합리적으로 이용할 의무가 있다. 해역사용권인은 해역의 합법적인 사용을 방해해서는 안 되는 비독점적인 용해를 방해해서는 안 된다.
제 24 조 해역사용권인은 해역에서 사용하는 동안 법에 따라 비준하지 않고 해양 기초 측량에 종사해서는 안 된다.
해역이용권자가 사용하는 해역의 천연자원과 자연조건이 크게 달라진 것을 발견하면 해양행정 주관부에 제때 보고해야 한다.
제 25 조 해역사용권의 최대 기한은 다음과 같은 용도에 따라 결정된다.
(a) 양식 15 년;
(b) 선박 해체 20 년;
(3) 관광 오락용 바다 25 년;
(4) 염업, 광업용 해만 30 년;
(5) 공익사업 40 년;
(6) 항구, 조선소 등 건설 사업용 해용 50 년.
제 26 조 해역사용권기한이 만료되면 해역사용권인은 해역을 계속 사용해야 하며, 기한이 만료되기 2 개월 전에 원래 승인해인 인민정부에 연장신청을 신청해야 한다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 해역사용권명언) 공익이나 국가 안보의 필요에 따라 해역사용권을 회수하지 않는 한, 원래 바다를 비준한 인민정부는 갱신을 승인해야 한다. 속기를 허가한 해역사용권자는 법에 따라 연장비를 납부해야 한다.
제 27 조는 합병, 분립 또는 다른 사람과의 합자, 합작으로 해역사용권을 바꾸는 경우, 원래의 비준으로 바다를 사용하는 인민정부의 비준을 받아야 한다.
해역사용권은 법에 따라 양도할 수 있다. 해역사용권 양도에 대한 구체적인 조치는 국무원이 정한다.
해역사용권은 법에 따라 상속할 수 있다.
제 28 조 해역 이용자는 승인된 해역의 용도를 무단으로 변경해서는 안 된다. 확실히 변경이 필요한 것은 해양 기능 구역화에 부합하는 전제하에, 원래 승인용 바다를 보고한 인민정부의 비준을 받아야 한다.
제 29 조 해역사용권 기한이 만료되어 갱신 신청이나 갱신 신청이 승인되지 않은 경우 해역사용권이 종료된다.
해역사용권이 종료된 후, 원해역사용권인은 해양환경오염을 초래하거나 다른 해양프로젝트에 영향을 줄 수 있는 시설과 구조물을 철거해야 한다.
제 30 조 공익이나 국가 안보의 요구로 인해 원래 바다를 비준한 인민정부는 법에 따라 해역사용권을 회수할 수 있다.
전항의 규정에 따라 해역사용권 기한이 만료되기 전에 해역사용권을 미리 회수하는 것은 해역 권리자에게 상응하는 보상을 해야 한다.
제 31 조 해역사용권 논란, 당사자가 협의하여 해결할 수 없는 것은 현급 이상 인민정부 해양행정 주관부에서 중재한다. 당사자도 인민법원에 직접 소송을 제기할 수 있다.
해역사용권 분쟁이 해결될 때까지 어느 쪽도 해역 이용 현황을 바꿀 수 없다.
제 32 조 간척 공사가 완공된 후 형성된 토지는 국가 소유이다.
해역사용권인은 해양사용권증서를 가지고 현급 이상 인민정부 토지행정 주관부에 토지등록신청을 제출하고 현급 이상 인민정부에 등록해 국유토지사용권증서를 교환하고 토지사용권을 확인해야 한다.
돌아오다
제 5 장 해역 이용금
제 33 조 국가는 해역 유상 사용 제도를 실시한다.
해역을 사용하는 단위와 개인은 국무원 규정에 따라 해역 사용금을 납부해야 한다. 해역 사용료는 국무원의 규정에 따라 재정을 납부해야 한다.
어민이 해역을 이용하여 양식활동에 종사하여 해역 사용료를 받는 구체적인 시행 절차와 방법은 국무원이 별도로 제정한다.
제 34 조 해역에서 사용하는 성질이나 상황에 따라 해역 사용료는 규정에 따라 일회성 또는 해마다 납부할 수 있다.
제 35 조 해상 사용료 면제:
(a) 군사 바다;
(b) 공식 선박 전용 부두 바다;
(c) 비영리 수로, 정박지 및 기타 교통 인프라 바다;
(d) 교육, 과학 연구, 방재 및 재해 감소, 구조 및 기타 비영리 공익 사업.
제 36 조 국무원 재정부와 국무원 해양행정 주관부의 규정에 따라 비준권을 가진 인민정부 재정부와 해양행정 주관부의 심사 비준을 거쳐 다음 해역 사용금은 감면되거나 면제될 수 있다.
(a) 공공 시설용 바다;
(2) 주요 국가 건설 프로젝트용 바다;
양식용 바다.
돌아오다
제 6 장 감독 및 검사
제 37 조 현급 이상 인민정부 해양행정 주관부는 해역 사용에 대한 감독검사를 강화해야 한다.
현급 이상 인민정부 재정부는 해역 사용료 납부에 대한 감독검사를 강화해야 한다.
제 38 조 해양 행정 주관부는 대오 건설을 강화하고 해역 사용 관리 감독 검사원의 정치와 업무 자질을 높여야 한다. 해역 사용 관리 감독 검사원은 반드시 공평하게 법을 집행하고, 직무에 충실하고, 청렴하고, 공무를 봉하고, 문명서비스를 하고, 법에 따라 감독을 받아야 한다.
해양 행정 주관부와 그 직원들은 해역 사용과 관련된 생산 경영 활동에 참여하고 종사해서는 안 된다.
제 39 조 현급 이상 인민정부 해양행정 주관부가 감독 검사 임무를 수행할 때 다음과 같은 조치를 취할 권리가 있다.
(1) 검사를 요청한 단위나 개인이 해역에서 사용하는 관련 서류와 자료를 제공해야 한다.
(2) 검사를 요청한 기관이나 개인은 해역 사용과 관련된 문제에 대해 설명을 한다.
(3) 검사 기관이나 개인이 점유한 해역에 들어가 현장 조사를 실시한다.
(4) 당사자에게 진행 중인 위법행위를 중단하라고 명령하다.
제 40 조 해역에서는 관리감독검사원을 사용하여 감독검사 의무를 이행할 때 효과적인 집행증명서를 제시해야 한다.
관련 기관과 개인은 해양 행정 주관 부서의 감독 검사에 협조해야 하며, 감독 검사원이 법에 따라 공무를 집행하는 것을 거부하거나 방해해서는 안 된다.
제 41 조 법에 따라 해양감독관리권을 행사하는 관련 부서는 해상에서 법을 집행할 때 긴밀하게 협조하고, 서로 지지하며, 국가 해역 소유자와 해역 사용자의 합법적인 권익을 보호해야 한다.
돌아오다
제 7 장 법적 책임
제 42 조 비준이나 사취승인 없이 불법 점유 해역을 비준한 경우, 불법 점유 해역을 돌려주고, 해역 원상태를 회복하고, 위법소득을 몰수하고, 불법 점유 해역 기간 동안 해역 사용료의 5 배 이상 15 배 이하의 벌금을 내야 한다. 비준 또는 사취 승인 없이 간척, 간척 활동에 종사하는 사람은 해역 불법 점유 기간 동안 해역 사용료 10 배 이상 20 배 이하의 벌금을 내야 한다.
제 43 조 해역사용권 비준권이 없는 단위는 해역 사용을 불법으로 비준하거나, 비준권한을 넘어 해역 사용을 불법으로 비준하거나, 해양기능구역별로 해역 사용을 승인하지 않은 경우, 비준서류는 무효이며, 불법으로 사용된 해역은 회수한다. 해역 사용을 불법으로 비준한 직접책임자와 기타 직접책임자에 대해서는 법에 따라 행정처분을 한다.
제 44 조 본법 제 23 조 위반, 해역사용권인이 법에 따라 해역을 사용하는 것을 방해하거나 방해하는 경우, 해역사용권인은 해양행정주관부에 방해를 배제하거나 법에 따라 인민법원에 소송을 제기할 것을 요청할 수 있다. 손실을 초래한 사람은 법에 따라 손해 배상을 요구할 수 있다.
제 45 조 본법 제 26 조 위반, 해역사용권 만료, 관련 수속 없이 해역을 계속 사용하는 경우, 기한 내에 처리해야 하며, 만 원 이하의 벌금에 처할 수 있습니다. 처리하지 않는 것을 거절하고, 해역론을 불법으로 점유하다.
제 46 조 본법 제 28 조 규정을 위반하여 해역 용도를 무단으로 변경하는 경우, 기한 내에 시정을 명령하고, 위법소득을 몰수하고, 해역을 불법으로 바꾸는 동안 해역 사용료의 5 배 이상 15 배 이하의 벌금을 내야 한다. 시정을 거부하는 것은 해역사용권증서를 발급한 인민정부가 해역사용권증서를 취소하고 해역사용권을 회수하는 것이다.
제 47 조 본법 제 29 조 제 2 항을 위반하여 해역사용권을 해지하고, 원해역 이용권자는 규정에 따라 해시설, 구조물을 철거하지 않고 기한 내에 철거할 것을 명령한다. 기한이 지나도 철거를 거부하지 않는 경우, 5 만 원 이하의 벌금은 현급 이상 인민정부 해양행정 주관부에서 관련 부서의 철거를 위탁하고, 필요한 비용은 원해역 사용자가 부담한다.
제 48 조 해역사용권인은 본법 규정을 위반하여 해마다 해역 사용료를 납부하고, 해역 사용료를 기한 내에 납부하지 않은 경우 기한 내에 납부해야 한다. 기한이 지나도 납부를 거부하는 것은 해역사용권증서를 발급한 인민정부가 해역사용권증서를 취소하고 해역사용권을 회수하는 것이다.
제 49 조 본법 위반, 해양행정 주관부의 감독 검사를 거부하고, 상황을 진실하게 반영하지 않거나 관련 자료를 제공하지 않는 경우, 기한 내에 시정을 명령하고, 경고를 하면 2 만 원 이하의 벌금을 병행할 수 있다.
제 50 조 본법에 규정된 행정처벌은 현급 이상 인민정부 해양행정 주관부서가 직권에 따라 결정한다. 단, 본법은 이미 처벌 기관을 규정하고 있다.
제 51 조 국무원 해양행정 주관부와 현급 이상 지방인민정부는 본법 규정을 위반하고 해역사용권증서를 발급하거나 해역사용권증서를 발급한 후 감독관리를 하지 않거나 위법행위를 조사하지 않고 직접 책임지는 임원과 기타 직접책임자에게 법에 따라 행정처분을 한다. 부정행위, 직권 남용 또는 직무 태만으로 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 8 장 부칙
제 52 조 중화인민공화국의 경내 및 영해에서 3 개월 미만의 사용, 국방안전, 해상교통안전 및 기타 용해활동에 중대한 영향을 미칠 수 있는 전용용해활동은 본법 관련 규정에 따라 임시용해허가증을 취급한다.
제 53 조 군사용 바다의 관리 방법은 국무원과 중앙군사위원회가 본 법에 따라 제정한다.
제 54 조 본법은 2002 년 6 월 5 일부터 시행된다.