이유 1: 국정과 국민의 뜻에 부합하고 싱가포르의 특색을 지닌 국가통치 모델이 있다.
한 국가가 어떤 통치 모델을 채택했는지는 지리, 사회, 문화, 역사적 배경과 불가분의 관계에 있다. 싱가포르는 고도로 도시화된 나라로, 인구의 질이 높고 거주가 집중되고 있다. 도시는 국가이고, 국가는 도시이다. 국가는 작고, 사람은 적고, 관리 수준은 적으며, 당과 정부는 기층에 대한 통제력이 강하다. 싱가포르는 오랫동안 영국 의회제와 문관제도의 영향을 받아 비교적 완비된 법률체계와 높은 자질의 문관 대열을 형성하였다. 싱가포르는 이민으로 구성된 나라로, 중국 유석도법가를 기반으로 한 동양 문명과 기독교 기반 서구 문명, 법치와 인치의 완벽한 조화를 이루고 있다. 인민행동당 (PAP) 은 싱가포르의 실제 상황에 따라 동서양의 가치관을 융합하는 같은 가치관을 세우고 민주 사회주의와 자본주의를 결합한 행동노선을 제정하고 의회 민주주의와 엘리트 통치의 결합, 법치와 덕치가 결합된 정치제도와 사회관리체계를 세웠다. 이런 국가 통치 모델은 국정에 부합하여 인민행동당의 장기 집권에 정치 제도 보장을 제공하였다. 싱가포르는 의회 선거의 민주국가이다. 5 년에 한 번 대선은 인민행동당 (PAP) 의 머리에 걸려 있는 다모클레스 검이다. 정권을 잃을 위험은 줄곧 그들을 위기감으로 가득 채우고, 그들이 항상 인민을 잊지 않고, 그들의 내면에 있는 인민을 위해 봉사하는 영구적인 동력을 제공하게 하였다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 명예명언)
두 번째 이유: 한 무리의 사회 엘리트들이 기꺼이 헌신하고, 사회를 위해 봉사하는 마음을 가지고 있으며, 천하를 통치할 능력이 있다.
인민행동당의 중요한 특징 중 하나는 그 의원이 그 당의 가장 중요한 간부라는 것이다. 의원의 능력과 자질은 당의 집권 지위와 수준과 관련이 있다. 의원의 이러한 중요한 지위는 당의 간부 대열 건설이 우선 자질이 높은 당의 의원을 선발해야 한다는 것을 결정한다. 인민행동당 (PAP) 은 주로 의사, 변호사, 회계사, 대학 교수, 기업가, 은행가 등 유능하고 품행이 있는 사회 엘리트에서 인재를 모집한다. 만약 그들이 적임자를 찾는다면, 그들을 PAP 로 끌어들이기 위해 온갖 수단을 다 동원할 것이다. 당의 활력과 경쟁력을 유지하기 위해 인민행동당은 매번 대선마다 20 ~ 30% 의 신의원을 도입해야 한다. 따라서 각 대선에서 인민행동당은 항상 가장 우수하고 가장 적합한 후보를 선거구 의원 후보로 삼아 그들을 통해 대선에서 이길 수 있다. 현재 84 명의 의원 중 82 명은 인민행동당 회원으로 총리와 부총리, 15 부의 부장, 부장, 차관을 포함한다. 바로 이 의원들이 국회에서 정치를 토론하고 당의 의지를 법과 국가의 의지로 바꾸는 것이다. 한편 정부 공무원을 이끌고 당의 주장을 정부의 정책 조치로 바꿔 사회에 대한 효율적인 관리를 실현하고 있다. 인민행동당은 효과적인 집권 행동을 통해 공공 서비스 성과를 개선하고 공인된 집권 실적으로 민심을 얻었다. 이것은 인민행동당이 대중과 연락하는 가장 근본적인 방식이자 대중의 지지를 받는 근본이다.
인민행동당의 중요한 경험 중 하나는 완벽한 의원이 대중과 연락하는 제도를 세우는 것이다. 인민행동당 구성원은 선거구 당 지부 주석을 겸임하고 당 지부는 지부 서기와 위원을 설치한다. 그들의 주요 임무는 의원들이 민중을 만나고, 민의를 수집하고, 대중과 밀접하게 연락하고, 대선이 도래할 때 유권자의 지지를 쟁취하는 것이다. 인민행동당의 구성원은 싱가포르인의 마음을 읽을 수 있는 정치인들이다. 그들은 대중의 일을 잘하고, 대중이 무엇을 생각하고, 무엇을 필요로 하는지 알고, 감히 대중을 대면하고, 능력이 있고, 대중이 문제를 해결하도록 도울 수 있는 방법이 있다. 인민행동당의 구성원은 매일 밤 임대한 유치원, 행사센터 및 기타 공공장소에서 유권자를 접대해야 한다. 임기 중 각 의원은 선거구 주민의 가정을 한 번 이상 방문해야 한다. 인민행동당 (PAP) 의원은 자신의 선거구를 위해 각종 원조자금과 정부 보조금을 쟁취하고, 유권자들을 위해 실제 문제를 해결하고, 유권자들의 지지와 인정을 받고, 선거구에서 자신의 위신을 세웠다. 인민행동당은 유권자와 접촉하는 것을 대중과 가장 직접적인 연계의 수단으로 삼는 것도 대중의 지지를 받는 중요한 곳이다.
이유 3: 네트워크가 건전하고, 적용 범위가 넓으며, 조직 동원 능력이 강한 사회 기층 조직이 있다.
싱가포르 사회 기층 조직 구조의 한 가지 특징은 사회단체와 비정부 조직이 비교적 발달하고, 사회 기층 조직의 촉수가 사회 구석구석까지 스며들며, 그 지도자는 기본적으로 인민행동당이 직접 또는 간접적으로 통제하는 협회와 조직에 흡수된다는 것이다. 따라서, 이 기층 사회 조직은 인민행동당의 손에 장악되어 있다. 국회의원은 선거구 당 조직의 지부 의장일 뿐만 아니라 지역사회 재단의 의장이자 인민협회의 고문이기도 하다. 즉,' 인민을 위해 봉사' 하는 모든 좋은 일은 인민행동당이 통제하는 당회 회원과 기층조직이 관리한다는 것이다. 여기에는 당의 지도력, 당의 서비스, 당의 모양, 당의 신만이 없다. 사회 기층 조직은 인민행동당이 대중과 연계하는 유대이자 대중의 지지를 받는 효과적인 수단이다. 인민협회와 인민행동당 지역사회 기금이 중요한 역할을 했다.
인민협회는 싱가포르 사회청년체육부 산하의 법정기구로 사회조직과 기층조직의 관리기구이다. 그 협회의 의장은 리셴룽 총리이다. 인민협회는 정부와 대중 사이의 다리, 방대한 지역사회 네트워크의 주관 조직이며 인민행동당의 유능한 조수이다. 그 취지는 시민자문위원회, 인민클럽, 주민위원회, 주민위원회 등 풀뿌리 조직을 통해 사회문화교육체육활동에 적극적으로 참여하도록 조직하고 추진하고, 각종 협회와 사회단체에 다양한 서비스와 배려를 제공하고, 인종조화를 촉진하고, 지역사회의 결속력을 높이고, 민중과 정부의 거리를 좁히고, 행동당의 이념과 주장을 민중의 구체적 행동으로 전환시켜 국가를 통제하는 가장 기본적인 조직네트워크가 되는 것이다
인민행동당 지역사회기금은 비영리사회 공익조직이며 인민행동당이 대중과 연계하고 봉사하는 중요한 방법이다. 지역사회기금 본부와 인민행동당 본부는 같은 건물에 있어 긴밀하게 연결되어 있어 펀드의 원활한 운영을 보장하고 그 당의 친민의 이미지를 확립했다. 주로 지역 사회에 기층 정부 조직이 제공할 수 없는 서비스를 제공하는 것이다. 지역사회에서 행동당 유치원, 아동간호센터, 아동도서관, 컴퓨터보조교실을 운영하고 있으며, 의료제도, 학생장학금과 같은 일부 혜택을 선거구에 제공하고 있습니다. 모든 HDB 에는 행동당 유치원이 있는데, 이는 어려서부터 행동당의 정체성을 키우고 학부모와 유권자의 지지를 얻기 위함이다. 지역사회 기금은 또한 주민위원회가 주민들에게 다양한 서비스를 제공하는 데 도움을 주어 인민행동당과 유권자의 민심을 얻었다.
인민행동당의 집권 신념은 사람 중심적이고, 대중에 관심을 갖고, 기층에 관심을 갖는 것이다. 당의 간부 (당원, 의원, 당의 공동체 지도자 등). ) 당의 주장을 관철하는 가장 강력한 주체이다. 싱가포르에서는 정책 수립, 집행, 피드백이 선순환을 이루었다. 의원들은 중요한 역할을 했고, 모든 부분이 그들을 빼놓을 수 없었다. 그들은 사회 기층 조직을 통해 민의에 귀를 기울이고, 인민의 필요와 사상을 이해하고, 국민의 소망과 의견을 정련하여 당과 국가가 각종 정책을 제정하는 참고와 근거가 되었다. 그런 다음 정부 부처의 통제를 통해 각종 혜민 정책 조치를 형성했다. 사회 기층 조직은 이 순환에서 중요한 역할을 했다. 그들은 당과 정부 정책의 선전자, 민의의 수집자, 지역사회 활동의 주최자이다. 그들과 함께, 지역사회는 인민행동당의 지도하에 일을 전개할 것이다.
당의 16 대 보고서는 혁명, 건설, 개혁을 거쳐 우리 당은 이미 인민을 이끌고 전국정권을 탈취하기 위해 투쟁하는 당에서 인민을 이끌고 전국정권을 장악하고 장기적으로 집권하는 당으로 전환했다고 지적했다. 혁명당 의식에서 여당의식으로, 창당 이념에서 창당 이념으로, 당원 개발, 조직 설립, 수량 증가, 적용 범위 확대에서 품질 중시, 역할 발휘, 기층 조직의 사회적 영향력, 통합력, 동원력을 높여야 한다. 싱가포르 인민행동당을 배우려면 정당 이념, 정부 관리 이념, 사회 발전 이념, 중국의 실제 해방 사상과 결합해 기층 조직 건설을 강화하는 새로운 방법, 새로운 방법을 끊임없이 탐구해야 한다.
민심을 얻는 자는 천하를 얻고, 민심의 안정은 천하의 안정을 얻는다. 지역사회는 인민 군중이 거주하는 장소로서 당과 정부가 민심을 이해하고 얻는 중요한 장소이자, 인민 대중이 정부 정책을 이해하고 호소를 반영하는 중요한 통로이다. 따라서 지역사회당 건설과 지역사회 건설을 강화하는 것은 정부 수준과 지역사회 차원에서 고려해야 한다.
당과 정부는 지역 사회 건설에서 주도적 역할을 해야 한다. 당위와 정부는 거시계획, 조직조정, 정책지도의 역할을 발휘하여 대중을 섬기고 민심을 얻는 것을 일의 발판으로 삼아야 한다. 앞으로 지도부와 팀 구성원에 대한 심사, 평가, 심사에서 민생 지표를 더욱 과학적이고 합리적으로 늘리고, 시찰 범위를 확대하고, 지역사회를 시찰 대상을 이해하는 중요한 방면으로 지도해야 한다. 지도 간부가 민생에 더 많은 관심을 기울이고 민심에 관심을 기울여야 한다. 대중의 외침을 풍향표로 삼아 사람, 재정, 물건, 제도 등 여러 방면에서 보장을 제공하고, 의료, 음식, 생활, 행, 학습, 업종을 둘러싸고 민심 공사를 잘해야 하며, 당과 정부의 대중에서의 위신을 더욱 높여야 한다. 정부는 지역 사회 서비스 센터를 대중에게 봉사하는 플랫폼으로 하드웨어 시설과 서비스 프로젝트를 더욱 보완하여 서비스 센터를 사회사무, 오락, 훈련, 당군 활동을 하나로 모으는 종합 기능체로 만들어야 한다. 관리 체제를 합리화하는 데 중점을 두고 사회관리와 공공서비스 기능을 강조하여 거리 기능을 더욱 변화시키다. 거리당공위와 사무소는 구위 구청의 파출기구로서 당위 정부의 이미지에 직접적인 영향을 미치고 있다. 현재 거리 기능 포지셔닝이 합리적이지 않아 대중에 대한 관리 및 서비스 기능이 부족해 기층에서의 영향력을 약화시키고 있다. 거리사무소의 투자 유치 등 경제관리 기능을 점진적으로 취소하고 더 많은 조정, 조정, 감독의 기능과 권리를 부여해야 한다. 지역 사회 공공 서비스를 강화하여 주민 고용, 주민 보장 이행, 주거 환경 개선, 주민 생활난 해결, 주거안전 제공, 민사구조, 민사조정 책임, 주민문화오락 등 전방위 서비스를 주요 기능으로 삼는다. 지역사회 관리 기능을 강화하고 지역사회 생태 환경, 의료위생, 문화건설, 치안관리, 재산관리, 녹화유지 등 방면에서 네트워크화된 지역사회 관리를 실시한다.
풀뿌리 조직은 지역 사회 건설에서 주도적 역할을 해야 한다. 기층당 조직의 영향력을 확대하는 것을 기층 지도자의 핵심 역할을 더욱 제고하는 관건으로 삼아야 한다. 기층당 조직은 지역, 대중, 사회, 공익성 업무에 중점을 두고 당의 일을 지역사회 정치, 경제, 문화, 생활 등 각 방면에 침투하여 기층 업무에서의 통합성, 동원성, 영향력을 높이기 위해 노력해야 한다. 당원 간부와' 양대표일위' 회원들이 대중과 연락하고 봉사하는 새로운 방법을 모색해야 한다. 민정을 이해하고 민생에 참여하며 민의를 반영하고 인심을 쟁취하고 대중의 요구에 관심을 갖고 당의 영향력을 더 잘 확대하고 당의 이미지를 높여야 한다. 대중을 섬기는 것을 중심으로 각종 지역 사회 조직을 더욱 보완해야 한다. 비정부, 비영리, 자치의 기층 지역사회 단체 및 지역사회 중개기구를 대대적으로 발전시키고, 사회단체, 정부, 지역사회 주민들의 파트너십을 촉진하고, 지역사회 자원의 내부 통합을 효과적으로 실현하다. 지역사회 주민위원회는 행정화 경향을 극복하고, 그에 따라 기능적인 사무를 박탈하고, 대중자치성 주민조직의 역할을 강조하고, 서비스 구매를 통해 원래 지역사회 거주위원회가 담당했던 공공기능 중 일부를 사회조직과 사회복지사에 위임해야 한다. 지역사회 거주위원회가 더 많은 에너지를 서비스 대중에게 투입하고, 지역사회 주민들의 소속감과 정체성을 더욱 강화하고, 지역사회의 응집력을 높여야 한다. 이웃위원회 간부 대열 건설을 강화하고, 젊음, 지식화, 전문화를 실현하기 위해 노력해야 한다. 이웃위원회를 위해 필요한 근무 조건을 만들어 이웃위원회 간부의 합법적인 권익을 보장해야 한다. 이웃위원회 간부들이 업무 방식을 실질적으로 바꾸고, 서비스를 바탕으로 관리를 개선하고, 관리를 서비스에 통합하고, 업무 중심을 조직, 지도, 지역 사회 군중으로 옮기는 것을 교육, 지도, 도와야 한다.