기본법으로 불리는' 사회보험법' 은 연금, 의료, 실업, 산업재해, 출산의 5 대 보험과 관련된 법률로, 모든 시민의 복지와 관련이 있다. 그러나 사회보험법 1994 가 국가입법계획에 들어간 이후 16 년 입법길에서 우여곡절했다.
4 대 하이라이트
하이라이트 1: 연금 보험 "오프사이트 로밍"
기본연금보험 관계 이전이 원활하지 못한 것은 이미 사회보험 발전을 제한하는 두드러진 문제가 되었다. 선전 사회보장부에 따르면 2009 년 심천에서 기본연금보험에 가입한 사람은 580 만명이 넘었고, 퇴직자 수는 654.38+0 만명이었다.
이번에 통과된 사회보장법은 국가입법의 형태로 이전을 법률로 끌어올릴 예정이다. "개인이 전체 지역을 가로질러 취업하는 경우, 그 기본 연금 보험 관계는 본인과 함께 이전되며, 분담금 연한이 누적되어 계산된다. 개인이 법정 퇴직 연령에 이르면 기본연금 분할 계산, 통일적으로 지급한다. " 동시에, 이 법은 또한 기본 의료 보험의 이전 지속에 대해 다음과 같이 규정하고 있다. "개인이 조정 지역을 가로질러 취업하는 경우, 그 기본 의료 보험 관계는 그에 따라 이전되고, 분담금 연한이 누적되어 계산된다."
하이라이트 2: 연금 보험 "국가 조정"
어떻게 기초 연금 보험의 전반적인 수준을 더욱 높일 수 있습니까? Hu Xiaoyi, 인적 자원 사회 보장부 차관은 2009 년 말까지 중국의 모든 지방 행정 구역이 지방 조정 시스템을 개발했다고 밝혔다. 평가 결과, 25 개 성급 단위는 성급 조정 기준에 도달했고, 27 개 단위는 평가 중이다. "이를 바탕으로 우리는 기초연금 전국통일방안을 연구할 것이다."
앞서 사회보험법 초안은 이 문제에 대해 명확하지 않았지만, 표결 전' 마지막 순간' 은 사회보험 조정 수준을 높이는 데 대해 명확한 규정을 했다. 기본연금보험기금은 점차 전국조정을 실시하고, 다른 사회보험기금은 점차 성급 조정을 실시한다. 구체적인 시간과 절차는 국무원이 규정하고 있다.
"국가 조정의 가장 큰 장점은 중국이 광활하고 지역 발전 불균형의 문제를 해결하고, 동서양, 성양향 문제를 해결할 수 있다는 것이다." 주영신 전국인민대표대회 상무위원회 위원은 논평했다.
하이라이트 3: 사회보장보험료가 강화된다.
일부 기관과 개인이 보험료를 납부하지 않는 문제에 대해 사회는 줄곧 매우 관심을 가지고 있다. "사회보장제도가 20 여 년 동안 시행되는 과정에서 사회보험료 징수난한 문제가 자주 발생한다." 후효의는 "경영난 파산 등 객관적인 이유로 지불할 수 없는 기업들도 있지만 사회보험에 무관심하고 보험료 납부를 일부러 피하거나 피한 기업들도 있다" 고 시인했다.
후샤오의는 "사회보장비를 강제로 납부하는 수단이 없다면 사회보장 강제제도는 계속 발전하기 어렵고 근로자의 권익은 진정한 보장을 받기 어렵다" 고 지적했다. ""
이 때문에 방금 반포한' 사회보험법' 은 고용인 단위가 근로자에게 사회보험료를 납부하는 의무를 강화하고 고용인 단위가 납부하지 않으면 취할 수 있는 강제조치를 규정하고 있다.
사회보험료를 납부하지 않는 현상에 대해 법은 강성하고 운영가능한 조치도 규정하고 있다. 사회보험료징수기관은 은행 등 금융기관의 예금 계좌를 조회해 관련 행정부에 이체를 신청할 수 있다. 동시에, 담보를 제공하지 않는 것은 인민법원에 압류, 압류, 경매 조치를 취하여 사회보험료를 납부하도록 신청할 수 있다.
하이라이트 4: 생명을 구하는 돈 "감시" 감독
2009 년 말까지 사회보장기금이 관리하는 자산은 7766 억원에 달하며 펀드 안전에 관심이 쏠리고 있다. 특히 최근 몇 년간 사회보장기금에 관한 중대 사건이 수시로 터져 사회 전체의 관심의 초점이 되고 있다.
사회보장법 초안을 심의할 때, 일부 전국인민대표대회 상무위원회 구성 인원들은 현재 사회보험기금의 누적 잔액이 많아 비교적 분산되어 있다고 여러 차례 제기했다. 자금의 안전을 보장하기 위해서, "엄격하게 규범화하고 감독을 강화해야 한다."
새로 반포된 사회보험법은 위원과 대표의 의견을 충분히 흡수하고 사회보험기금 감독에 대한 원칙적인 규정을 만들었다. 국가는 사회보험기금에 대해 엄격한 감독을 실시한다. 국무원과 성, 자치구, 직할시 인민정부는 사회보험기금 감독 관리 제도를 완비하여 사회보험기금의 안전하고 효과적인 운영을 보장해야 한다. 사회 각계가 사회보험기금 감독에 참여하도록 장려하고 지지하다.
특히 주목할 만한 것은 이 법이 감독에 대한 구체적인 규정을 마련해 본 지역 인민정부가 고용인 단위 대표, 보험원 대표, 노조 대표, 전문가로 구성된 사회보험감독위원회를 설립하고 사회보험기금의 수지, 관리 및 투자 운영 상황을 파악하고 분석하고 사회보험 업무에 대한 의견과 건의를 제시하고 사회감독을 실시한다는 점이다. 각급인민대표대회 상무위원회는 본급 인민정부의 사회보험기금 수지, 관리, 투자운영, 감독검사에 관한 특별업무보고를 듣고 심의하고, 본법 시행상황에 대한 집행검사를 조직하고, 법에 따라 감독권을 행사한다.
독서 확장: 보험을 사는 방법, 어느 것이 좋은지, 보험의 이 구덩이들을 피하는 방법을 가르쳐 준다.