1. 그들 사이의 관계

광산자원법과 광산자원법 초안의 관계는 복잡하다. 첫째, 광산법은 현행법이고, 초안은 아직 시행되지 않은 광산법의 전면 개정판이며, 둘 사이에는 상속 관계가 있다. 둘째, 이 초안은 2005 년 러시아 연방 두마에서 읽은 뒤' 광산법' 을 6 차례 개정하고' 광산법' 에 초안의 일부 조항을 추가했기 때문에 2008 년 신판' 광산법' 에도 초안의 내용이 포함됐다.

2. 두 가지의 주요 차이점

1)' 광산법' 은 국가 광산자원 관리의 세 가지 수준, 즉 러시아 연방 국가권력기관, 러시아 연방 주요 기관, 지방자치정부기관을 규정하고 있다. 초안은 국가 광산자원의 2 급 관리, 즉 국가권력기관과 러시아 연방 주체 기관을 규정하고 있다.

2)' 광산법' 제 2 조는 4 종 연방광구 (2008 년 4 월 29 일 제 58 호 연방법) 를 명확히 규정하고 있지만 초안은 연방광구를 명확하게 규정하지 않았다.

3) 초안 9 조 2 항은 외국인 시민, 무국적자, 외국법인, 국제기구가 러시아 광산자원의 사용자가 될 수 없다고 규정하고 있지만, 원광산법에는 유사한 규정이 없다.

4) 초안은 일반 광종을 나열하고 용도별로 광산자원 블록을 분류한다. 광산자원 블록 사용권을 규정하는 것은 계약 및 계약의 관련 요구에 따라 설립되어 계약의 지위를 강조해야 한다. 입찰 경매, 광산자원 블록의 제공과 사용, 사용권 양도에 대해 구체적인 규정을 하였다.

5) 초안은 고체 광상 채굴, 탄화수소 원료 및 지하수 채굴, 지하 시설 개발 건설, 환경 보호 및 토지 복구와 관련된 요구 사항도 규정하고 있다.

6) 초안은 또한 광산자원 사용료의 종류, 금액, 유료 방식에 대해 상세히 규정하고 있다.

(2) 현행 광산자원법과 기타 전문법규의 관계를 연구하다.

1. 광산자원법과 제품분할협정법 관계 연구

(1) 그들 사이의 관계

광산자원법은 러시아 광산자원 법률법규체계의 주체법으로, 법률체계의 핵심이며, 제품분할협정법의 상위법과 기본법이다. 제품분할협정법은 러시아 광산자원 법률법규체계의 특별법으로, 법률체계의 중요한 구성 요소이며, 종속법과 특별법으로, 제품분할협정조건 하에서 광산자원법 법률원칙의 구체화이다.

"광산자원법" 은 일정 기간 동안 러시아 연방의 광산자원 분야의 기본 사상과 원칙을 반영하며, 러시아 연방이 국가 주체로서의 의지와 국가 전략을 반영하였다. 생산품 분할 합의법은 광산자원 분야에서 러시아 연방의 기본 국책과 현재의 정치경제 상황을 반영해 러시아 연방의 경영 전략을 반영하고 있다.

"광산자원법" 은 러시아 연방이 광산자원 관리 분야의 기본 원칙과 정책을 규정하고 있다. 제품 분할 협정법은 러시아 연방이 제품 분할 협정 조건 하에서 간소화된 관리 절차와 개선된 관리 메커니즘을 규정하고 있다.

(2) 광산자원법과 제품분할협정법의 관련 규정.

제품 분할 협정 조건 하에서 러시아 광산자원의 사용 관계는 제품 분할 합의법에 의해 규정되어 있다. 정부는 광산구 형식으로 사용자에게 광산탐사 개발을 위한 토지를 제공할 수 있다. * * * 공동 경영 계약에 따라 설립된 법인 (일반 회사 계약) 과 법인 자격이 없고, 제품 분할 계약에 따라 연대 책임과 의무를 지는 연합회사 주주는 광산자원 사용자가 될 수 있습니다. 광물의 사용 기한은 관련 협정에 의해 결정된다. "제품분할협정법" 에 따라 체결된 유효 제품분할협정은 광업권의 기초 중 하나이다.

제품 분할 협정에 따라 사용할 수 있는 광구는 광산사용 허가증을 처리해야 하고, 허가증 소지자는 협의에 따라 사용할 수 있는 광구를 개발할 권리가 있으며, 협의는 제품분할 협정법과 광산자원법에 따라 광산자원을 사용하는 데 필요한 모든 조건을 명확히 규정해야 한다.

제품분할협의 조건 하에서 기업경영자에게 제공한 광산자원사용권의 양도와 재허가는 제품분할협정법에 따라 집행된다.

제품 분할 협정에 따라 광산자원을 사용하는 경우 광산사용권의 종료, 중단 또는 제한은 제품분할 협의에 규정된 조건과 절차에 따라 진행되어야 한다.

제품 분할 협의 조건 하에서 광산을 사용할 때 광산사용권을 미리 해지하는 조건과 절차는 제품 분할 협의에 의해 결정된다.

면허나 제품에 따라 합의와 현행법에 따라 채굴된 광물 원료를 포함한 자신의 경영 활동의 성과를 누리다.

사용할 수 있는 광구 범위 내에서 다른 광구 건설을 제한하다. 허가나 제품을 협의로 나누어 허가한 광구 내에서, 자비로 광구 지질 연구를 진행할 수 있으며, 관련 부서의 보충 허가가 필요하지 않다.

허가증이나 제품 분할 협의에 규정된 조건을 이행하여 규정에 따라 광산 사용료를 납부하다.

"제품분할협정" 에 사용된 광산에 대해서는 광산개발과 관련된 광산터널과 기타 시설을 폐쇄하고 철거하는 비용은 투자자가 설립한 기업 폐쇄기금에서 지불해야 한다. 비용의 금액, 처리 절차 및 용도는 러시아 연방법에 따라 제품 공유 계약에 의해 결정되어야 합니다.

러시아 연방법에 따라 제품 분할 협정에 따라 광산자원을 사용하는 경우, 협정을 맺은 모든 사용자는 관련 세금의 납세자이다.

제품분할협정법에 따르면 제품분할협정에 서명할 때 러시아 연방정부와 광산사용자는 제품분할협정법에 따라 채굴할 광산원료를 미리 분배해야 한다. "제품 분할 협정" 의 한 쪽으로서 광물 사용자는 "제품 분할 협정법" 및 러시아 연방의 기타 관련 법률에 따라 지급해야 할 일부 세금 및 기타 비용의 지불을 면제합니다. 이러한 면제된 세금은 제품 분할 합의법에 따라 체결된 제품 계약 조항에 따라 분배되는 광물 원료 제품으로 대체되었다. 러시아 연방은 제품 분할 협정에 따라 광산 사용자로부터 얻은 광산물이나 그 등가물은 러시아 연방행정기관과 연방주체의 해당 행정기관이 서명한 계약에 따라 러시아 연방과 광구가 있는 러시아 연방주체 사이에 재분배해야 한다.

제품분할협의 조건 하에서 광산자원 사용료의 지불 절차, 금액 및 수거조건은 당시 러시아 연방법이 체결한 제품분할협의의 규정에 따라 결정되어야 한다.

제품 분할 협정 조건 하에서 광산자원을 사용할 때, 만약 이 협정이 제품 분할 협정법이 발효되기 전에 체결된다면, 광산자원 사용료의 계산 및 지불 조건은 당시 체결된 제품분할 협의에서 확립된 해당 조항을 채택할 것이다.

제품 분할 협의가 있는 경우 광산이 사용하는 일회성 비용 금액은 제품 분할 협의에 의해 결정된다.

제품 분할 협의 조건 하에서 광산지질자료 사용료의 정액과 수거 절차는 제품 분할 협의에 의해 결정된다.

제품은 협의항목 하에 광산자원 사용료의 할당량, 수거조건 및 절차로 나뉘며, 본 조항 범위 내에서 제품분할 협의에 따라 결정된다.

제품 분할 협정법 시행 전에 체결된 제품 분할 협의의 경우 광산자원의 정기 사용료 계산 및 지불은 이 협정에 의해 결정된 조항을 채택해야 한다.

제품 공유 계약법이 발효된 후 본 조항이 발효되기 전에 서명한 제품 공유 계약의 경우 광물 사용 고정료를 지불하고 징수하는 조건과 규칙은 제품 공유 계약이 체결되기 전에 러시아 연방법에 따라 제정해야 합니다.

요약하자면 광산자원법은 광산자원 탐사 개발 분야의 주요 법률이며, 제품분할협정법은 제품분할협정조건 하에서 광산자원 관리의 정제와 구체화이다. 생산품은 합의방법으로' 광산자원법' 의 자원관리 절차를 간소화하고 채굴관리의 효율을 높였다.

전반적으로' 제품분할협정법' 이 공포된 이후 러시아 연방은' 제품분할협정법' 의 구체적인 내용에 따라' 광산자원법' 을 전면 개정했다. 따라서 관련 조문의 내용이 잘 맞물려 있고, 법률 조문도 잘 부합한다.

광물 자원 법과 귀금속 보석법의 관계에 관한 연구

광산자원법은 러시아 광산자원 법률법규체계의 주체법으로 법률체계의 핵심이며 귀금속과 보석법의 상위법과 기본법이다. 귀금속과 보석법' 은 러시아 광산자원 법률법규체계의 특별법으로 법률체계의 중요한 구성 요소이며, 종속법과 특별법, 귀금속과 보석의 특별법, 광산자원법의 법률원칙이 이런 특정 광물에서 구체화되는 것이다.

"광산자원법" 은 러시아 연방이 광산자원 관리 분야의 기본 원칙과 정책을 규정하고 있다. 귀금속과 보석법' 은 지질연구와 탐사 분야 귀금속과 보석별 광물 사이의 다양한 관계와 채굴, 생산, 이용 및 유통 (민간유통) 을 위한 법적 기반을 제공한다.

양자의 적용 범위는 다르다:' 광산자원법' 은 러시아가 관할하는 모든 광산자원에 적용된다. 귀금속과 보석법은 러시아가 관할하는 귀금속과 보석에만 적용된다.

광물 자원법과 허가 규정의 관계에 관한 연구

허가 조례는' 광산자원법' 이 제정한 광산자원 사용 허가의 구체적인 규정으로,' 광산자원법' 광산자원 관리와 관련된 원칙의 정제와 시행이다.

"광산자원법" 이 10 여 차례 개정되었기 때문에, "허가조례" 는 2007 년에만 불완전한 개정을 실시했으며, 둘 사이에는 많은 갈등이 있었다. 주로' 허가조례' 개정 후의 불완전성 때문이다. 주요 문제는 다음과 같습니다.

1) 주관 부서가 변경되었지만 규정은 그에 따라 변경되지 않았습니다. 예를 들어, 1996 년 8 월 4 일 러시아 연방 대통령은 대통령령 No 를 발표했다. 1 177. 러시아 연방환경보호자원부, 러시아 연방지질광산이용위원회, 러시아 연방수자원위원회를 철회하고 이를 바탕으로 러시아 연방자연자원부를 설립하기로 결정했지만, 여전히 러시아 연방지질광산이용위원회를 이용하고 있다. "러시아 연방의 공화국, 국경 지역, 국가 및 자치 기관" 이 "러시아 연방이 속한 연방 단체" 로 바뀌었고, 이 법령은 여전히 "러시아 연방의 공화국, 국경 지역, 국가 및 자치 기관" 이라는 이름을 사용합니다.

2) "광산자원법" 이 개정되어 본 조례는 상응하는 수정을 하지 않았다. 예를 들어, 본 규정 5. 1 에서 1 항은 "기존 법률 및 러시아 연방 정부의 결의안에 따라 광물 자원 사용자가 광물 자원 사용료, 광물 원료 기지 재생산 로열티, 수역 및 해저 사용료를 포함한 특허권 사용료를 지불해야 한다" 고 밝혔다. "광물 자원법" 에서 "광물 원료 기지 재생산 로열티, 수역 및 해저 사용료" 를 삭제했다. 그리고 조례도 수정되지 않았다.

요약하자면' 광산자원법',' 제품분할협정법',' 귀금속과 보석법',' 허가조례',' 대륙붕법','