제 1 장 총칙
첫째, 의료 분쟁을 효과적으로 예방하고 처리하고, 의사와 환자의 합법적 권익을 보호하고, 의료 질서를 유지하며,' 의료 사고 처리 조례' 등 관련 법규에 따라 본 성의 실제와 연계하여 이 방법을 제정한다.
제 2 조이 조치에서 언급 된 "의료 분쟁" 이란 의료 행위로 인한 의사와 환자 간의 분쟁을 말한다.
제 3 조 본 방법은 본 성 행정 구역 내의 의료 분쟁 예방과 처리에 적용된다.
의료 사고의 책임 인정과 배상은' 의료 사고 처리 조례' 에 따라 집행된다.
제 4 조 의료 분쟁의 예방과 처리는 예방 위주, 공평성, 시기 적절한 편의, 법에 따라 처리하는 원칙을 고수해야 한다.
제 5 조 현급 이상 인민정부는 의료분쟁 예방과 처리에 대한 리더십을 강화하고, 관련 부처가 법에 따라 의무를 이행하도록 촉구하고, 의료분쟁 예방과 처리 업무에서 중대한 문제를 조율해야 한다.
제 6 조 현급 이상 인민정부 보건 행정부는 법에 따라 의료기관 및 의료진에 대한 감독 관리를 강화하고 의료기관이 의료 서비스의 질을 높이고 의료 안전을 보장하며 의료 분쟁의 예방과 처리를 잘 하도록 촉구해야 한다.
현급 이상 인민정부 공안기관은 법에 따라 의료기관의 치안질서를 보호하고 의료기관 내 치안업무에 대한 감독과 지도를 강화하고 치안관리 위반 행위를 제때에 조사하여 조사해야 한다.
현급 이상 인민정부 사법행정부는 의료분쟁 인민중재 업무에 대한 지도를 강화해야 한다.
보험 감독 관리 기관은 법에 따라 의료 책임 보험에 대한 감독 관리를 강화해야 한다.
제 7 조 환자가 있는 향진 인민정부, 거리사무소, 마을민위원회는 의료 분쟁 처리에 협조해야 한다.
제 8 조 시, 현 (시) 은 의료분쟁 인민조정위원회를 설립하고, 시 관할구는 실제 필요에 따라 의료분쟁 인민조정위원회를 설립하여 본 행정구역 내의 의료분쟁 인민중재를 책임진다.
의학회 인민조정원의 인력 배치 및 관리는 시 현 (시) 인민정부가 규정하고 있다.
의료 중재는 의료 분쟁을 중재하는 데 비용이 들지 않으며, 그 업무 경비와 인민조정원의 보상 보조금은 동급 인민정부가 해결한다.
제 9 조 시, 현 (시, 구) 인민정부는 본 행정 구역의 의료 분쟁 예방 및 처리의 실제 필요에 따라 의료 책임 보험 제도 또는 의료 책임 위험금 제도를 수립할 수 있다.
제 10 조 신문, 라디오, 텔레비전, 웹 사이트 등 뉴스 매체는 직업윤리를 준수해야 하며, 관련 법규의 규정에 따라 의료 분쟁을 객관적이고 공정하게 보도하고 사회 여론을 정확하게 이끌어야 한다.
제 2 장 예방 및 처분
제 11 조 의료기관과 의료진은 의료 활동에서 의료 위생 관리의 법률, 규정 및 규정을 엄격히 준수하고 진료 행위를 규범화하고 의료 서비스 직업윤리를 준수해야 한다.
제 12 조 의료기관과 의료진은 환자의 병세, 의료 조치, 의료 위험 등을 사실대로 알려 환자 상담에 제때에 답해야 한다. 그러나 환자에게 좋지 않은 결과가 있을 수 있으니 가까운 친척에게 알릴 수 있다.
수술, 특수검사, 특수치료, 실험적 임상치료가 필요한 의료기관 및 의료진은 환자의 서면 동의를 받아야 합니다. 환자에게 설명할 수 없거나 적당하지 않은 것은 환자의 가까운 친척에게 설명하고 서면 동의를 얻어야 한다. 위독한 환자를 구제하는 등 비상사태로 환자나 가까운 친족의 의견을 얻을 수 없는 경우 관련 법률, 행정법규의 규정에 따라 집행한다.
제 13 조 의료기관은 의료 위생 관리법, 규정, 진료 규범, 정규 교육 및 의료 서비스 직업 윤리 교육을 강화하고 의료 인원의 위법 위반 책임 추궁제도, 의료 품질 모니터링 평가 제도 및 의료 안전 책임 제도를 완비해야 한다.
의료기관은 건전한 의사 소통 제도를 수립하고, 접대 장소를 설치하고, 전문 (겸용) 직원을 배치하고, 환자나 가까운 친척의 상담과 불만을 접수하고, 관련 문제를 제때에 답변하고 처리해야 한다.
제 14 조 의료기관은 의료 분쟁 응급계획을 제정하고 현지 보건 행정부와 공안기관에 신고해야 한다.
제 15 조 환자는 의료기관의 규칙과 제도를 준수해야 하며, 의료진에게 진료 활동과 관련된 병세와 병력을 사실대로 알리고, 의료진과 함께 필요한 검사, 치료 및 간호를 진행해야 한다. 환자는 의료 행위에 이의가 있는 경우 법적 수단을 통해 의견과 호소를 표현해야 한다.
제 16 조 성 보건 행정부는 중대 의료 분쟁 보고 제도를 건전하게 세워야 한다. 의료기관은 보고 제도의 규정에 따라 보고 의무를 이행해야 하며, 숨기거나 늦추거나 거짓말해서는 안 된다.
제 17 조 의료 분쟁이 발생한 후 의료기관은 의료 분쟁의 실제 상황에 따라 다음과 같은 대응 조치를 취해야 한다.
(1) 환자 또는 가까운 친척에게 의료 분쟁을 처리하기 위한 구체적인 조치와 절차를 알린다. 환자나 그 가까운 친척이 회진을 요구하면, 그 지명이 3 명을 넘지 않고 회진에 참가할 것을 통지해야 한다.
(2) 분쟁이 발생한 의료행위조직 전문가에 대해 상담하거나 토론하고, 상담이나 토론의 의견을 환자나 가까운 친척에게 통보한다.
(c) 환자 또는 그 가까운 친척과 협력 * * * 물리적 및 관련 의료 기록 자료를 보관, 개봉 및 봉인합니다.
(4) 환자가 의료기관에서 사망한 경우 규정에 따라 시신을 장례식장으로 옮겨야 한다. 고인의 가까운 친척이 사망 원인에 이의가 있는 경우 규정에 따라 부검을 해야 한다.
(5) 의료 분쟁이 정상적인 의료 업무 질서에 영향을 미치기 때문에 제때에 현지 공안기관에 보고한다.
(6) 보건 행정부, 공안기관, 의조 등 부서와 기관에 협조하여 조사 및 증거 수집 작업을 잘 한다.
의료 분쟁을 처리하기 위해 즉시 응급계획을 시작해야 하는 경우, 예안 규정에 따라 적절한 조치를 취하여 사태가 확대되는 것을 방지해야 한다.
제 18 조 보건 행정부가 의료 분쟁 보고를 받은 후 의료기관에 즉각 효과적인 조치를 취하도록 명령하고, 필요한 경우 현장에 사람을 파견하여 처리 작업을 조율하고, 쌍방이 법에 따라 의료 분쟁을 적절하게 해결하도록 유도해야 한다.
제 19 조 공안기관은 의료분쟁 치안경찰정을 받은 후 즉시 경찰력을 조직하여 현장에 나가 쌍방의 과격한 행위를 만류해야 한다. 만류무효는 법에 따라 제지하고, 사태의 확대를 통제하고, 정상적인 의료 업무 질서를 유지해야 한다. 의료기관 영안실, 장례식장은 만류무효를 거쳐 공안기관이 위법행위를 중지하고 법에 따라 처리하도록 명령한다.
제 20 조 의료 분쟁이 발생한 후 쌍방은 스스로 협의하여 해결하거나 의료기관이 있는 의학회에 중재를 신청할 수 있다. 협상, 조정, 협상, 조정을 원하지 않는 경우 보건 행정부에 의료사고 분쟁 행정처리를 신청하거나 인민법원에 소송을 제기할 수 있다.
의료 분쟁 청구 금액이 1 000 원 이상인 공립의료기관은 스스로 협상할 수 없다.
쌍방이 의조위 조정을 신청했는데, 클레임 금액이 65438 만원 이상인 경우, 먼저 의료사고 기술검진을 의뢰하여 책임을 명확히 해야 한다.
제 21 조 약품불량반응이나 의료기기 불량사건으로 인한 의료분쟁은 감정결론에 따라 피해자에게 배상금을 지급해야 한다. 구체적인 보상 방법은 성 식품약품감독관리부서가 성 재정 위생 민정 부서와 함께 제정한다.
의료기관에서 배상금을 지불한 후 법에 따라 약품이나 의료기기의 생산경영자에게 배상을 요구할 수 있다.
제 3 장 중재
제 22 조 의학 협회는 다음과 같은 임무를 수행한다.
(a) 의료 분쟁 조정;
(2) 조정을 통해 관련 법률, 규정, 규정 및 의학 지식을 전파한다.
(3) 건강, 사법, 행정부에 의료 분쟁 및 조정 작업 상황을 보고한다.
(4) 의료 분쟁의 원인을 분석하고 의료기관에 의료 분쟁 예방에 대한 의견과 건의를 제출한다.
(5) 의료 분쟁 조정과 관련된 자문 서비스를 제공한다.
(6) 현급 이상 인민정부가 규정한 기타 의무.
제 23 조 의학회의 인민조정원은 공정하고 품위 있고, 품행이 양호하며, 의학 및 법률 전문 지식과 조정 업무 경험이 있어야 하며, 인민 조정 업무에 열심이어야 한다.
제 24 조 의학회는 의료 분쟁 조사, 평가 및 중재를 위한 기술 자문을 제공하기 위해 관련 의학, 약학 및 법률 전문가로 구성된 전문가 라이브러리를 구축해야 한다.
제 25 조 의조회는 당사자가 제기한 의료분쟁 조정 신청을 접수조건에 부합하는 경우 3 일 (영업일 기준) 이내에 접수해야 한다. 접수조건에 맞지 않는 것은 접수하지 않고 당사자에게 서면으로 통지하고 이유를 설명합니다.
의조위는 조정 신청을 접수한 후 쌍방 당사자들에게 조정 활동에서의 권리와 의무를 알려야 한다.
제 26 조 의료 분쟁 조정 신청에는 다음 상황 중 하나가 있으며, 의조회는 접수하지 않을 것이다. 이미 수락한 경우 조정은 종료되어야 합니다.
(1) 일방 당사자가 이미 인민법원에 소송을 제기했다.
(2) 일방 당사자는 이미 보건 행정부에 의료 사고 분쟁 행정 처리를 신청했다.
(3) 한쪽은 의료 조정위원회의 조정을 거부한다.
(4) 의조위 조정을 거쳐 조정협의에 도달하지 못했고, 일방 당사자가 다시 조정을 신청했다.
(e) 불법 의료 행위로 인한 분쟁.
조정을 종료하는 사람은 마땅히 서면으로 당사자에게 통지하고 그 이유를 설명해야 한다.
제 27 조 의료조정위원회가 의료분쟁 조정 신청을 접수한 후 1 명 인민조정원을 조정원으로 지정하고, 필요에 따라 몇 명의 인민조정원을 지정하여 조정에 참가할 수 있도록 해야 한다. 당사자가 인민 조정원에게 회피를 요구한 것은 마땅히 교체해야 한다.
쌍방 당사자는 변호사와 기타 대리인을 위탁하여 조정 활동에 참가할 수 있으며, 의뢰인은 반드시 의료조정위원회에 위임장을 제출해야 한다.
제 28 조 의료중재위원회는 의료분쟁 조정 신청을 접수한 날로부터 7 일 (영업일 기준) 이내에 양측 당사자에게 관련 사실과 상황을 각각 이해하고 당사자의 요구에 따라 조사, 검증 및 평가를 조직해야 한다.
의료 분쟁 조정 과정에서 인민 조정원은 의료 기록 자료를 확인하거나 관련 전문가와 인원에게 문의하거나 문의할 필요가 있으며, 관련 기관과 인원은 협조해야 한다.
제 29 조 조정을 거쳐 해결된 의료 분쟁은 조정 협의를 만들어야 한다. 조정서는 쌍방 당사자가 서명하거나 도장을 찍거나 지시에 따라 중재인의 서명과 도장을 거친 후 효력이 발생한다.
법에 의거하여 달성한 조정 협의는 쌍방 당사자가 자각적으로 이행해야 한다.
제 30 조 의조위는 조정 신청을 접수한 날로부터 30 일 (영업일 기준) 이내에 조정을 해야 한다. 특수한 상황으로 인해 조정 기한을 연장해야 하는 경우, 의조위와 쌍방 당사자는 연장 기한을 약속할 수 있다. 합의 기한 내에 조정 협의를 달성하지 못한 것은 조정 실패로 간주된다.
제 4 장 의료 책임 보험 및 의료 책임 위험 기금 관리
제 31 조 의료책임보험제도를 시행하는 시 현 공립의료기관은 국가와 성의 관련 규정에 따라 의료책임보험에 가입해야 하며, 비공립의료기관은 의료책임보험에 자발적으로 참가할 수 있다.
의료기관이 의료책임보험을 담보하는 보험기관에 공공책임과 관련된 각종 보험을 가입하도록 장려하다.
제 32 조 의료책임보험을 담보하는 보험기관은 본 미익의 원칙을 따르고, 보험비율을 합리적으로 결정하고, 여러 의료기관의 연간 의료분쟁 배상 상황에 따라 변동율제도를 실시해야 한다.
제 33 조 의료기관은 의료책임보험에 가입한다. 그 의료책임보험료 지출은 의료기관 영업외 지출에서 규정에 따라 의료비용에 포함된다.
제 34 조 의료 분쟁이 발생하여 보험 청구가 필요한 경우 의료기관은 보험 기관에 의료 분쟁 관련 정보를 진실하게 제공해야 한다. 보험 기관은 의료 분쟁 처리에 제때에 참여하고 의료 책임 보험 계약의 약속에 따라 배상 책임을 져야 한다.
보험기관은 쌍방이 협상한 합의, 의학회 중재로 합의한 합의, 인민법원의 발효조정서 또는 판결서를 의료책임보험 청구의 근거로 적시에 배상해야 한다.
제 35 조 의료책임위험기금 제도를 시행하는 시 현 공립의료기관은 본급 인민정부의 규정에 따라 의료책임위험기금을 납부해야 하며, 비공립의료기관은 의료책임위험기금을 자발적으로 납부할 수 있다.
앞의 단락에서 언급 된 의료 책임 위험 기금 시스템은 여러 의료기관이 일정 비율에 따라 자금을 납부하고, 의료 기관의 의료 책임 위험을 분산시키고, 의료 피해를 입은 환자가 적시에 보상받을 수 있도록 통합 관리 및 통합 사용을 시행하여 설립 된 "상호 지원 * * * 경제 시스템" 을 의미합니다.
제 36 조 의료책임위험기금은 정해진 수입, 수지 균형, 적절한 보장의 원칙에 따라 전문가구 저장, 특별자금 전용을 해야 한다.
의료기관이 납부한 의료 책임 위험금은 의료기관 업무 경비에서 지출되어 의료기관 비용에 포함됩니다.
의료분쟁이 발생한 후 의료책임배상을 지불해야 하는 경우 의료책임위험기금 관리기관은 쌍방의 협의로 합의한 합의, 의료조정위 중재로 합의한 합의, 인민법원의 발효조정서 또는 판결서를 보상의 근거로 삼아야 한다. 제때에 지불하다.
제 37 조 의료 위험 책임 기금의 납부, 사용 및 관리를위한 구체적인 조치는 의료 위험 책임 기금 제도를 수립 한 시, 군 (시, 구) 인민 정부가 정한다.
제 5 장 법적 책임
제 38 조 의료기관과 의료진은 다음과 같은 행위 중 하나를 가지고 있으며, 보건 행정 부서에서 시정하도록 명령한다. 줄거리가 심하면 책임있는 주관자 및 기타 직접책임자에 대해 법에 따라 처분을 한다.
(a) 보건 행정 규정 또는 기술 운영 규범을 위반하는 것;
(2) 무책임한 지연으로 위중한 환자의 구조 및 진료를 지연시킨다.
(3) 의료 문서 및 관련 자료의 은폐, 위조 또는 무단 파괴
(4) 규정에 따라 환자의 병세, 의료 조치 및 의료 위험을 알리지 않은 경우
(5) 규정에 따라 환자나 가까운 친척들이 수술, 특수검사, 특수치료 또는 실험적 임상치료를 실시하기로 동의하지 않은 경우
(6) 의료 분쟁에 대한 비상 계획이 수립되지 않았다.
(7) 규정에 따라 현지 보건 행정부에 중대한 의료 분쟁을 보고하지 않은 경우
(8) 법에 따라 처벌되어야 하는 기타 행위.
제 39 조 환자 또는 그 가까운 친족 및 관련자가 다음과 같은 행위 중 하나를 가지고 있는 사람은 공안기관이 법에 따라 처리한다.
(a) 클리닉, 사무실 공간을 점유하거나 진료실, 사무실에서 현수막을 당기거나 빈소를 설치하고 표어를 붙이거나 시신을 장례식장으로 옮기는 것을 거부한다. 의료기관의 정상적인 질서를 어지럽히다.
(2) 의사가 법에 따라 집업하고, 모욕, 비방, 위협, 의료진을 구타하거나, 개인의 자유를 침해하고, 정상적인 생활을 방해하는 것을 방해한다.
(3) 의료기관의 시설, 장비 또는 의료 기록, 기록 및 기타 중요한 자료를 강탈하거나 손상시킨다.
(4) 법에 따라 처리해야 할 기타 행위.
제 40 조 의료조정위원회와 그 인민조정원은 의료분쟁 중재에서 심각한 실직이나 위법 규율을 위반한 경우 주관부서가 법에 따라 처리한다.
제 41 조 현급 이상 인민정부 위생, 사법행정, 공안 등 부처와 보험감독기관 및 그 직원들이 본 조치 규정을 위반하고 직무 태만, 직권 남용, 편애하는 사람은 관련 주관부서가 법에 따라 책임있는 주관자 및 기타 직접책임자에게 처분한다.
제 42 조 본법 규정을 위반한 행위는 범죄를 구성하고 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 6 장 부칙
제 43 조 이 방법은 2065 년 3 월 1 일부터 시행된다.