본 연구는 중국 법치보고, 법치온라인, 법치 진행을 표본으로 한다. 그 중에서도' 중국법치보' 는 CCTV 사회와 법채널의 유일한 정보화법치신문란으로 CCTV 가 만든 법치 뉴스의 주력란이다. 법치온라인' 은 CCTV 뉴스 채널의 뉴스 특집 프로그램으로 2003 년 5 월 1 방송된다. 프로그램 취지는 "중국 법치의 맥박을 꽉 잡고 법치 분야의 핫스팟을 주시하고, 사람과 법의 복잡한 관계를 밝히고, 인문적 배려와 법치정신을 반영하고, 뚜렷한 현장감과 뉴스감으로 칼럼의 특색을 부각시키는 것" 이다. 법치가 진행되면서 베이징 방송국의 오래된 패로 유명한 법치뉴스 프로그램으로 1999 2 월 방영되어 베이징에서 시청률이 높다.

샘플 선택에 있습니다. 이 글의' 중국법치보고서' 샘플 선택은 주로 두 달 (2008 년 9 월 5 일-165438+ 10 월 5 일) 을 선택해 5 일마다 한 번씩 샘플링한다. (CCTV 사이트의 일부 동영상 자료가 불완전하기 때문에 몇 가지 샘플 시간이 지연될 수 있습니다. 마지막으로 이 문서에서는 9 월 5 일 10, 15, 2 1, 25 일 10,/kloc-를 선택합니다 이번 12 프로그램에는 총 179 개의 뉴스 보도가 있으며, 총 시간 18662 초 동안 제목, 영화, 광고, 최종 단평을 제외한다 법치 속보 판의 56 개 정보 외에도 * * KLOC-0/23 개의 뉴스 보도가 있다. 법치온라인' 은 특별한 프로그램이기 때문에 본 연구의 통계는 2007 년 CCTV 사이트 뉴스 프로그램 순위에 기반을 두고 이 란의 주제 분포를 전면적으로 고찰하며 통계 연구를 통해 276 개의 뉴스 항목을 얻었다. 베이징 방송국의' 법치진행 중' 샘플은 주로 연속 선택113-165438+ 26 2008 년 10 월 (

둘째, 법의 지배에 관한 텔레비전 뉴스 보급 조사 결과

1 법률 뉴스 테마 배포 개요

제재의 일반화, 즉 기사의 뉴스 제재에 대한 선택은 법률의 범위를 넘어 법치와 무관한 다른 분야의 내용을 다루고 있다. 뉴스의 큰 범주로서 법치하의 뉴스 가치 평가에는 뉴스 가치와 법적 가치의 이중 기준이 포함되어야 한다. 즉, 법치 뉴스가 되려면 사실 내용은 일반 뉴스의 근대성, 중요성, 중요도, 근접성, 재미 등 가치 기준뿐만 아니라 법적 의미도 있어야 하며 입법, 사법, 법 집행, 법 준수, 사회 등 방면에서' 법' 과 관련된 각종 활동, 현상, 문제에 관한 것이어야 한다는 것이다

"중국 법치보고" 란에서 우리는 이 란에 관련된 뉴스 범위가 비교적 넓다는 것을 발견했다. 필자 통계에 따르면 이 란은 모두 15 종 뉴스 보도로 형사뉴스, 민사사건 뉴스, 중대 사고 보도, 공공안전보도, 정책정보, 법률정보, 감독법 집행 보도, 법 집행 논란보도, 법치토론이다. 구체적인 분포는 그림 1 에 나와 있습니다.

이러한 유형에서 상위 11 개 유형은' 법치' 의 광의와 밀접하게 관련되어 있으며, 총 기간은 15 170 으로 8 1.3% 를 차지한다. 그러나 후자의 네 가지는 법치의 범주와는 거리가 멀다. 통계에 따르면 샘플에는 2 1 개의 경제뉴스가 있는데, 총 길이는 1042 초로 총 프로그램 길이의 5.6% 를 차지한다. 샘플에서 스포츠 교육 건강류 뉴스 항목의 수는 10 으로 1 172 초, 6.3% 를 차지했다. 비율은 4.9% 입니다. 한편 샘플 중 기상재해 뉴스 수는 5 개, 뉴스 기간은 364 초, 비중 1.9% 였다. 이 네 가지 유형의 법치 내용과 무관한 뉴스는 총 프로그램 시간의 18.7% 로 법치뉴스의 순수성에 어느 정도 영향을 미쳤다.

법치뉴스 주제의 일반화는 일반 분쟁과 갈등, 법적 의미와 책임이 없는 일반 사고 내용도 법치뉴스 보도에 포함됐다. 예를 들어' 법치진행 중' 란에서 회사 급여 분배에 관한 충돌, 임대분쟁, 차량 관리인이 주차위치에 못을 박은 부도덕한 행위, 노인의 부주의한 가스중독, 설비사고로 뜨거운 물 부상을 초래한 사건 등이 있다. , 모두 법률 뉴스로 보도되었습니다.

보도제재는 분명히 형사사건에 편향되어 있고, 폭력범죄는 때때로 발생한다. 빅토르

중국법치보도' 에서 형사뉴스 수가 가장 많고, 시간이 가장 높고, 시간의 24% 를 차지하며, 3 가지 자료는 2 위 법 집행분쟁보도보다 훨씬 높다 (프로그램 수는 법 집행분쟁 보도의 3.3 배, 프로그램 기간은 1.4 배) ("중국" 이 됐다. 법 집행분쟁과 민사사건 화제는 방송에서 모두 2500 초를 넘어 각각 16.8% 와 14% 를 차지했다. 각각 2 위와 3 위를 차지하며 2 계단에 속한다. 중대 사고, 체육건강교육, 경제뉴스, 사회뉴스는 7.6%-4.9%, 제 3 계단 정책 정보, 공안, 법치인물은 4 계단, 3 ~ 4%, 감독 법 집행, 법치토론, 법제정보, 기상재해 등은 모두 2.5% 이하이다.

법치온라인' 에서 형사뉴스 165 는 60% 를 차지했다. 전형적인 인물은 37 편을 보도하여13.5% 를 차지했다. 4 1 서비스 정보14.9%; 민사 사건 1 1 건으로 4% 를 차지한다. 법치토론 10 으로 3.6% 를 차지했습니다. 구조보고서 5 부,1.8%; 공공 안전 및 중대 사고 보고 3 건,1..1%에 불과합니다.

12 방송에서 범죄뉴스 편수는 47 편, 방송기간은 7259 초입니다. 민사사건 보도 16, 프로그램 길이 2489 초; 일반 사고 보고서 5 건, 627 초; 소방 구조 보고서 4 부, 528 초; 4 일반 분쟁, 552 초; 불법 신고 3 건, 372 초; 기타 뉴스 2,314 초. 데이터와 도표를 통해' 법치가 진행될 때' 라는 뉴스 주제에도 뚜렷한 편향이 있음을 알 수 있다.

중국 법치신문란의 제재는 단지 형사사건에 지나치게 초점을 맞추는 것이 아니다. 형사 사건을 보도할 때 폭력의 주제를 더욱 강조한다. 법치온라인 형사사건 중 고의적인 살인, 고의적 상해, 강도를 포함한 폭력범죄가 프로그램 총량의 39.9% 를 차지했으며, 그중 고의적인 살인 건수가 23.4% 로 가장 많은 것으로 집계됐다. 법치 진행 중' 형사사건 47 개 화제는 18 종, 폭력범죄 비중 34%,' 중국법치보고' 형사범죄 43 개 화제는 22 종, 폭력범죄 비중 23% 를 다루고 있다.

3 경제범죄 신고율이 낮고 일반 재산 침해 위주로 합니다.

법치신문란에 대한 경제범죄 보도는 많지 않다. 현재 소위 경제범죄란 넓은 의미의 경제범죄와 좁은 의미의 경제범죄로 정의되는 경향이 있다. 넓은 의미의 경제범죄는 경제분야와 경제생활과 밀접한 관련이 있는 분야에서 발생한 재산범죄를 말하며, 그 외연은 재산침해 범죄와 경제질서 파괴죄를 더한 것과 같다. 좁은 경제범죄는 불법적인 이익을 도모하기 위해 경제법규를 위반하고 국가경제관리질서를 위반하며 형사입법에 따라 형벌을 받아야 하는 행위를 말한다. 경제범죄 주체에 따라 넓은 의미의 경제범죄는 직무형 경제범죄, 업무형 경제범죄, 일반 재산형 경제범죄의 세 가지 범주로 나눌 수 있다. 직무경제범죄는 공권력을 장악하는 공직자들이 공권력 (주로 경제사무를 관리하는 권력) 을 이용해 불법적으로 이익을 얻는 범죄를 말한다. 제 8 회 전국인민대표대회 5 차 회의에서 개정된 형법 (이하 신형법) 제 8 장의 규정에 따르면 횡령죄, 뇌물죄, 공금 횡령죄, 거액의 재산원 불명죄, 외국예금죄 은폐죄는 이런 범죄에 속한다. 경영경제범죄는 법인, 불법인 조직 및 그 직원들이 경제 업무 범위 내에서 실시하는 범죄를 가리킨다. 제 3 장 신형법 분칙에서 사회주의 시장경제질서를 파괴하는 죄, * * * 제 92 조 8 1 신죄명에 규정된 범죄는 이런 범죄에 속한다. 일반 재산형 경제범죄는 일반 주체가 실시하는 재산범죄를 가리킨다. 중국 법치보고' 프로그램에서 일반 재산형 경제범죄 12 건, 기업 고위층 뇌물 범죄 1 건. 법치가 진보하면서 일반 재산형 경제범죄에도 초점을 맞추고 있다. 숫자는 9 이고, 직무횡령죄는 1 입니다.

4 법치토론류 프로그램 수가 상대적으로 적기 때문에 여론감독류 프로그램이 보편적으로 부족하다.

중국 법치 보도에서 법치에 관한 토론 프로그램이 일정한 비중을 차지하고 있다. 사법심판 분쟁 심도보도 1 편, 행정법 집행분쟁 특집보도 3 편, 도시관리법 집행분쟁, 쇼핑몰감독법 집행분쟁, 철거분쟁 등. 논란의 판결과 법 집행 문제에 대한 이러한 보도는' 법치정신을 과시하고 법치시대 시민의 권리를 배려하라' 는 취지를 잘 실현해 법치의 의의가 강하다. 하지만 전체 프로그램 수에 비해 수와 시간이 약간 낮고 영향력 있는 여론감독 보도도 많지 않다. 법치온라인 276 편의 뉴스 보도에서 법치화제는 10 편으로 3.6% 를 차지했다. 동완법원의' 배상감형' 해석, 검찰이 중대 사고 조사에 동시에 개입하고, 대법원이 사형 비준권을 회수하고, 상업뇌물을 다스리는 등의 내용을 담고 있다. 하지만 이 같은 뉴스는 모두' 2006 년 법치과정 회고' 연말 보도에서 방송됐다. 법치온라인 일상보도에서 법과 법규에 관한 보도, 공안시스템과 행정기관 집행에 관한 법치토론과 여론감독은 매우 적고, 중대 치안사건과 중대 사고에 대한 보도는 1. 1% 에 불과하며 방송에서 방송되는 형사사건과 크게 다르다. 법치 진행 중' 프로그램은 기본적으로 형사 민사 사건 위주로 중요한 법치사건과 문제에 대한 보도, 법률법규정보의 전파와 비판적인 보도가 샘플에 나타나지 않았다.

셋째, 텔레비전의 법치 뉴스 불균형의 영향

1 주제의 일반화는 프로그램의 법치품격과 정신에 영향을 미쳤다.

앞서 언급했듯이 법치신문보도에서 법치신문란의 주제 선택은 우선 일반화의 특징을 보여준다. 예를 들어, 중국의 법치 보고에는 많은 경제 뉴스, 문화 교육, 스포츠 보도가 있다. 명절 소비, 주택 소비, 경기장 개방에 관한 이러한 뉴스는 위법도 위반도 아니며, 심지어 넓은 의미의 도덕규범과도 크게 관련이 없다. 하지만 뜨거운 화제이기 때문에 보도범위에 포함됐고, 일부 경제뉴스, 교육뉴스도 주제로 입체화된 심도 있는 보도를 진행해 칼럼 선정을 불순하게 만들었다. 한편 법치뉴스 제재의 일반화는 제재 선택에서 뚜렷한 민생화, 사회화 경향을 보이고 있다. 이는 법치뉴스 보도를 부실하게 만들 뿐만 아니라 프로그램 내용의 뉴스 가치와 법적 사례로서의 전형적인 의미에도 큰 영향을 미쳤다. 법치의 내포에 대해 라즈는 "법치의 제단에서 너무 많은 사회적 목표를 희생하면 법이 척박하고 공허해질 수 있다" 고 한탄했다. 。 마찬가지로 법치신문란에서 일반화의 주제는 시청자들로 하여금 법치의 범주를 구분하기 어렵게 할 뿐만 아니라 과도한 세속적 내용과 사회적 감정으로 란의 법치품격과 추구에 영향을 미쳤다. 법치뉴스 제재의 일반화는 어떤 의미에서 프로그램 담론 공간의 한계를 보여 주는 것도 프로그램 여론감독 기능이 만족스럽지 못한 이유다. 법치신문란으로서 사법감독의 부재는 사회에 대한 환경모니터링과 경보기능뿐만 아니라 칼럼의 법치정신도 크게 떨어뜨렸다.

2 주제 불균형은 미디어 세계와 현실 사회의 탈구로 이어졌다

대중전파 효과 이론에 따르면 대중전파의 사회적 효과는 먼저 환경인식에 나타난다. 언론이 보도하는 것, 보도하지 않는 것, 어떤 각도에서 보도하는 것은 주변 환경에 대한 우리의 인식과 인상뿐만 아니라 사회와 세계의 시야를 관찰하는 데도 영향을 미친다.

시장경제체제가 끊임없이 발전함에 따라, 전환기의 중국 사회는 많은 도전에 직면해 있으며, 형사범죄 분야에서도 많은 새로운 변화가 일어났다. 중국 사법기관이 제공한 자료에 따르면 2007 년 중국 형사범죄는 여전히 고위직에 있었으며, 대부분의 주요 형사사건은 폭발, 방화, 살인, 강간, 납치 등 심각한 폭력범죄로 인민 대중의 안정감에 심각한 영향을 미쳤다. 각각 25.2%, 1 1.3%, 10.3%, 1.9%,/kkloc "두 강도 한 강도" 범죄는 2006 년과 동등하지만 경제범죄 추세는 나날이 증가하고 있다. 2007 년 전국 공안기관이 공동으로 입건해 사회주의 시장 경제질서 파괴 범죄 사건 8 만 4000 건을 수사해 2006 년보다 4.2% 상승하며 2004 년 이후 4 년 연속 눈에 띄게 상승했다. 구체적인 사건 유형으로 볼 때, 섭세 사건과 지적재산권 침해 사건을 제외한 다른 사건은 상승세를 보이고 있다. 그 중 법인 관리질서를 방해하는 사건은 3265 건으로 전년 대비15.4% 증가했다. 금융관리질서를 어지럽히는 사건은 3976 건으로 전년 대비11.3% 상승했다. 금융 사기는 9055 건으로 전년 대비14.3% 상승했다. 시장 질서를 어지럽히는 사건은 3 만 9000 건으로 전년 대비 10. 1% 상승했다. 이와 함께 횡령뇌물, 공금 횡령, 독직침해 등 주요 사건의 비중이 높아지면서 상업 뇌물 사건이 눈에 띄게 늘고 범죄 혐의를 받은 국가기관과 사법시스템 직원도 적지 않다. 그러나 중국 TV 법치뉴스에 반영된 사례보도와 현실은 여전히 큰 차이가 있다.

우리 통계에 따르면 범죄 주체가 일반 민중인' 양강도 1 도' 와 사기류 사건은 여전히 프로그램 보도의 중점이다. 실생활에서는 점점 더 많은 경제범죄, 특히 금융 분야의 범죄, 횡령 뇌물, 상업 뇌물 사건 보도가 적고, 범죄 주체가 독직, 침해, 횡령 사건, 국가 직원인 대형 사건은 더욱 드물다. 이는 언론이 형사사건 제재의 선택에서 의도적으로 안전성을 선별했고, 언론이 구축한 법세계와 현실생활에 뚜렷한 착오가 있었다는 것을 충분히 보여준다.

3. 폭력 편향은 도덕적 공황으로 이어지기 쉬우며' 확대 효과에서 벗어난' 악순환을 초래한다

법치신문란은 폭력 제재의' 취미' 에 대해' 뉴스의 객관성' 원칙을 위반할 뿐만 아니라, 대량의 폭력 범죄의 뉴스 생산으로 인한' 도덕적 공황' 과 불안도 간과해서는 안 된다. 일부 칼럼에서는' 자정 도둑이 왔다',' 복도 킬러',' 지척에 가까운 킬러',' 치명적인 멘토',' 시정 총소리',' 소도시 사건',' 작은 마을의 수수께끼',' 배터리 한 개로 인한 살인' 과 같은 항목이 수시로 나온다 제목만 봐도 불안하다. 도둑과 살인범이 근처에 있는 것 같다. " 서방 학자인 포지는 "미디어의 폭력적인 콘텐츠를 접하면 청중에게 부정적인 영향을 미칠 수 있다. 이런 영향은 청중이 접촉한 직후에 발생하거나 장시간 접촉한 후에 발생할 수 있다" 고 지적했다. 우리는 또한 어떤 유형의 폭력 전시, 어떤 유형의 관중, 어떤 환경은 부정적인 영향의 확률을 증가시킬 수 있다는 것을 알고 있다. "폭력 제재로 인한 도덕적 공황은 어떤 범죄 집단에 대한 사회의 인식의 편차와 확대 효과로 이어지기 쉽다. 코헨은 도덕적 공황을 예리하게 설명했다: 그는 사회가 때때로 도덕적 공황주기의 영향을 받는다고 말했다. 이것은 개인으로 구성된 사건이나 집단이 사회적 가치와 이익에 대한 위협으로 정의되는 상태이다. 그 본질은 언론의 천편일률적인 보도이다. 영국 학자 주크스는 나선을 확대하는 과정을 상세히 설명했다. "광범위한 비난으로 인해 그 집단들이 더 소외되고 그에 따라 편향된 행동을 증가시켜 언론이 처음 창조한 동물과 더 비슷해질 수 있다. 지속적인 편차는 경찰의 더 큰 관심, 더 많은 체포와 더 많은 언론 보도로 이어질 것이며, 이에 따라' 편차 확대 나선형' 이 촉진될 것이다.

사실 법치 뉴스 주체의 일반화든 사건 제재에 대한 자각선별이든 주류 뉴스 가치관의 지도와 시범효과를 보여준다. 이런' 끊임없이 선택, 강조, 생략' 하는 과정은 뉴스 프레임워크를 만드는 과정 (프레임워크는 전파자의 기존 입장과 관점으로 구성된 선택, 강조, 표현의 원칙) 이자 여론과 관객이 특정 사건이나 문제에 대해 인식하도록 유도하는 과정이다. 대중 매체의 주제 선택과 내용에 대한 촉진과 억제는 복잡한 메커니즘을 포함하고 있다. 그 중 깊은 동기는 우리의 경각심과 배려를 받을 만하다.