법적 근거: 국무원 중앙의 투자 융자 체제 개혁 심화에 대한 의견 2. 기업 투자 관리를 개선하여 사회 투자의 동력과 활력을 충분히 자극하다.
(1) 기업 투자의 주체적 지위를 확립하다. 기업 투자 승인 범위 최소화를 견지하고, 원칙적으로 기업이 법률법규에 따라 자율적으로 투자 행위를 결정한다. 특정 분야 및 지역 파일럿 기업 투자 프로젝트 약속제, 정책 조건 지향, 기업 신용 약속 및 효과적인 감독을 핵심으로 하는 혁신 관리 모델을 모색합니다. 국가 안보와 생태안전, 중대한 생산성 배치, 전략적 자원 개발, 중대 공익과 관련된 극소수의 프로젝트에 대해, 정부는 공익을 보호하는 관점에서 법에 따라 심사해야 하며, 관련 사항 목록을 나열해 비준 사항을 최소화해야 한다.
(b) 투자 프로젝트의 "세 가지 목록" 관리 시스템을 수립한다. 정부가 승인한 투자 프로젝트 목록을 제때에 개정하여 기업 투자 프로젝트 관리의 부정적 목록 제도를 실시하다. 카탈로그 내 항목 외에 서류제를 실시하여 기업은 관련 규정에 따라 서류기관에 등록한다. 기업 투자 프로젝트 관리 권력 목록 제도를 세우고, 각급 정부 부처가 행사하는 기업 투자 프로젝트 관리 권한을 목록으로 명확히 하고, 권력의 법정 원칙을 엄격히 준수하며, 권력 행사를 규범하고, 관리 프로세스를 최적화한다. 기업 투자 프로젝트 관리 책임 목록 제도를 세우고, 각급 정부 부처 기업 투자 프로젝트 관리 권한에 해당하는 책임을 명확히 하고, 책임 주체를 명확히 하고, 책임 메커니즘을 보완한다. 상황 변화에 따라 제때에 조정할 수 있는' 3 장 목록' 동적 관리 메커니즘을 확립하고 개선하다. 명단은 제때에 사회에 공포하고, 사회감독을 받고, 합법적이고 개방적이며 투명해야 한다.
(3) 관리 프로세스를 최적화합니다. 서류제를 실시하는 투자 프로젝트의 경우, 서류기관은 투자 프로젝트 온라인 승인 감독 플랫폼 또는 정무서비스홀을 통해 빠른 서류 서비스를 제공하며 어떠한 선행 조건도 설정해서는 안 된다. 비준제를 실시하는 투자 프로젝트는 정부 부처가 투자 프로젝트 온라인 승인 감독 플랫폼 또는 정무서비스청에 의존하여 병렬 승인을 실시해야 한다. 투자 프로젝트 접근 단계 관련 절차를 간소화하여 중대하고 초대형 프로젝트의 부지 선정 의견, 토지 (바다) 예심, 환경평가 승인만 선행 조건으로 유지합니다. 병행 처리, 공동심사의 요구에 따라 관련 부서는 서로 협조하고, 승인 권한을 위임하며, 다원심사, 통일심사의 새로운 모델을 모색한다. 중개 서비스의 시장화를 가속화하고, 업종과 지역 장벽, 부서 독점을 타파하고, 중개 서비스 기관과 정부 부문의 이익 관계를 차단하고, 개방적이고 투명한 중개 서비스 시장을 건립한다. 통합 투자 프로젝트 구축 절차를 더욱 단순화하고, 투자 프로젝트 제출 단계에서 기술 검토 관련 승인 절차를 취소하고, 사전 구축 후 검증된 관리 모델을 모색합니다.
(d) 기업의 투자 행위를 규범화하다. 각종 기업은 도시와 농촌 계획, 토지 관리, 환경 보호, 안전 생산 등의 법규를 엄격히 준수해야 한다. , 관련 정책과 기준을 진지하게 집행하고, 프로젝트 법인 책임제, 입찰제, 공사감리제, 계약관리제를 법에 따라 시행하며, 신용체계 건설을 실질적으로 강화하고, 자각적으로 투자행위를 규범화한다. 부적절한 수단으로 승인이나 서류 수속을 취득하고, 승인 내용에 따라 건설되지 않은 항목에 대해, 비준과 서류기관은 사정의 경중을 보고 경고, 건설 중지 명령, 단종 명령 등의 처벌을 한다. 법에 따라 다른 관련 수속을 처리하지 않고 건설을 시작하고, 도시와 농촌 계획, 토지관리, 환경보호, 안전생산 등 법률법규를 위반한 프로젝트에 대해서는 건설 과정에서 관련 부서가 법에 따라 처벌해야 한다. 관련 책임자들은 범죄 혐의를 받고 사법기관에 이송해 법에 따라 처리한다. 각종 투자 중개 서비스 기관은 성실성 원칙을 고수하고, 자율을 강화하고, 서비스 의식과 사회적 책임감을 강화하고, 성실성, 효율성, 사회적 신뢰의 업계 이미지를 형성해야 한다. 관련 업종협회는 업계의 자율을 강화하고, 업계 규범과 기준을 개선하고, 서비스 품질을 향상시키고, 변장 비준을 해서는 안 된다.