제 2 조이 조치에서 언급 된 "포괄적 인 농업 개발" 이란 중앙 재정이 농업 발전을 보호하고 지원하고, 농업 생산의 기본 조건을 개선하고, 농업과 농촌 경제 구조를 최적화하고, 포괄적 인 농업 생산 능력과 포괄적 인 이익을 향상시키고, 포괄적 인 농업 자원 개발을 수립하고, 특별 자금을 활용하는 활동을 말한다.
제 3 조 농업종합개발의 임무는 농업기반시설과 생태건설을 강화하고 농업종합생산능력을 제고하며 국가의 식량안전을 보장하는 것이다. 농업과 농촌 경제 구조의 전략적 조정을 촉진하고, 농업 산업화를 추진하며, 농업의 종합효과를 높이고, 농민 수입을 늘리다.
제 4 조 농업 종합 개발 프로젝트에는 토지관리 프로젝트와 산업화 경영 프로젝트가 포함된다.
토지 관리 공사, 안정산 고수익 기본 농지 건설, 고수준 농지 시범 공사, 곡면유 등 대형 우세 농산물 기지 건설, 양종 생육, 토지 개간 등 중저산전 개조 공사, 잔디밭 개량, 작은 유역 관리, 토지사화 관리, 생태림 건설 등 생태종합관리 공사, 중형관개구 절수 개조 공사 포함.
경제림과 시설 농업재배, 목축수산양식 등 양식기지 프로젝트, 농산물 가공 프로젝트, 저장보존, 도매시장 등 유통시설 프로젝트를 포함한 산업화 경영 사업.
제 5 조 농업 종합 개발은 메커니즘을 혁신하고, 관리를 강화하고, 사회주의 시장 경제와 공공재정에 적합한 관리 메커니즘과 투자 정책을 실시해야 한다.
제 6 조 농업 종합 개발은' 국가지도, 보조투입, 민사무 지원, 롤링 발전' 의 투입 메커니즘을 실시한다.
농업 종합 개발 자금 조달은 다음 원칙을 따라야한다.
(a) 이익 우선 순위, 공정성 고려;
(b) 초점을 강조하고 일반을 고려한다.
(c) 격차를 남기지 않고 투자를 집중한다.
(4) 상우벌열하여 경쟁을 자극하다.
농업 종합 개발은 자금 투입으로 프로젝트 규모를 통제하고 프로젝트별로 자금을 관리한다.
제 7 조 농업 종합 개발 프로젝트 관리는 다음 원칙을 따라야 한다.
(a) 지역 조건에 따라 계획을 조정한다.
(2) 대규모 개발 및 산업화 관리;
(3) 과학 기술에 의존하여 효율성에 중점을 둡니다.
(d) 공정 경쟁, 우량 선택.
농업 종합 개발 프로젝트는 상향식으로 신고해야 한다.
제 8 조 통일조직, 등급관리 원칙에 따라 국가농업종합개발사무소 (이하 국가농업개발사무소) 와 각 성 자치구 직할시, 계획단열시, 신강 생산건설병단, 흑룡강농간총국 (이하 성) 농업종합개발사무소의 관리권한과 책임을 합리적으로 구분한다. 제 9 조 농업 종합 개발은 주로 농업의 주산지를 지원하며, 식량주산지를 중점적으로 지지한다. 농업의 주산지는 성 단위로 주요 농산물 생산량과 상품 수량에 따라 결정된다.
비농업주를 생산하는 성은 본 지역에서 중점적으로 지원하는 농업 주산현 (무설구를 포함한 시, 시 관할 구역, 깃발, 농장, 하동) 을 확정해야 한다.
제 10 조 토지관리 프로젝트는 중저산전 개조에 중점을 두고 우세한 농산물 산업대 건설과 결합해 안정적이고 생산적인 기본 농지를 건설한다. 산천, 농지, 도로의 종합 관리를 견지하고, 농림수리 종합 지원 조치를 취하여 경제적, 사회적, 생태적 이익의 통일을 실현하다.
제 11 조 산업 경영 프로젝트는 국가가 제정한 우세 농산물 지역 배치 계획을 참고하여 현지 자원의 우세와 경제 발전 상황에 따라 지원할 우세 농산물 산업을 확정해야 한다. 우세한 농산물 기지 건설을 강화함으로써 산업화 선도 기업을 지원하고 농업 생산 조직화 정도와 농업 산업화 경영 수준을 높이다.
제 12 조 토지 관리 프로젝트는 농가에 중점을 두어야 한다.
산업화 경영 사업 지원 대상으로는 국가와 성급 농업산업화 선도 기업 (성급 농발기구가 승인한 선두 기업 포함) 과 농민 전문 협력기구가 있다.
제 13 조는 국가농발국이 지원 범위에 포함된 농업종합개발현을 확정하고' 총량통제, 적정접근, 상우벌, 등급관리' 원칙에 따라 진행한다. 제 14 조 중앙재정은 재력 상황에 따라 해마다 농업종합개발자금을 늘릴 수 있다.
제 15 조 재정부는 각 지역의 재력 상황에 따라 각 성의 지방재정자금과 중앙재정자금의 배합비율을 확정했다.
성급 재정이 부담하는 보조자금은 일반적으로 지방재정 보조자금의 80% 이상이다. 성급 재정은 지방재정 보조자금을 보장한다는 전제하에 근거지 (지역을 포함한 시, 자치주, 동맹) 와 현의 재력 상황에 따라 서로 다른 보조비율을 결정할 수 있다.
지방 각급 재정 보조자금은 동급 회계연도 예산에 포함되어야 한다.
국가 빈곤 구제 개발 사업의 중점현과 향진 재정은 자금 지원 임무를 감당하지 않는다.
제 16 조 농업 종합 개발 지원 대상은 필요한 투입이 있어야 한다.
농촌 집단과 농민이 토지관리 프로젝트에 대한 모금 (실물자산 포함) 은' 농민들이 자원하고, 힘써 행동하고, 민주적 의사결정, 수량통제' 와' 누가 이득이 되고, 누가 책임지는가' 라는 원칙에 따라 엄격하게 모금해야 하며, 마을의' 일의론' 범주에 포함시키고, 특별 관리를 실시해야 한다.
산업화 경영 사업 자체 자금 조달은 재정 투입 자금보다 낮아서는 안 된다.
제 17 조 농업종합개발은 보조금, 이자 등 다양한 형태를 취해 사회자금을 유치하고 농업종합개발에 대한 투자를 늘릴 수 있다.
제 18 조 농업종합개발중앙재정자금 분배는 종합요소법 위주로 자원조건과 업무품질에 따라 성급 중앙재정자금 투입지표를 계산한다.
각 성의 산업화 경영 사업 중앙재정자금 투자 규모는 프로젝트 신고 상황에 따라 결정된다.
제 19 조 매년 새로 추가되는 중앙재정농업종합개발자금은 주로 농업의 주산지에 쓰인다. 각 성의 농업 종합 개발 재정자금은 농업 주산현으로 기울어져야 한다.
제 20 조 농업종합개발재정자금 원칙상 70% 이상은 토지지배프로젝트에 사용되고, 30% 이하는 산업화 경영 프로젝트에 사용되며, 구체적인 투입 비율은 각 성의 자원상태와 경제발전 요구에 따라 결정된다.
농업 종합 개발은 과학 기술 투입을 점진적으로 늘려 재정자금의 과학 기술 투입 비율을 높여야 한다.
제 21 조 농업종합개발중앙재정자금은 보조금과 할인방식으로 전액 무상으로 투입된다.
제 22 조 토지 관리 프로젝트를위한 농업 종합 개발 기금은 다음을 포함한다.
(a) 총 저장 용량 10 만 입방미터의 작은 저수지, 댐 개조, 확장, 보강 및 신축 총 설치 용량 5000 킬로와트 이하의 전기 배수 스테이션과 35KV 이하의 송전 및 변환 장비의 개조, 갱신 및 신축 10KV 이하의 새로운 드릴링 기계 및 기계, 펌프, 송전 및 변환 장비 배수 채널 굴착, 준설, 라이닝 및 보조 건물; 절수 관개에 필요한 건축 자재, 파이프 및 스프레이 관개 설비를 개발하다. 중형 관개 지역의 절수 개조 사업 자금의 사용 범위와 관리 방법은 국가농발처가 별도로 제정한다.
(2) 농경지 경작로를 건설하는 데 필요한 사석, 시멘트, 아스팔트 토양개량과 기계평정에 필요한 녹색비료 씨앗과 짚을 밭으로 돌려보내는 기계설비 건설; 우량 품종 인수, 생육 및 가공에 필요한 공사 시설과 배합 설비. 우수한 품종과 선진 실용 기술을 보급하는 데 필요한 소형 기기 설비, 시범 및 훈련 농업기계와 보조농기구 보조금 등을 구매하다.
(3) 농지 보호림, 방풍고사린, 수원양림, 수토유지림을 만드는 데 필요한 묘목 (또는 묘포 건설) 및 공사 시설을 구입한다. 종자 구매, 관개 시설, 잔디 울타리, 저장고, 사료 가공, 가축막 등. 목축 지역에서 초원을 개량하는 데 필요한 것.
제 23 조 농업 종합 개발 산업화 사업 자금은 다음을 포함한다.
(1) 관개 시설, 농업도로, 송변 전 설비 및 온실하우스, 품종 개량 및 모종 육종 시설, 제품 분류, 분류, 청소 포장 등 채후처리 시설, 품질 검사 시설, 신품종 및 신기술 도입, 시범 및 훈련 등. 경제림과 시설 농업 재배 기지가 필요하다.
(2) 배수 시설, 농업도로 및 송변 전 설비, 모종 생육 및 품종 개량 시설, 양식 기지 생산 시설, 전용 사료 소형 생산 시설, 방역 시설, 폐기물 처리 및 격리 환경 보호 시설, 품질 검사 시설, 신품종 및 신기술 도입, 시범 및 훈련 등.
(c) 농산물 가공 프로젝트에 필요한 생산 공장, 보조 작업장, 포장 공장, 완제품 창고, 원료 창고, 저온 창고, 가공 설비, 보조 장비 및 보조 급수, 전력 공급, 도로 시설 품질 검사 시설, 폐기물 처리 등 환경 보호 시설, 위생 방역과 동식물 검역시설, 신품종 및 신기술 도입, 기지 농민 기술 훈련 등.
(4) 에어컨 창고, 예냉고, 저온창고, 설비구입 및 설치, 급수, 전력 및 도로시설, 제품품질검사시설, 위생방역 및 동식물 검역시설, 폐기물 처리시설, 농산물 도매시장 거래장소 건설.
(5) 프로젝트 실현가능성 연구, 예비 설계 또는 구현 방안 (이하 예비 설계), 환경 평가 등의 비용.
제 24 조 농업 종합 개발 기금의 다른 용도는 다음과 같다.
(1) 대출 할인. 중앙재정농업종합개발자금에서 별도로 자금을 배정하여 농업종합개발지원 범위에 부합하는 대출 프로젝트 할인에만 쓰인다. 이자금 관리 방법은 재정부가 별도로 제정한다.
(2) 현급 농발기구 프로젝트 관리비. 토지관리사업 재정투자의 일정 비율에 따르면 재정투자 500 만원 이하 3.5%, 500 만원 이상 10 만원, 1.5% 이상 10 만원 프로젝트 관리비는 지방재정 보조자금에서 지불되며, 주로 프로젝트 현장 고찰, 검사 검수, 업무 훈련, 프로젝트 및 공사 입찰, 자금 및 프로젝트 공시, 토지관리 프로젝트 실현가능성 연구, 토지관리 프로젝트 일반 프로젝트 예비 설계 등에 쓰인다. , 직원 임금, 보조금, 차량 구매 등의 행정 지출에는 사용할 수 없습니다. 지방과 성급 농발기구, 국가농발처는 본급 재정예산에서 프로젝트 관리비 업무경비를 별도로 배정하고, 프로젝트 관리비를 언급해서는 안 된다.
(c) 토지 관리 프로젝트의 주요 단일 프로젝트 감독 수수료 및 조사 및 설계 비용. 지방재정에서 온 보조자금은 실제 지출에 따라 공사 원가를 계상한다. 구체적인 방법은 국가 농발국이 국가 관련 규정을 참고하여 제정한다.
제 25 조 농업종합개발재정자금은 전담자 관리, 전산회계, 전용자금에 응해야 한다. 농업종합개발재무회계제도에 따라 엄격하게 관리하고 규정된 범위 내에서 자금을 사용한다. 횡령을 엄금하다.
제 26 조 각급 재정 부문은 비준된 프로젝트 계획, 예비 설계, 건설 진도에 따라 관련 규정에 따라 제때에 자금을 전액 지급해야 한다.
제 27 조 재정자금을 이용하여 현급 신고제를 실시한다. 프로젝트 실시 단위는 규정 절차에 따라 제때에 신고를 처리해야 한다. 상환자금 지불은 이체 결산을 채택하고, 현금 지출을 엄격히 통제하며, 공백 입금을 엄금한다.
제 28 조 각급 농발기구는 자찰, 사회중개기구 위탁 등의 방식을 채택하여 자금 분배와 사용에 대한 감독검사를 강화해야 한다.
각급 농발기구는 감사와 재정감독기관 등 부서의 감사, 감독, 검사에 적극 협조해야 한다.
제 29 조 재무부는 이를 시정하고 자금을 회수하며 관련 규정에 따라 관련 기관과 책임자의 책임을 추궁하도록 명령해야 한다. 제 30 조 농업 종합 개발 프로젝트 선행 작업은 개발 계획 수립, 프로젝트 창고 설립, 프로젝트 타당성 조사 보고서 작성 등 프로젝트가 정식으로 신고되기 전의 준비 작업을 말한다. 준비 작업은 자주 제도화되어야 한다.
제 31 조 각급 농업개발기구는 농업발전 장기 계획과 국가농업종합개발정책에 따라 본 지역 농업종합개발마스터계획과 분할개발계획을 제정하고 이를 바탕으로 토지경영프로젝트고와 산업화경영프로젝트고를 세워야 한다.
제 32 조 프로젝트 라이브러리에 예치된 프로젝트는 프로젝트 제안서의 요구 사항을 충족해야 한다. 프로젝트 제안서의 주요 내용은 다음과 같습니다.
(1) 토지 관리 프로젝트: 개발의 필요성과 조건, 건설의 범위, 규모 및 주요 거버넌스 조치, 투자 추정 및 출처 (농민 자금 조달 및 투자 계획 포함), 이익 예측
(2) 산업화 경영 사업: 건설 조건, 건설 단위 기본 상황, 시장 분석 및 판매 계획, 프로젝트 건설 방안, 투자 추정 및 자금 조달, 재무 평가.
프로젝트 건의서는 성급 또는 시급 농발기관의 현장 답사에 합격한 후 프로젝트 라이브러리에 예치되어 프로젝트 라이브러리에서 지원할 프로젝트를 선택할 수 있다.
제 33 조 농업 종합 개발 프로젝트 타당성 조사 보고서는 자격을 갖춘 기관이나 조직 관련 전문가가 작성해야 한다.
타당성 조사 보고서의 주요 내용은 다음과 같습니다.
(1) 토지 관리 프로젝트: 자연, 사회, 경제 상황을 포함한 프로젝트 배경 토양 및 수자원 평가 프로젝트 건설의 필요성과 타당성 거버넌스의 범위, 위치 및 규모; 엔지니어링 수량 및 주요 엔지니어링 및 농업 조치; 프로젝트 지역 현황 및 프로젝트 레이아웃 투자 추정 및 자금 조달 계획; 농민의 3 분의 2 이상 서명 또는 촌민 대표대회가 통과한 농민 자금 조달 투자 방안 및 자발적 발전을 증명하는 자료; 종합 혜택 평가 조직 구현 및 운영 관리.
(2) 산업화 경영 프로젝트: 프로젝트 배경 및 필요성, 건설 조건, 건설 단위 기본 상황, 시장 분석 및 판매 방안, 프로젝트 건설 방안, 투자 추정 및 자금 조달, 재무 평가, 환경 영향 평가, 농업 산업화 관리 및 농민 증수 효과 평가, 프로젝트 조직 관리.
제 34 조 농업종합개발사업신고단위는 일반적으로 전년도에 다음 해의 농업종합개발프로젝트에 보고해야 한다.
각급 농발기구는 각종 종목의 서로 다른 상황을 구분하고, 프로젝트 투자나 프로젝트 입찰을 적극 추진하고, 프로젝트 신고 가이드를 발표하고, 넓은 범위에서 우대 선택을 해야 한다.
제 35 조 국가농발처와 성급 농발기구는 각자의 책임에 따라 프로젝트 평가를 조직하고 정량분석과 정성분석을 결합한 방법을 채택하여 제안된 프로젝트의 필요성, 기술적 타당성, 경제적 합리성, 자금 지원 신뢰성 및 상환 능력에 대한 검토와 종합 평가를 실시하여 프로젝트 건립을 위한 의사결정 근거를 제공해야 한다.
국가농발처와 성급 농발기구는 산업화경영사업신고기관이 제출한 사회중개기구가 제출한 감사보고서, 교외 신설 프로젝트 징집승인서류, 가뭄지역 중저산전 신고기관이 제출한 수리부서가 제출한 수자원 조건 감정의견을 심사해 평가했다.
프로젝트 심사는 전문가 심사, 현장 답변 및 현장 답사의 형식을 취한다. 자료가 부실하거나 재무 운행 상황이 불분명한 것에 대해 한 표 부결을 실시하다.
프로젝트 평가는 전문 평가자의 평가 책임을 명확히 하기 위해 책임제를 세워야 한다. 평가자는 평가 프로젝트의 기술적 타당성과 경제적 합리성에 대해 객관적이고 진실한 평가를 해야 합니다. 평가 결론이 프로젝트의 정확한 결정에 부정확하게 영향을 미치는 경우 평가자 및 부하 평가 기관이 책임을 져야 합니다.
제 36 조 토지 관리 프로젝트는 다음 조건을 충족시켜야한다.
(1) 중저산전 개조 프로젝트는 토지 이용 계획에 부합해야 하며, 명확한 지역 범위가 있어야 하며, 유역이나 관개 지역에 따라 통일적으로 계획해야 한다. 프로젝트 지역의 수원은 보장되고, 홍수방지는 보장되며, 배수는 출구가 있고, 배수간공사는 기본적으로 구비되어 있다. 개발 경영의 구획이 한데 모여 증산 잠재력이 크다. 단일 프로젝트의 연간 개발 면적은 상대적으로 연결되어 있다. 원칙적으로 평원 지역은 1 000 묘보다 낮지 않고 구릉 산간 지역은 5000 묘보다 낮지 않다.
(b) 생태 종합 관리 프로젝트는 명확한 지역 범위를 가져야하며, 관리 지역은 중앙 집중화되고, 특정 개발 및 관리 조건을 갖추고 있으며, 농업 생산 조건 및 생태 환경 개선에 중요한 영향을 미친다. 단일 프로젝트는 연간통치면적 천연초지 5000 무 이상, 인공초지 1000 무 이상, 작은 유역지배와 토지사화통치가 5000 무 이상이다.
(3) 중형 관개 지역의 절수 개조 프로젝트는 지역 수자원 이용 마스터 플랜과 절수 관개 개발 계획에 부합해야 한다. 농업 종합 개발 프로젝트 지역에 직접 관개 및 배수 조건을 제공한다. 관개 지역의 설계 관개 면적은 일반적으로 5 만 묘보다 낮지 않고, 30 만 묘를 넘지 않는다.
제 37 조 산업화 경영 프로젝트는 일반적으로 농업종합개발현에 배정되며, 신고단위나 지주단위는 독립법인자격을 갖추어야 하며, 경영이 2 년 이상, 일정한 경영규모와 경제력을 가지고 있으며, 비교적 강한 자기자금 조달 능력을 갖추고 있어 자금의 안전한 운행을 보장할 수 있다. 최근 2 년간 자산 부채율이 70% 미만이었고, 은행 신용등급은 A 급 이상 (A 급 포함, 은행 대출자 제외) 으로 개발된 제품 과학기술 함량이 높고 시장 잠재력이 크며 경쟁 우위가 뚜렷하며 주도성이 있다.
전항에서 규정한 조건을 제외하고, 양식 기지 재배 프로젝트는 반드시 뚜렷한 자원 우세와 특색을 가지고 있어야 한다. 농산물 가공 프로젝트는 반드시 우세한 농산물 기지에 의지해야 하며, 농민으로부터 수매한 원료는 필요한 원료의 70% 이상을 차지해야 한다. 산지 프로젝트의 저장보신 도매시장은 반드시 프로젝트 지역에 생산가공과 관련된 서비스를 제공해야 한다.
제 38 조 중형 관개 지역의 높은 표준 농지 시범 사업 및 절수 재건 프로젝트는 주정부 농업 개발 기관 또는 주정부 농업 개발 기관에 의해 평가 및 수용된다.
기타 농업 종합 개발 프로젝트는 일반적으로 성급 농발기구가 심사 비준하고, 일부 프로젝트는 시급 농발기구 평가 심사 비준을 의뢰할 수 있으며, 국가농발처는 지도, 감독, 현장 점검을 진행할 수 있다.
제 39 조 프로젝트 타당성 평가를 토대로 프로젝트 관리 책임에 따라 국가농발부나 성급 농발기구는 자금의 가능성과 합리적인 배치 원칙에 따라 지원 프로젝트를 선택하고 프로젝트 계획에 포함시켰다.
제 40 조 농업 종합 개발 프로젝트 계획은 원칙적으로 1 년에 한 번 실시한다. 국가농발국은 해마다 중앙투자통제지표를 하달해 성급 농발기구가 연간 프로젝트 실시 계획을 편성하는 근거로 삼았다.
제 41 조 농업 종합 개발 프로젝트의 예비 설계는 프로젝트 전체 설계, 주요 건축 설계, 기계 설비 및 기기 구매 계획, 보조 시설 설계, 주요 프로젝트 견적, 프로젝트 지역 현황 및 엔지니어링 설계 도면을 포함한 해당 자격 또는 능력을 갖춘 부서에서 작성해야 합니다.
초보적인 설계는 성급 또는 시급 농발기관이나 관련 기술부에서 심사 비준한다.
제 42 조 지방농발기구는 연례 프로젝트 실시 계획을 단계적으로 편성하고 요약해야 한다. 연간 프로젝트 구현 계획의 주요 내용은 다음과 같습니다.
(a) 설명을 작성하다. 개발 범위와 변화, 지역 레이아웃 및 개발 중점, 투자 규모 및 자금 출처 구성, 개발 임무 및 프로젝트 배치, 주요 거버넌스 조치 및 투자 구성, 예상 이익 목표 등을 포함합니다.
(2) 프로젝트 일정. 각종 프로젝트 일람표의 형식은 국가농발국이 통일적으로 발표한다.
(3) 별관: 성급 재정부의 보조자금 부담에 대한 의견.
제 43 조 국가농발국은 주로 토지관리 프로젝트 연간 실시 계획의 개발 범위, 임무 및 투자액을 비준한다. 성급 농발기구는 주 농발국의 비준에 따라 프로젝트 연간 실시 계획을 하향 비준하고, 주 농발국에 신고하여 서류를 제출한다.
산업화 경영 사업 연간 실시 계획은 성급 농발기구가 비준하고 국가 농발국에 보고하여 기록한다.
성급 농발기구는 주 농발국이 규정한 시간에 따라 주 농발국에 프로젝트 연간 시행 계획을 신고하거나 비준한 프로젝트 연간 시행 계획을 등록해야 하며, 주 농발처는 제때에 회답하거나 검증해야 한다. 국가농발국이 성급 농발기구가 제출한 항목년도 시행 계획에 대해 한 달 안에 이의를 제기하지 않은 것은 동의로 간주된다. 승인 또는 문서화된 연간 프로젝트 구현 계획은 중앙재정자금 지급 및 검사 검수의 근거로 사용됩니다.
제 44 조 연간 프로젝트 시행 계획의 조정, 변경 및 종료는 아래 규정에 따라 진행해야 한다.
(1) 건설 내용 조정에는 재정자금 금액이 1 만원 이상인 경우, 프로젝트 예비 설계 재검사 후 주농발국에 단계적으로 에스컬레이션해야 합니다. 654.38+0 만원 미만으로 조직 프로젝트가 초보적으로 설계한 성급 또는 시급 농발기관의 승인을 받았습니다.
(b) 프로젝트의 변경 또는 종료 (프로젝트 성격, 건설 장소, 프로젝트 시행 단위의 변경 사항 참조) 는 국가 농발소 또는 지방 농발기관의 승인을 단계적으로 보고해야 한다. 성급 농발기구가 변경이나 종료를 승인한 항목은 반드시 국가 농발국에 신고해야 한다. 프로젝트 변경으로 시행된 새 프로젝트는 본 방법 제 35 조 제 2 항의 규정에 따라 새 단위의 관련 증명 자료를 제출해야 한다.
(3) 주 농발부나 성급 농발기관의 승인을 받은 후 현급 농발기관은 프로젝트 변경 또는 종결 결정을 프로젝트 실시 단위나 농가에 정식으로 통보하고 변경 또는 종료 이유를 설명해야 한다.
(4) 프로젝트 종료를 승인한 중앙재정자금은 정식 프로젝트 종료 통지를 받은 후 한 달 이내에 주농발소에 단계적으로 납부해야 한다.
(5) 프로젝트 변경으로 인해 프로젝트를 종료 및 취소하는 경우 발생한 관련 비용은 원칙적으로 프로젝트 구현 단위가 부담합니다.
(6) 모든 조정, 변경 또는 종료 프로젝트는 이듬해 6 월 말까지 완료되어야 하며, 연체된 기간은 국가농발처가 단계적으로 자금을 회수해야 한다.
제 45 조 농업종합개발사업 건설기간은 0-2 년이다. 계획에 포함된 모든 항목은 예정대로 완성해야 하며, 국가가 규정한 건설 기준에 부합해야 한다.
제 46 조 농업 종합 개발 프로젝트는 프로젝트 법인제, 입찰제, 프로젝트 감리제, 자금 및 프로젝트 공시제를 실시해야 한다.
토지 관리 프로젝트의 주요 단일 프로젝트에 대한 조사, 설계, 시공, 감독 및 주요 장비 및 자재 조달은 공개 입찰을 실시해야 합니다. 중대 단항 공사의 시공은 상응하는 자질이나 능력을 갖춘 기관에서 감독해야 한다.
농업종합개발재정자금과 농촌집단, 농민자자금 사용, 프로젝트 건설의 주요 내용은 공시제도를 실시해야 한다.
제 47 조 프로젝트 실시 단위는 승인된 예비 설계 조직에 따라 실시해야 하며, 건설 단위는 설계 도면 시공에 엄격히 따라야 하며, 건설 장소, 규모, 표준 및 주요 건설 내용을 무단으로 변경해서는 안 된다.
제 48 조 각급 농발 기관은 프로젝트 실시 과정에서 검사 감독을 강화하고, 정기 또는 특별 검사를 실시하며, 문제를 적시에 바로잡아 프로젝트 품질과 자금 사용의 효과를 확보해야 한다.
제 49 조 성급 농발기구는 매년 3 월 말까지 전년도 프로젝트 실시 계획 완료 상황에 대한 통계를 국가농발국에 제출해야 한다.
제 50 조 농업종합개발사업 준공 검수의 주요 근거로는 국가가 제정한 농업종합개발의 방침, 정책, 규제제도, 공사건설기준, 프로젝트 연간 시행계획의 비준 및 조정서류, 승인된 프로젝트 예비 설계 등이 있다.
제 51 조 농업종합개발사업 준공 검수의 주요 내용은 국가농업종합개발정책 시행상황, 프로젝트 건설 임무 및 주요 경제기술지표 완성상황, 중대 프로젝트 품질, 자금 배치 상황, 농민 자금 조달 투입 상황, 자금 사용 및 재활용 실태, 프로젝트 운영 관리, 문서 관리 상황 등이다.
제 52 조 농업종합개발사업은 일반적으로 성급 농업개발기구가 검수하고, 일부 준공 프로젝트는 시급농업개발기구에 의뢰하여 검수할 수 있다.
현급 농발 기관과 프로젝트 실시 단위는 프로젝트 준공 검수 전 준비 작업을 잘 해야 하고, 시급 농발 기관은 감독을 해야 한다.
제 53 조 국가농발국은 매년 준공 프로젝트에 대해 전면적인 검사를 실시한다. 준공 프로젝트 검수를 조직하는 기초 위에서 성급 농발기구는 국가농발국에 검수 총결산 보고서를 제출했다. 국가농발처는 직접 조직하거나 위탁하는 방식을 통해 검사와 종합평가를 진행한다.
제 54 조 농업종합개발사업 준공 검수 후, 관리 주체를 명확히 하고, 제때에 인수인계 수속을 밟아야 한다.
관리 주체는 각 항목의 운영 관리 제도를 완비하여 공사가 정상적으로 운영되고 장기적으로 효과를 발휘할 수 있도록 해야 한다.
각급 농발기구는 프로젝트 후기 모니터링 및 평가 작업을 잘 수행하여 프로젝트 관리 개선을 위한 근거를 제공해야 한다.
제 55 조 농업 종합 개발 프로젝트 지역은' 누가 이득을 보는가' 와' 프로젝트 유지 관리' 원칙에 따라 프로젝트 운영 관리비를 마련해야 한다. 자체 배수 구역 투자 및 유지 보수 관리 메커니즘의 설립을 장려한다. 경매, 임대, 도급 등의 방식을 채택하여 형성된 자산을 효과적으로 관리하다.
제 56 조 자연재해로 농업종합개발사업구가 손상된 프로젝트는 회복에 필요한 자금을 원칙적으로 각 성에서 자체적으로 해결한다. 만약 특대 재해를 당한다면 재정부는 재력 상황에 따라 적절한 보조금을 줄 것이다.
제 57 조 심각한 위법 규율을 위반한 농업종합개발현에 대해 재정부는 그 자격을 일시 중지하거나 취소한다.
준공된 프로젝트에 심각한 위반 규율 문제가 있는 경우 재정부는 비판을 통보하고 기한을 정류했다. 기한이 지나도 요구 사항을 충족시키지 못한 경우, 새로운 자금을 마련하거나, 기존 투자 규모를 줄이거나, 투자를 중단할 수 없습니다. 제 58 조이 조치의 "위" 와 "아래" 는 모두 본수를 포함한다.
제 59 조 성급 농발기구는 본 방법에 근거하여 본 지역의 실제 상황과 연계하여 구체적인 실시 방법을 제정하고 재정부에 보고하여 등록할 수 있다.
제 60 조 중앙 농업 부문 농업 종합 개발 프로젝트 관리 방법 및 국제금융기구 농업 종합 개발 이용 대출 증여금 관리 방법은 별도로 제정된다.
제 61 조 본 방법은 2005 년 6 월 1 일부터 시행되었으며, 원래' 국가농업종합개발사업 및 자금관리 잠행조치' 는 동시에 폐지되었다.