인간 사회 시스템 중재의 효과 성 향상을위한 대책과 제언
1, 건전한 이익 호소 표현 메커니즘 1 위,' 정보 공개', 정보는 의사결정의 기초이며 민의는 정확한 의사결정의 중요한 정보원이다. 시민들은 설계에 대한 공익의 결정을 이해할 권리가 있다. 따라서 당무, 정무, 촌무, 공장 업무, 학교 업무 공개를 대대적으로 추진해 업무 투명성을 높이고 정보 비대칭과 부정확한 해석으로 인한 집단상방을 줄여야 한다. 즉, 대중의 이익을 보호하는 것은 지도자의' 한 손으로 하늘을 가리다',' 이마를 치며 결정을 내리는 것' 이 아니라 시민의 알 권리에서 출발해야 한다는 것이다. 민주주의의 진정한 의미는 국민이 주인이 되는 것이다. 국민이 주인이 되어야 관원이 하인의 역할을 찾을 수 있다. 20 10 흑룡강성은 하얼빈, 지치하르, 대경, 쌍오리산, 유화를 재정정보 공개 시범도시로 확립했다. 하얼빈시는 재정 예산 결산, 정부 조달, 행정사업성 유료 3 방면의 14 재정 정보를 공개했다. 대경은 일년 내내 구매 정보 442 개, 예산 정보 6 개를 발표했다. 이 파일럿들은 재정 예산 정보 공개를 위한 유익한 경험을 탐구했다. ② 동시에 정부의 중대 투자 프로젝트에 대한 정보 공개를 강화했다. 하얼빈, 치치하르, 계서, 학강 등의 시는 중대 정부 투자 프로젝트의 공개 내용을 확정했고, 정부 투자 프로젝트의 계획, 승인, 입찰, 자금 사용 등의 정보는 정부 포털, 정무사이트, 프로젝트 주관부 사이트, 각종 매체 등을 통해 전 과정을 공개했다. 성 교통청은 성 교통청 포털사이트에 중점 공사 건설, 도로공사 프로젝트 관리, 교통건설 프로젝트 시공, 품질감독 등을 개설했다. , 그리고 정기적으로 관련 업무 정보를 발표하고, 전성 도로 건설과 관련된 사항을 전방위, 심층, 다분야의 공개를 진행한다. 정보 공개 형식은 끊임없이 혁신적이다. 각급 기록 보관소, 도서관의 기존 문헌 활용 센터, 전자터치스크린 증설 등의 시설을 더욱 보완하여 대외 서비스 기능을 지속적으로 강화하다. 중대한 의사결정공시제도와 청문제도를 진지하게 시행하고, 행정의사결정을 결과 공개에서 전 과정 공개로의 전환을 적극 추진한다. 대경, 지치하르, 이춘, 칠대하시는 연이어 방송국에 정무공개생방송 대화란을 개설하고, 시장 먼저 생방송으로 들어가 정부 관련 정책 문건에 대한 현장 답변을 했다. 모란강시는 정무공개망에 NPC 제안과 CPPCC 제안을 개설해 공개 칼럼을 만들었다. 이춘은 정부 포털사이트에 적립금, 의료보험 등 적립자금 온라인 조회 플랫폼을 구축했다. 공무원 시험 과정에서, 성인사회청은 먼저 전체 과정을 TV 생방송 형식으로 공개하여 공정경쟁을 확보하고 우대 채용을 택했다. 전성은 이미 899 개의 향진 공공 서비스 센터를 건설하여 기층 정부 정보 공개와 정무 서비스의 새로운 진지가 되었다. 각지에서 기층 정부 정보 공개 지도 체제를 보완하고 시 현 읍 읍 마을 4 급 정보 공개 조직 체계를 설치하여 각급 인관을 진정으로 실현하였다. 기층정보화 건설을 추진하기 위해 도시향진 (거리) 과 일부 지역사회가 포털을 만들어 정무공개의 중요한 전달체가 되었다. 하얼빈시 복순 지역사회는 사회력을 적극 수용해 의료, 민민 서비스, 지역사회문화, 당원 교육 토론, 지역사회 재활 서비스 5 대 플랫폼을 구축하고 1 12 개 서비스 프로젝트를 포괄하며 28 장의 지역사회 주민정보카드를 만들어 지역사회 대중에게 무료로 나눠주고 지역사회를 받았다. 모란강은 260 만원에 투자하여 지역사회 정보 공공서비스 플랫폼을 구축하고, 생활서비스, 공공서비스, 정무서비스 3 대 저장소를 구축하고, 서비스 정보 78 1972 항목을 모아 정부가 국민을 위해 봉사하는' 좋은 조수' 와 인민 군중의' 좋은 도우미' 가 되었다. 둘째,' 대면',' 일장핫라인',' 인민직통 열차',' 전문핫라인' 등 대중매체 형식을 개통함으로써 정부 부처 책임자가 대중과 얼굴을 맞대고 소통하고 대중의 의견을 듣고, 일을 실천하고, 대중의 생각을 진정으로 생각하고, 군중의 급선무다. 2003 년 5 월 10, 헤이룽장 성 위원회, 국무원 규풍, 성 인민방송국이 공동 설립한 대화형 생방송 프로그램' 봉봉봉 핫라인' 이 흑룡강인민방송국 뉴스연합방송에서 전성 사람들을 만났다. ③ 프로그램의 주요 내용은 정부 부처가 현장을 이끌고 청중의 핫라인에 반영된 문제를 해결하는 것으로, 반영된 문제는 10 일 (영업일 기준) 이내에 조사 처리 및 피드백된다. 방송이 방영된 지 7 년 만에 58 개 성급 부서가 잇달아' 전문 핫라인' 생방송으로 들어가 문제 2 1030 개, 문제 해결 199 15 개, 해결률 94 를 접수했다 문제 해결의 양으로 민생에 대한 관심 약속을 이행하고, 지속적이고 빠른 행동으로 민생에 대한 관심의 프로그램 취지를 해석했다. (윌리엄 셰익스피어, 민생, 민생, 민생, 민생, 민생, 민생, 민생, 민생) 성 위원회와 성 정부는 6 년 연속' 전문 핫라인' 계획을 전성 10 행동과 33 가지 사실 중 하나로 꼽았다. 대중매체는 현대사회의 여론감독에서 큰 역할을 한다. 특히 인터넷과 TV 매체는 부패를 감독하고 예방하는 수단이 될 뿐만 아니라 정부와 국민 사이의 다리이기도 하다. 2. 새로운 시대의 갈등 조사 해결 메커니즘을 수립하고 개선하는 것은 대중의 어려움을 해결하고 대중의 이익을 보호하는 중요한 방법이다. 모든 일은 미리 정해져 있고, 예견하지 않으면 폐지된다. 갈등 분쟁의 발생을 예방하고 줄이려면, 실행 가능한 대책을 세우고, 갈등 분쟁을 예방하는 메커니즘을 보완하고, 분쟁 해결의 엄격화, 법제화, 규율이 따라야 하며, 갈등 해결률을 높이고, 사회 안정을 절실히 유지해야 한다는 것이 관건이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 분쟁, 분쟁, 분쟁, 분쟁, 분쟁, 분쟁) 초점은 다음 다섯 가지 측면에서 시작됩니다. 첫째, 예방 메커니즘을 형성하고 정책 선전을 잘 하는 것입니다. 중국 경제가 발전함에 따라 사회 분배 공평이 나날이 대중의 관심의 이슈가 되고 있다. "가난을 겪지 말고 불평등을 견뎌야 한다." 대중의 절실한 이익과 관련된 중대한 문제에 대해, 선행 정책 선전을 강화하고 이성적이고 합법적인 사상 방어선을 강화하는 것이 갈등 예방의 관건이다. 두 번째는 조사 메커니즘을 형성하여 분쟁 등록 작업을 잘 하는 것이다. 갈등 발생을 예방하고 줄이려면 갈등 분쟁의 정기적인 조사를 잘 해야 한다. 작은 시작에 대해 걱정하지 않으면 미덕을 잃을 수 있다. 대중에 반영된 각종 가능성은 사회 안정에 영향을 미칠 수 있는 잠재적 분쟁의 문제가 될 수 있으며, 아무리 자질구레해도 제때 등록을 조사하고, 하나하나 정리하고, 정기적으로 분쟁의 새로운 상황을 분석하고, 점차 소찰 조정, 대찰 조정의 조사 메커니즘을 형성하였다. 셋째, 조정 효율성을 향상시키는 연계 메커니즘을 형성하십시오. 여러 해 동안의 실천은 수평-측면, 수직-최종 연계 메커니즘을 형성하고, 서로 입씨름하는 것을 피하는 것이 갈등 분쟁을 예방하고 해결하는 중요한 보장이라는 것을 증명했다. 사회 안정은 각 부서가 한마음 한뜻으로 협력하고, 국민 참여, 전 사회의 노력이 필요하다. 민생에 관심을 갖는 것은 사회 안정을 유지하고 사회 경제 발전을 촉진하는 관건이다. 이를 바탕으로 사람 중심적이고, 사회경제 발전과 인민 대중 생산 생활에 유리한 업무 구도를 제때에 조정하고, 각종 갈등 분쟁을 제때에 해결하고, 조정 효율을 전면적으로 제고하고, 사회 안정을 효과적으로 유지해야 한다. 넷째, 훈련 메커니즘을 형성하여 조정 파일을 완성하다. 조정의 사회적 공신력을 높이는 관건은 조정원의 전문적인 자질을 제고하고 조정 서류를 전면적으로 개선하는 것이다. 사회 발전의 새로운 방향을 파악하고, 정기적으로 또는 비정기적으로 민간 조정원을 조직하여 업무 강좌와 업무 훈련을 개최하고, 끊임없이 기층 조정 규칙과 제도를 완비하고, 수사록, 조정 필기록, 조정 협의를 더욱 보완하고, 조정에 성공한 분쟁에 대해 정기적으로 재방문을 추적하고, 대중 사상 동태를 깊이 이해하고, 분쟁 반등을 효과적으로 방지하고, 마음속에 있는 것을 확실히 해야 한다. 다섯째, 인센티브 메커니즘을 형성하여 조정 보수를 실시한다. 인민 조정 작업은 기층에 뿌리를 내리고, 인민 조정원은 기층에서 왔다. "두피를 말리고, 뻔뻔하고, 거짓말을 하고, 굶주리고, 발바닥을 입는다", "천가구에 들어가 천 마디 하고, 고생을 하고, 저주를 받는다" 는 것은 기층 인민조정원 업무의 진실한 묘사이다. 각급 조정원의 적극성과 주동성을 제고하는 관건은 분쟁 해결의 난이도를 결합하고, 건전 조정 패키지 조정 제도와 조정 인센티브 메커니즘을 확립하고, 인민 조정원 보수를 전면적으로 실시하는 것이다. 책임 조사 및 조사 메커니즘을 수립하고 개선합니다. 첫째, 전문적인 통치를 진지하게 전개하여 두드러진 문제를 집중적으로 조사하여 처리하다. 일정 기간 동안 군중이 강한 열점 난점 문제와 보편성, 경향성 문제를 반영하는 데 중점을 두었다. 가을 개학 중학교 초등학교 요금 연간 검사를 견지하고, 제때에 교육 난비를 시정하고 조사하여 처리하다. 2009 년 헤이룽장성 공안청은 1 개월' 공안기관 지도 간부 하방 대중민원 문제 해결' 특별 작전을 전개했다. ④ 이번 특별작전은 공안민원 통로를 원활하게 열어 대중의 실제 문제를 해결하는 데 중점을 두고 있다. 진심을 보내고, 따뜻함을 보내고, 진심을 보내며, 대중이 강한 민원 문제를 진정으로 해결하고, 민원 중심이 아래로 내려가고, 공안기관 지도 간부가 대중에 대한 접방 정상화, 제도화, 70% 이상의 민원을 중단시키려고 노력하다. 동시에, 과거의 민원난, 새로운 민원이 빈발했던 문제를 해결하기 위해 잘못된 사건에 대한 추궁력을 더욱 강화했다. 특별행동 기간 동안 성 전체의 각급 공안기관 민원 부서는 방문, 고소를 멈추지 않은 민원 사건을 전면적으로 정리하고 등록할 것이다. 이를 바탕으로 다음 방문에 참가하는 지도자와 관계자를 그룹화하여 임무를 분해한다. 헤이룽장성 공안청은 다음 방문에서 사리사욕의 방해와 부정풍의 방해를 단호히 배제하고, 발견된 법 집행 잘못에 대해 엄숙하게 대하고 진지하게 시정할 것을 요구했다. 각급 공안기검감찰과 경찰감찰부는 이번 행동에서 자발적으로 업무에서 발견된 오안을 사안별로 추적하여 책임성 집행을 보장할 것이다. 두 번째는 엄격한 책임을 추궁하고 인민 대중의 합법적 권익을 보호하는 것이다. 관련 규정이 여러 개 중복되어 대중의 이익을 해치는 문제에 대해서는 해당 법률과 규정을 보완해야 한다. 대중의 이익을 해치는 단위와 개인에 대해 경고대화, 정직검사, 이직, 사직 비난, 사직, 면직, 행정처분 등의 방식으로 책임을 추궁한다. 문제가 심각하니, 지도적 책임은 "1 급을 따라잡아야 한다" 고 말했다. 20 10 년, 흑룡장성 보건청장 조충후는 13 시 보건국장, 12 부서 5 개 처실 책임자와 책임서에 서명하여 이들 시와 부서가 예정대로 83 개 목표 임무를 완수할 것을 요구했다. 연간 심사가 합격에 이르지 못한 단위는 통보 비판에서 책임을 추궁할 것이다. 헤이룽장성 의료개혁은 지난해 4 월 본격적으로 시작된 이후 연간 목표를 원만하게 달성했다. 신형 농촌협력의료제도에서 전국 평균 참여율은 94%, 헤이룽장성은 98% 였다. 필수 의약품 제도 수립 방면에서 흑룡장성 필수 의약품은 입찰 조달 플랫폼 건설이 늦었지만 빠르고 혁신적이며 효과적이며' 용강 모델' 을 만들었다. 올해 각종 의료 개혁 정책 시행을 확보하기 위해 흑룡장성 보건청은 국무원이 발행한' 20 10 년 의약위생 체제 5 개 중점 개혁 주요 업무 안배' 를 결합해 5 대 범주 83 개 목표 임무를 확정했다. 그중에서 가장 중요한 지표는 연내 신농합 적용 범위가 1.000% 로 공고히 되고 참가자 수가10.408 만명에 달한다는 것이다. 지방의 각 현에서 신농합합합률이 98% 이상에 달했다. 자금 조달 수준을 높이고 신농합 최소 자금 조달 기준을 1 인당 150 원으로 높입니다. 현 (시, 구) 단위로 신농합외래진료는 80% 로 조정된다. 성 전체 지역 정책적 입원 상환 비율은 60% 이상이며, 최대 지불 한도는 현지 농민 1 인당 순소득의 6 배 이상에 달한다. 의료' 1 카드' 제도를 대대적으로 추진하여 보험 인원의 의료와 의료비 결산을 용이하게 하고, 신농합이 지역 의료비의 80% 를 즉시 결산 (결산) 하고, 군중의 상환 시간과 비용을 절약하며, 환자는 의료비만 지불하면 된다. 이번에 체결된 목표책임서에서 흑룡장성 보건청은 올해 의료개혁 임무를 각 시 (지방) 보건국, 성청 직속 단위 및 관련 처실로 책임서 형식으로 분해했다. 규정에 따르면 연간 심사 후 66 은 합격단위, 67-84 는 양호한 단위, 85 점 이상은 우수 단위로 나뉜다. 심사가 합격기관에 이르지 못하는 경우, 비판을 통보하고, 전 성을 내려가고, 소재한 시의 위생 심사 목표에 대해 일표 부결을 실시하면서 동시에 책임 추궁을 실시해야 한다. ⑤ 요약하면,' 대중을 섬기고, 대중과 연락하고, 대중의 권익을 보호한다' 는 체계를 수립하고 개선하는 것은 신시기 반부패 제창 사업의 출발점과 발판을 반영한다. 우리 구 (단층집 구역) 는 당풍 염정건설과 반부패 투쟁에서 약간의 경험을 축적하여 효과적인 실제 행동을 전개하였다. 당원 간부가 본업을 견지하고 본업을 사랑하고 국민을 섬기며 항상 당의 당부를 명심하고 혁신을 강화하면 우리 구 반부패 제창 사업은 반드시 더 큰 진전을 이룰 것이다.