현재 군 관련법 문제 해결이 어려운 이유.
최근 몇 년 동안 군사 관련법 문제가 군 건설과 사회 안정에 미치는 영향이 커지면서 군 각급과 사회 각계가 이 문제에 대해 적극적인 탐구와 실천을 해 어느 정도 성과를 거두었다. 군대의 법률 관련 문제에 대해 더 깊이 이해할 수 있도록, 필자는 자신의 업무 관행과 하군에 대한 조사를 결합하여, 조잡한 분석을 하고, 참고용으로만 한다.
첫째, 군인의 일반적인 섭법 문제 유형 현재, 군 장병은 강한 섭법 문제를 주로 다음과 같은 범주로 반영하고 있다.
1, 군혼의 파괴. 최근 몇 년 동안 두 곳에서 별거한 간부나 사관 간의 결혼 위기나 이혼 분쟁이 증가하는 추세다. 여성이 제기한 많은 이혼 분쟁에서 이미 제 3 자가 개입한 것으로 증명되었다. 그러나 여러 가지 이유로 제 3 자의 법적 책임을 추궁하는 것은 매우 어렵다.
2. 군인, 군인 가족들이 불법 상해를 입은 사건. 이것은 다른 시민들의 인신상해와는 아무런 차이가 없고, 각종 상황에는 모두 사례가 있다.
3, 농가와 이웃 분쟁. 주로 농촌 장병 중에서 발생한다. 일부 지방정부는 군인 호적 부재라는 이유로 택지 비준 또는 회수를 거부한다. 일부 분쟁은 이웃과의 홈스테드 쟁탈로 인한 것이다. 어떤 사람들은 건물, 통로, 조명, 나무 심기, 혼잡 등 이웃관계에 대해 논란이 있다.
4. 관련 계약 분쟁. 첫째, 장병 가족들이 경제청부, 가공청부, 합자경영 과정에서 채권채무 분쟁을 벌이고 있다. 둘째, 병사 본인이 입대하기 전에 체결한 노동계약은 현역 복무로 인해 계속 이행할 수 없다. 노동계약 정지 또는 해지로 담보리스크가 어떻게 반환될지에 대한 논란이 일고 있다. 셋째, 일부 기업은 구조 조정 후 군인 가정의 특수성을 고려하지 않고 강제로 주주가 되게 한다. 그렇지 않으면 무급 또는 해고로 위협한다. 넷째, 사병들은 입대하기 전에 소재한 회사, 기업과 경제계약을 체결했다. 군 입대 후 경제분쟁이 발생해 원래 부서가 회피해 군인 가족들이 책임을 지게 됐다.
5. 가족 구성원의 내부 이익 분쟁. 주로 재산 상속, 재산 분할, 노인 부양, 가계부채 등으로 인한 분쟁이다. 예를 들어, 전사 샤오리의 아버지는 고모 집을 위해 연못 양식을 하기 위해 삼촌에게 돈을 빌리겠다고 맹세했다. 이후 고모네 양어배상으로 이씨의 아버지를 몰아내고 이씨의 어머니를 다쳐 이씨네 살찐 돼지 60 마리를 강제로 쫓아냈다.
6. 우대금은 시행되지 않습니다. 이것은 최근 몇 년 동안 기층이 보편적으로 반영한 맏이난문제로, 주로 비교적 저개발성의 외진 농촌에 분포되어 있다. 일부는 자원봉사 원칙을 위반하여 우대금을 의무병 연금보험에 강제로 포함시켰다. 일부 지방기관은 자립 헌장으로,' 우대금 매년 현금화' 규정에 따라 제대 후 한 번에 발급하지 않는다. 어떤 사람들은 농업세, 선제기금, 양로비, 의무공 등을 강제로 상쇄한다. 일부는 마을 간부들이 임의로 점유하거나, 가로채거나, 공제한다.
둘째, 군인 및 가족 관련법 문제가 날로 두드러지는 원인은 현재 군인과 가족들이 직면한 이런 관련법 문제는 원인이 다르지만 대부분 사회 발전에 따른 새로운 형세와 밀접한 관련이 있어 개혁개방의 큰 맥락에서 고려하고 이해해야 한다.
첫째, 사회 경제적 삶의 변화의 영향. 전통적인 계획경제가 시장경제로 바뀌는 시기에 각종 이익관계가 조정됨에 따라 시민의 경제의식이 더욱 강화되었고, 다원화 분배 방식이 등장하면서 군인과 가족들이 각종 이익관계에서 갈등과 분쟁을 피할 수 없었다. 또 기업 개편, 노동고용제도 개혁으로 일부 군인 가정이 감원, 감원, 감자 타격을 받았다. 군사 직업의 특수성과 물질적 생활 대우의 상대적 하락으로, 그들은 이런 충격 앞에서 더 많은 문제와 더 많은 어려움을 겪고 있다.
둘째, 이데올로기적이고 도덕적 인 변화의 영향. 첫째, 사회변화의 큰 배경 속에서 사람들의 가치관과 도덕관념이 바뀌고 자기실현의 욕망이 커졌다. 의리 균형에서, 그들은 사리사욕을 중시하여 중대한 분쟁을 일으켰다. 둘째, 일부 단위와 지역은 지방이익을 지나치게 강조하고 국방교육을 소홀히 하며 국가 규정에 따라 우대정책을 시행하지 않아 군인과 그 가족의 합법적인 권익을 제대로 보호하지 못하고 있다. 셋째, 시민의 법적 인식이 점차 강화되었습니다. 과거부터' 소송' 을 두려워했고, 법에' 진술' 을 하는 경향이 있어 군인과 가족들이 준비 없이 소송을 받을 수 있게 했다. 넷째, 결혼가정 문제에서 사랑을 숭상하고 결혼의 질을 추구하려는 욕망이 커지고 있고, 군인 가정은 대부분 별거해 엄청난 심리적, 생활적 압력을 받으며 각종 유혹에 직면하여 군인의 항구를 더 이상 조용하지 않게 하기 쉽다.
셋째, 법에 따라 자신의 권익을 보호하는 능력이 약하다. 일부 군인의 법적 문제에서 자신의 합법적 권익을 보호하기 위해 법률을 잘 활용하지 못하는 것이 법적 문제의 또 다른 중요한 원인이라는 것을 발견했다. 실생활에서 국가는 군인과 그 가족의 권익을 보호하기 위한 일련의 법률 법규를 제정했지만, 우리 조사에 따르면 일부 장병들은 이에 대해 잘 알지 못하며 어떻게 운용할 것인지는 말할 수 없다. 또한 장병 친족들은 사회생활과 경제교류에서 법적 의식이 약해 예방할 수 있는 법적 분쟁에 대해 충분히 준비하지 못했다. 일단 분쟁이 발생하면, 법적 절차에 따라 해결하지 않는다. 그들은 기소에 대해 합리적이고 무지하며, 부당하게 대응을 두려워하고, 집행하기를 원하지 않지만, 그들은 군 보고에 대해 큰 기대를 가지고 있다.
셋째, 군대가 군속 관련법 문제를 처리하는 현황. 장병 본인이나 가족들의 법률 관련 문제가 생겨 군 건설에 큰 영향을 미쳤다. 어떤 사상 파동은 안심하고 일하지 않고, 어떤 감정은 격화되어 보복의 생각을 낳고, 어떤 사람은 비관적으로 실망한다. 특히 일부 동지들은 사랑하는 사람이 불법 상해를 입었고, 문제가 오랫동안 해결되지 않거나 불공정을 처리하지 못한 상황에서 직접적으로 안전하지 않은 요인이 되었다. 이에 대해 군 각급 지도기관은 매우 중시하여 대량의 일을 했다. 일부 문제의 원만한 해결은 왕왕' 한 사람을 부축하고 한 사람을 안정시키는' 효과를 얻을 수 있다. 특히 군사 사법관리가 강화됨에 따라 많은 군 변호사와 기층 법률 서비스 간부들이 법제교육을 적극 전개하고 군인 가족들이 관련 문제를 처리할 수 있도록 돕는 데 열심이며 부대의 사상정치 건설을 촉진하는 데 대체불가의 역할을 했다. 그러나 전반적으로 군사 법률 서비스와 법적 수요 사이의 모순은 여전히 두드러진다. 처리방법의 연약함과 지연으로 작은 문제가 큰 문제가 되고 새로운 문제가 오래된 문제가 되고 있다.
법률 관련 문제 자체로는 처리하기가 점점 어려워지고 있다. 어떤 문제들은 경제, 민사, 심지어 행정법 관계와 관련되어 있어 인위적인 요인으로 인해 처리하기가 상당히 어렵다.
군사 업무 분석에서, 첫째, 사상 관념이 형세의 발전을 따라가지 못한다는 것이다. 일부 기관들은 법적 수단을 이용하여 장병의 관련법 문제를 처리하는 것에 대한 인식이 여전히 편향되어 있고, 외경심을 두려워하고, 아무 일도 하지 않는다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 법명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 법명언) 따라서 군속 관련법 문제를 해결할 때 교육지도와 행정통제 수단을 습관적으로 채택하는 것은 종종 일의 수동적으로 이어진다. 둘째, 객관적인 조건은 법률 서비스의 발전에 불리하다. 기층 법률 서비스 인원은 모두 아르바이트로, 대부분 체계적으로 법률을 배운 적이 없고, 능력 소질이 매우 낮다. 관련법 관련군 인원 문제를 해결하기 위한 특별 경비 보장 없이는 부대가 감당할 수 없다.
넷째, 군인과 그 가족의 관련법 문제를 해결하려면 쌍방의 공동 노력이 필요하다 * * * 군인과 그 가족의 관련법 문제를 해결하는 것은 국방군 건설과 사회 안정의 대국에 관한 것이다. 군대 내부의 노력도 필요하고, 군지와의 긴밀한 협조도 필요하고, 쌍방이 함께 노력해야 한다. 저자는 다음 두 가지 측면이 여전히 더 강화되어야 한다고 생각한다.
1. 군속 관련법 문제를 해결하는 효과적인 방법을 계속 연구하고 사법제도에서 군속 합법적 권익을 보호하는 효과적인 메커니즘을 형성하다. 최근 몇 년 동안 군 각급은 강 주석의 지시에 따라 사회주의 시장경제와 대외 개방 조건 하에서 군속 관련 법률 문제를 해결하는 방법과 방법을 적극적으로 탐구하여 뚜렷한 효과를 거두었다. 일부 지역의 사법기관도 군인 가족의 법적 문제를 해결하는 데 적극적인 탐구와 실천을 했다. 그러나 이것들은 시작에 불과하며 전형적인 경험의 보급에는 긴 과정이 필요하다는 것을 깨달아야 한다. 각급 각 부처는 연구, 탐구, 총결산을 통해 가능한 한 빨리 사법제도에서 군의 합법적 권익을 보호하는 효과적인 메커니즘을 형성하는 것이 가장 근본적인 방법이다.
2. 각급 사법행정기관과 집업 변호사는 군인 및 가족 관련법 문제 해결에 큰 잠재력을 가지고 있으며 다양한 형식으로 법률 지원 활동을 전개해야 한다. 부대의 법률 전문가가 적기 때문에 소수의 군 변호사가 사단 이상 정치기관에서 아르바이트를 하고 있어 부대장병들이 전면적이고 시기적절한 법률 서비스를 제공하기 어렵다. 기층에서는 법제교육을 전개하거나, 법률 서비스 간부 훈련을 조직하거나, 부대 관련법 문제를 해결하는 것은 모두 무력감을 느낀다. 군대는 무장단체로서 관병 가정에서 발생하는 섭법 문제를 해결하기 위해 객관적으로 너무 많은 노력을 기울일 수 없다. 부대가 개입한다 해도 국가 법제 건설이 발전함에 따라 법적 절차를 밟아야 한다. 군구역과 인무부는 지방사법기관과 변호사의 도움을 급히 필요로 하며 군인 가족과 관련된 법적 문제를 조율하여 처리한다. 이들 모두 사법행정부와 집업 변호사가 군속 관련법 문제에 개입하는 것이 필요할 뿐만 아니라 유망하다는 것을 보여준다. 사실, 일부 사법행정기관과 변호사들이 이를 계기로 법적 추군 활동을 대대적으로 전개하고 군부대 장병들의 환영을 받아 사회적 찬사를 받았다는 사실이 입증되었다.