용어 설명, 1, 황색 보조금, 2, 국민대우 원칙, 3 우루과이 라운드 협상

노란색 보조금 개요

노란색 보조금은 주로 무역 왜곡으로 간주되는 국내 지원 보조금을 포함한다. 이 협정은 정부가 국내 생산자에게 모든 국내 지원을 제공할 수 있는 규칙을 규정하고 있다. 게다가, 이 협정은 종합 지원 금액이 합의된 비율에 따라 감소해야 한다고 요구한다.

종합지원량은 제품별로 계산됩니다. 한 제품의 평균 해외 참고가격과 적용 가능한 관리가격 간의 차이에 생산수량을 곱하여 계산합니다. 종합 지원의 총액을 얻기 위해서는 비특정 제품에 대한 국내 보조금이 항목별 제품에 따른 보조금 총액에 추가되어야 한다.

그린 박스 보조금과 블루 박스 보조금은 포괄적 인 지원에 포함되지 않습니다. 또한 제품에 대한 지원이 5% 미만일 경우 해당 제품에 대한 보조금 지출 감면 약속은 제외되어야 합니다. 마찬가지로 비특정 제품에 대한 국내 보조금이 농업 생산액의 5% 를 초과하지 않을 경우 해당 제품에 대한 국내 보조금은 계산에서 면제됩니다. 개발도상국의 경우 최소 비율은 10% 입니다.

개발도상국의 농업과 농촌 발전을 장려하기 위해,' 협정' 은 개발도상국이 전산종합지원에서 면제되어 다음과 같은 양허 공약을 면할 수 있도록 했다.

일반적으로 제공되는 농업 투자 보조금;

자원이 부족한 저소득 생산자에게 일반적으로 투자 보조금을 제공한다.

마취 식물에 대한 보조금 포기를 장려하다.

이 협정은 각국이 상술한 구체적인 백분율 기수에 따라 계산한 종합 지원 금액을 줄일 것을 요구한다. 첨부 파일의 표 2 는 관련 약속을 한 국가들이 반드시 국내 지원 양보를 실시해야 한다는 것을 보여준다. 선진국은 10 월에 기초기간에서 달성한 평균 수준 1995 를 1 으로 20% 인하하기로 합의했다. 이 협정은 개발도상국이 10 기간 동안 종합적인 지원을 줄일 것을 요구한다. 이러한 약속으로 인해 약속을 이행한 국가가 제공하는 종합 지원 총액은 기일 1986 달러에서1977 억 2 천만 달러로, 집행기간이 끝날 때 624 억 9 천 7 백만 달러로 떨어질 것으로 예상된다. [1]

노란색 보조금의 반보조금 조치.

"보조금 및 반보조금 조치 협정" 에 따르면 보조금은 다른 회원의 이익으로 인해 발생해야 하며, 어떠한 불리한 영향도 없어야 반보조금 조치를 취할 수 있다.

1, 다른 회원의 국내 산업에 피해를 입혔습니다.

2. 다른 회원들이 GATT 1994 에 따라 직간접적으로 발생하는 이익 무효나 손해, 특히 GATT 1994 제 2 조 구속관세 양보에 따른 이익을 무효화한다.

다른 회원들의 이익에 심각한 영향을 미칩니다.

참고

= 유엔 국제무역센터 영연방 사무국, 조역. 세계 무역 시스템 비즈니스 가이드, 제 2 판 [M]. 상하이 재경대학 출판사, 200 1, 1.

국민 대우 원칙 WTO 의 기본 법률 원칙 중 하나는 한 국가가 공민권 방면에서 자국 내 외국 시민과 기업에 자국 시민과 기업과 동등한 대우를 주는 것이지 정치적 대우가 아니라는 것이다. 국민 대우 원칙은 최혜국 대우 원칙의 중요한 보완책이다. 모든 세계무역기구 구성원의 동등한 대우를 실현하는 기초 위에서 세계무역기구 구성원의 상품이나 서비스가 다른 회원의 영토에 들어간 후에도 그 나라와 동등한 대우를 받아야 한다는 것은 세계무역기구의 비차별 무역 원칙의 중요한 구현이다. 엄밀히 말하면 국민대우 원칙은 외국 상품이나 서비스가 수입국에서 자국 상품이나 서비스와 동등하게 대우되는 원칙이다.

소개

외국 제품이 다른 회원의 영토에 들어갈 때, 같은 국내 제품에 부과되는 국내세나 비용보다 직접 또는 간접적으로 징수할 수 없습니다. 상품의 국내 판매, 판촉, 구매, 운송, 유통 또는 사용에 관한 모든 법률, 규정 및 규정에 있어서 수입품이 받는 대우는 국내 동종 제품이 누리는 대우보다 낮아서는 안 된다.

관세 양허: 관세 양허를 통해 관세를 낮추고 국제무역의 발전을 촉진한다. 호혜를 바탕으로 다자간 협상을 통해 달성된 관세 인하는 모든 회원에게 구속력이 있다. 어떤 회원도 일방적으로 바꿀 권리가 없다. 만약 한 회원이 특사 하에서 자신의 관세를 올리고 싶다면, 그것은 관련 회원과 협상하고 보상을 지불해야 한다.

의미의 요점

국민 대우 원칙은 관무총협정의 중요한 원칙 중 하나이다. 우루과이 라운드 협상에서 이 원칙은' 서비스 무역' 등 분야로 확대되었다. 다른 회원에게 제공되는 제품, 서비스 또는 서비스 제공자 및 관련 만화에 대한 지적 재산권 소유자 및 보유자의 대우가 국내 동종 제품, 서비스 또는 서비스 제공자 및 지적 재산권 소유자 및 보유자의 대우보다 낮지 않다는 것을 의미합니다. 세 가지 요점 포함: 첫째, 국민 대우 원칙은 제품, 서비스 또는 서비스 제공자, 지적 재산권의 소유자와 보유자에게 적용되지만 제품, 서비스 및 지적 재산권 분야의 구체적인 수혜자가 다르기 때문에 국민 대우 조항의 적용 범위, 구체적인 규칙 및 중요성도 다릅니다. 둘째, 국민대우 원칙은 다른 회원의 제품, 서비스 또는 서비스 제공자와 수입회원의 지적재산권 소유자 및 보유자가 받는 대우만 포함한다. 셋째, 국민 대우 정의에서' 이하' 라는 단어는 다른 회원의 제품, 서비스 또는 서비스 제공자와 지적재산권 소유자 및 보유자가 수입회원의 유사 제품, 동일한 서비스 또는 서비스 제공자와 지적재산권 소유자 및 보유자와 동등한 대우를 받는 것을 의미합니다. 수입원이 전자에게 더 높은 대우를 준다면, 국민대우 원칙을 위반하지 않는다.

넓은 의미의 국민대우 원칙은 비차별 원칙이나 비차별 원칙이라고도 할 수 있다. 어떻게 이해할 수 있을까요? 실제로 외자 분야의 국민대우제도는 두 가지 다른 수준의 요구를 포함하고 있다. 첫째, 내자 기업에 대한 비차별 대우를 요구한다. 즉, 외국인 투자자들이 누리는 법적 대우는 내자 기업보다 낮아서는 안 된다. 둘째, 이를 바탕으로, 더 높은 요구는 내자기업과 비교한 비차별 대우를 실현하는 것이다. 즉, 내외자기업은 기본적으로 지위가 평등하고 공정한 경쟁을 실현하는 것이다. 현재, 1 단계 비차별에 대한 관점은 학계에서 비교적 일치된 인식을 가지고 있으며, 이런 정신은 일부 국가의 국내 입법과 많은 양자, 다자간 투자 보호 협정에도 충분히 반영되어 있다. 반면에, 차별 금지의 두 번째 수준에 대한 관점은 구체적으로 논의되지 않으며, 각국의 국내법도 상당히 드물다. 그러나 법적인 관점에서 볼 때, 비차별은 국민대우제도의 최소한의 기본적인 요구 사항일 뿐, 내외자기업의 비차별이야말로 국민대우제도의 본질적인 의미 [1] 이다. 차별적인 차차 국민대우도 반대하고 외자에 대한 과도한 특혜를 실시하는 초국민대우도 찬성하지 않고, 내외자기업이 시장 접근, 설립 절차, 세금 부담, 외환균형 등에서 기본적으로 일치한다고 주장한다. 외국인 투자자들은 투자 분야에서 국내 투자자와 동등한 대우를 받을 것이며, 두 가지 법률 체계를 설치하지 않고 진정으로 지위 평등, 공정한 경쟁을 실현할 수 있다는 것이다. 외국인 투자는 특혜 대우를 받는 데 비차별적 국민제도와 충돌하지 않고 외국인 투자자들의 특별한 관심과 보편적인 지지를 받았지만 여전히 비차별적 국민대우제도의 기본정신보다 훨씬 뒤처져 있다. 따라서, 그것은 미래 각국의 섭외세 개혁과 보완의 중요한 과제가 될 것이다.

무차별 국민대우는 시장경제가 고도로 발달하고 국제경제관계가 날로 밀접해지는 산물이다. 시장 주체가 평등한 법적 지위는 가치 법칙이 작용하는 전제 조건이다. 같은 출발선에 서서 경쟁해야 자원 최적화와 이익 극대화를 이룰 수 있다. 세계 경제 통합 과정이 가속화됨에 따라 [2] 자원이 전 세계 국경을 넘나들면서 국제투자, 국제무역, 국제금융이 각국을 같은 경제국으로 긴밀하게 연결하고 있다. 예를 들어 북미 국가에서는 미국, 캐나다, 멕시코가 자유무역구, 동남아시아 연맹, 중앙아프리카 경제, 서아프리카 경제, 중앙아메리카 시장, 라틴 아메리카 통합협회, 유럽 연합을 설립했다. 이를 위해서는 모든 국가가 세계에서 시장 메커니즘의 역할을 고려해야 한다. 초국민대우, 제한 또는 2 차 국민대우 금지를 장려하는 어떠한 조치도 이론적으로 시장경제의 내재적 요구에 어긋난다.

우루과이 라운드 협상

1986 년 9 월 우루과이에스터 케이프타운에서 관무총협정 장관급 회의가 열리면서 다자간 무역체제를 전면적으로 개혁하기 위한 새로운 협상을 열기로 결정했기 때문에' 우루과이 라운드 협상' 이라고 불렸다. 지금까지 가장 규모가 큰 무역협상으로 7 년 반 동안 1994 년 4 월 모로코 말라카시에서 끝났다. 협상은 칫솔에서 요트, 은행에서 텔레콤, 야생벼 유전자에서 에이즈 치료에 이르기까지 거의 모든 무역을 포함한다. 협상이 끝나자 참가자 수가 최초 103 에서 125 로 증가했다.

목표

우루과이 라운드 협상을 시작한 1986 부장 선언에서 이번 협상의 주요 목표는 다음과 같습니다.

첫째, 모든 당사국, 특히 저개발국의 이익을 위해 관세, 수량 제한 등 비관세 조치를 낮추고 취소함으로써 시장 접근 조건을 개선하고 세계를 더욱 확대하는 것이다.

둘째, 관무총협정의 역할을 강화하고 관무총협정 원칙과 규칙에 기반한 다자간 체계를 보완하고 더 넓은 세계를 새롭고 효과적인 다자간 규칙 아래 두는 것이다.

셋째, 끊임없이 변화하는 국제 경제 환경에 대한 관무총협정 체계의 적응성을 높이고, 특히 필요한 구조조정을 촉진하고, 관무총협정과 관련 국제기구의 연계를 강화한다.

넷째, 성장과 발전에 영향을 미치는 다른 경제국과의 내부 연계를 강화하기 위해 국내와 국제 협력을 촉진한다.

담판 주제

우루과이 라운드 협상의 의제는 전통 상품과 새로운 의제를 포함한다. 전통적인 의제는 관세, 비관세 조치, 열대 제품, 천연자원 제품, 방직품 및 의류, 농산물, 보장 조항, 보조금 및 반보조금 조치, 분쟁 해결을 포함한다. 새로운 의제는 서비스 무역, 지적 재산권 및 무역 관련 투자와 관련이 있다.

과일

상품으로 말하자면

우루과이 라운드 화물 협상은 두 부분으로 나눌 수 있다: 하나는 관세 양도 협상이다. 두 번째는 규칙 협상입니다.

1) 관세 양허 방면에서 선진국은 화물에 대한 관세 양허가 40% 에 달했다. 즉 가중 평균세율이 6.3% 에서 3.8% 로 떨어졌다. 선진국들이 약속한 관세세목은 전체 관세세목의 93%, 총액의 84% 를 차지하며, 그 중 0 으로 낮추겠다고 약속한 관세세목비율은 우루과이 라운드 전 2 1% 에서 32% 로, 관련 금액은 20% 에서 44% 로 증가했다. 15% 이상의 최고세율은 23% 에서 12% 로 떨어졌으며, 주로 직물과 신발류를 포함한다. 관세 억제 수준으로 볼 때 선진국들이 약속한 세목 수는 78% 에서 99% 로, 관련 금액은 94% 에서 99% 로 증가했다.

개발도상국의 관세 양허 수준은 선진국보다 낮고 가중 평균세율은 15.3% 에서 12.3% 로 떨어졌다. 제약관세의 범위로 볼 때, 개발도상국 구성원의 제약된 세목 비율은 2 1% 에서 7 1% 로 상승했고, 관련 금액은 13% 에서 61으로 상승했다. 우루과이 라운드 이후 대부분의 개발도상국들은 칠레, 멕시코, 아르헨티나 등과 같은 관세를 전면적으로 구속했다. 한국, 인도네시아, 말레이시아, 태국의 구속관세는 약 90% 정도이다.

화물 관세 시행 기간은 1995 1 이후 5 년 이내에 완료됩니다.

선진국과 개발도상국 모두 농산물 관세를 전면적으로 단속하고 추가 인하를 약속했다. 농산물 양보는 1995 65438+ 10 월 1 부터 6 년, 개발도상 구성원은 10 년,

선진 회원의 경우 선진국 전체 관세 인하 폭은 약 37%, 개발도상국 평균 관세 인하 폭은 약 24% 이다.

2) 규칙 제정에 있어서 우루과이 라운드가 합의한 협정은 주로 네 그룹으로 나뉜다. 첫 번째 그룹에는 GATT 1994 (GATT 1994), 원래 GATT (GATT 1947) 의 개정판 및 GATT 가 포함되어 있습니다 두 번째 그룹에는 농산물과 섬유 및 의류를 일반 규칙의 관할 범위에 포함시키는 두 가지 주요 합의가 포함되어 있습니다. 세 번째 그룹에는 기술, 세관 평가, 선적 전 검역, 원산지 규칙, 수입 허가 절차, 위생 및 식물 위생 조치 및 관련 조치 협정 등 7 개 협정이 포함되며, 네 번째 그룹에는 안전조치, 보조금, 반보조금 조치 등 3 개 구제조치협정이 포함됩니다.

서비스 방면에서

과거에는 관무총협정이 화물 분야에만 관련되었고, 서비스는 관무총협정 다자체계의 관할하에 있지 않았다. 그 결과, 많은 나라들이 서비스 분야에서 많은 보호 조치를 취했는데, 이것은 분명히 국제 서비스의 발전을 제한한다. 서비스업의 자유화를 촉진하기 위해 우루과이 라운드 협상에서 선진국들은 서비스업의 시장 접근 문제를 협상의 중점으로 제시했다. 8 년간의 교섭 끝에 그들은 마침내 세계기구가 세운 6 월 1995 일 65438+ 10 월 1 Kloc-0/에 서명한' 서비스무역총협정' (GATS) 에 서명했다.

GATS 는 서비스업을 12 개 부서와 160 개 부문으로 나누었다. 12 부서에는 변호사, 회계사, 감사원, 컴퓨터 하드웨어 설치, 소프트웨어 서비스 등의 전문 서비스 부서가 있습니다. 우편 서비스, 통신, 텔렉스 및 메일과 관련된 서비스 건설 및 엔지니어링 서비스 도매를 포함한 상업 유통 서비스 다양한 수준의 교육 서비스 환경 보호 서비스 보험 및 은행을 포함한 금융 서비스; 의료, 관광, 오락, 문화스포츠 서비스, 서비스업 등 서비스업도 있습니다. GATS 는 서비스를 네 가지 형태로 나눕니다. 첫째, 서비스의 국경 간 배달과 서비스 제품의 국경 간 이동 (예: 변호사 상담, 통신 서비스 등) 입니다. 둘째, 해외 소비, 주로 관광, 교육, 의료; 셋째, 상가, 식당, 로펌, 은행, 보험회사의 지점과 같은 상업 존재 형식 (국경을 넘어 상업 또는 전문 기관 설립) 으로 서비스를 제공합니다. 넷째, 자연인의 임시 유동이 제공하는 서비스로 공연 강의 의료 집업 등을 포함한다.

GATS 의 일반적인 의무에는 최혜국 대우, 투명성 원칙, 점진적인 자유화 약속, 개발도상국의 더 많은 참여가 포함됩니다. 상품과 달리 서비스의 최혜국 대우는 서비스 자체뿐만 아니라 서비스 제공자에게도 준다. 시장 접근과 국민대우 원칙에 관해서는, GATS 에서 보편적인 의무가 아니라 구체적인 약속이며, 구체적인 부문의 개방과 관련이 있으며, 협상을 거쳐야 감당할 수 있다. 이러한 일반적인 의무와 구체적인 약속을 구분하는 것은 GATS 의 매우 중요한 특징이다. GATS 는 또한 선진국과 개발도상국 간의 서비스업 발전의 불균형을 인식하고 있다. 따라서 개발도상국에 더 많이 참여하는 원칙은 개발도상국에 대한 특별한 고려를 반영한다. 첫째, 선진국은 개발도상국의 서비스업에 우선 순위를 부여해야 한다. 둘째, 개발도상국이 서비스업을 적절히 보호하여 서비스업이 개방에서 어느 정도의 유연성을 누릴 수 있도록 허용한다. 셋째, 개발도상국은 서비스업을 개방할 때 조건을 설정할 수 있다. 우루과이 라운드가 서비스 분야에서 이룬 성과는 관세와 무역총협정 (관무총협정) 이 1948 년 발효된 이후 다자간체계가 단일 부문에서 이뤄낸 가장 중요한 진전이다.