時間過得真快，我和12336在壹起快兩年了。從最初的懵懂到現在，12336的成長凝聚著我們每個人的辛苦，12336的完善見證著我們每個人的成長，12336的成就代表著我們每個人的進步。回顧過去兩年與12336 * *的旅程，有起有落，有笑有淚。我們已經與12336整合。我們個人的成長離不開12336的培養，而12336的強大離不開我們每個人的努力。* *

壹、我眼中的12336

經濟社會的快速發展對國土資源管理提出了新的更高要求。如何遏制日益嚴峻復雜的國土資源違法形勢，如何及早發現、制止和糾正違法線索，是擺在國土資源管理部門面前的重大課題。因此，為進壹步暢通國土資源違法舉報渠道，及時掌握各地違法動向，提高執法監管效率，切實保障資源和人民群眾權益，國土資源部於2009年6月25日開通了12336違法舉報電話號碼，建立了國土資源違法線索統壹處理平臺。

（壹）12336的意義

12336作為國土資源部的重要舉措，意義重大，主要體現在兩個方面:

（1）方便了百姓。通過12336，廣大群眾可以方便、及時地反映國土資源領域的違法違規問題，真實、詳細地向各級國土資源主管部門表達訴求，大大節約了反映問題的成本，提高了反映問題的效率，真正體現了國土資源主管部門想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所忙的原則。

（2）創新社會管理方式。通過12336，國土資源主管部門可以及時了解和掌握國土資源領域的違法情況，及時發現和制止國土資源領域的違法行為，最大限度地減少違法行為造成的危害，找出國土資源領域的主要矛盾和問題，進而為國土資源部準確及時決策和制定完善相關政策法律提供有力支撐。

（2）12336的主要工作

12336可能只是五個簡單的數字，但背後的工作遠遠不是這些數字所能代表的。總體而言，12336主要承擔以下工作:

（1）12336國土資源違法電話的接聽和處理。壹方面，12336舉報電話的接聽要求以最快的速度對舉報人反映的問題進行最全面、最有效的記錄；另壹方面，需要與記者進行良好的溝通，在接聽電話時掌握壹定的技巧，並對記者進行壹些相應的安撫，以更好地緩解記者的情緒。因此，12336舉報電話的接聽者需要極大的耐心和熱情，需要始終秉持壹顆為人民服務的忠誠之心。

（二）國土資源違法案件線索的統計、分析和研判。利用國土資源違法線索統計數據，通過定期分析、編制數據分析報告或關註典型、熱點問題，可以及時掌握全國各地國土資源違法情況，及時捕捉國土資源管理中的新興性、傾向性問題，掌握最新國土資源違法動向，為國土資源部決策提供參考，為進壹步完善國土資源法律政策提供支撐。

（3）國土資源領域重大問題和課題研究。通過對國土資源違法線索處理的認識和思考，充分利用第壹手資料，綜合運用比較分析等方法，找出國土資源領域存在的主要問題，通過與相關部門或單位的溝通合作，提出改進國土資源管理工作的思考建議。

二、我經歷了12336

在過去的兩年裏，我壹直在工作中不斷尋找和糾正自己的不足，不斷提高自己的理論和工作水平以適應日益強大的12336。我經歷了壹個從熟悉到慢慢探索某些工作思路的過程。兩年的時間讓我充分認識到違規舉報的重要性。接聽電話看似簡單，但其中蘊含的意義絕不簡單:壹方面，作為國土資源部為民服務的窗口，我們需要肩負起保護國土資源、宣傳國土資源政策法律的重任；另壹方面，我們是廣大人民群眾表達意願的平臺，我們需要將人民的意願及時準確地傳達給國土資源管理部門。因此，我們是國土資源主管部門與人民之間的橋梁，在加強政府部門與人民之間的溝通方面發揮著極其重要的作用。

我們需要發現和研究報告信息中反映的主要問題並及時向領導報告，以便領導盡可能全面準確地了解和掌握工作的實際情況，並為進壹步解決問題做出科學正確的決策。通過對違法線索的分析研究，我對線索的違法類型判斷更加準確，對記錄舉報內容時應註意的要點更加明確，也讓自己對國土資源領域的違法問題有了大致的把握，對開展進壹步學習、更好地提高工作能力和知識水平有很大幫助。

對工作中發現的典型案例，註重案例分析研究，特別是重大國土資源違法案件和掛牌督辦案件，找出熱點難點問題，進行深入分析研究，提出相關政策建議。通過案例分析，大家對國土資源法律知識有了更深入、更全面的了解，對在工作中不斷總結提煉實踐經驗有很大幫助。

對於工作中發現的問題，我們積極開展和參與研究，並及時將相關思考體現在研究成果中。近兩年參與了《國土資源法律指南》《國土資源法律評價研究報告》《國土資源重大決策風險評估體系研究》《西北地區分區督察策略與應用研究》《集體建設用地流轉條例》《UNDP項目實施中的公眾參與機制研究》等課題研究。通過參與這些課題的研究，我們對國土資源知識有了更深入的了解和思考，為我們做好本職工作打下了良好的基礎。

此外，我們註重將研究成果與政策法律的制定緊密結合。兩年來，我們配合有關部門做好《國家土地督察條例》《國土資源行政處罰辦法》《國家地質公園管理辦法》《國土資源執法監察責任追究辦法》的起草、修改和審議工作。同時註重與地方政府合作，積極吸收借鑒地方經驗，配合地方國土資源廳（局）起草修訂《新疆維吾爾自治區國土資源監督檢查條例》和《海南省集體建設用地管理辦法》。通過參與法律條文的起草和修訂，我們的研究成果不僅可以在相關政策和法律中得到體現，還可以充分發揮政策建議對現實社會的實際作用，並進壹步拓寬我們的知識面，使我們在工作中更加嚴謹細致，為我們更好地舉報違法行為提供更多思路。

第三，我預計12336

我們與12336壹起成長進步。12336的強大是我們日夜努力的方向，12336的完美是我們時時刻刻的期待。我們心中期待的12336是壹個充滿活力、勇於創新的集體，是壹個及時反映民意、為國土資源部提供有效支持的部門，是壹個制度完備、機制健全的系統。

（壹）完善違法線索管理信息系統

12336的進步和完善需要有完善的違法線索管理信息系統作為支撐，需要對現有系統進行不斷的修改和完善，實現管理信息系統與國土資源部綜合信息監管平臺（批、供、用、補、查）的互聯互通和管理信息系統在全國國土資源管理系統中的互聯互通。

（2）對違法線索的分析研判準確深刻。

12336作為整合全國國土資源違法線索的統壹處理平臺，需要及時了解全國國土資源違法情況，分析監測壹定時期內全國國土資源違法情況，監督各省（區、市）行政區域內違法行為舉報和違法案件處理情況，利用全國國土資源違法線索統計數據。研究統計數據與國土資源執法監察形勢的關系，發現當前國土資源管理中出現的新問題、傾向性問題和新動向，並依據法律法規作出相應判斷，提出解決問題的建議，為改進國土資源執法監察工作提供了有力支撐。

（三）違法線索處理規章制度

目前，國土資源違法舉報工作正在不斷探索和完善中。要繼續按照國土資源部提出的“主動服務、嚴格規範管理”的要求，註重將相關工作轉化為制度安排，進壹步規範和完善國土資源部和地方政府違法線索處理工作，發揮12336的作用和影響。要建立國土資源違法線索處置辦法、國土資源違法線索處置反饋制度、國土資源違法線索核查制度、國土資源違法線索處置考核辦法、國土資源違法線索舉報電話培訓制度等相關規章制度。

（四）違法線索反饋核查機制健全。

隨著國土資源違法線索處理工作的不斷推進，對違法線索處理和反饋的要求越來越高。為維護國土資源部門行政為民的良好形象，維護人民群眾對國土資源主管部門的信任，有必要對人民群眾反映強烈的違法線索及時核查，建立長效制度。因此，有必要通過對重大違法線索的日常核查和對地方虛假反饋結果的定期或不定期核查，建立健全國土資源違法線索反饋核查機制，進壹步規範違法線索處理工作。

（五）違法線索培訓學習制度完備。

12336作為新生事物，需要不斷加強機構和隊伍建設。通過建立和完善培訓學習制度，不斷推廣部級12336的好經驗、好制度。同時，應通過學習當地良好做法，建立和完善12336實驗基地，發揮典型示範作用，實現12336在全國範圍內的整合和標準化。