특별법의 물권이란 시민, 법인 또는 기타 조직이 특별행정허가를 받아 일부 국유천연자원에 대해 개발이나 특정 이용에 종사할 권리를 가리킨다. 특별법의 물권은 정부의 행정심사와 밀접한 관련이 있으며 대륙법계 전통의 용익물권 개념과 크게 다르다.
(1) 특별법의 물권은 특별법에 따라 설정되고, 이익물권은 일반법에 따라 설립된다.
(2) 특별법의 물권은 민사권리이지만, 그 법률을 조정하는 것은 공공의 이익에 기반을 두고 있으며 공법의 색채를 띠고 있다. 이익물권을 조정하는 법은 완전히 사법이다.
(3) 특별법상의 물권 취득은 천연자원 주관부의 행정허가와 관련이 있다. 익물권의 설립과 행사는 행정관리도 받지만 주로 사용과 계획의 관리이며 독립설정에 영향을 주지 않는다.
(4) 특별법의 물권 표지물은 초급 제품을 얻기 위해 법적으로 소모품으로 간주된다. 익물권으로 쓰이는 표지물은 법적으로 비소모품으로 간주되고, 목적은 표지물을 법적으로 인가된 원상태로 유지하기 위한 것이다.
(5) 특별법의 물권은 표지물에 대한 통제사용을 강조하고, 익물권으로 표지물에 대한 완전한 사용을 강조한다. 광업권 주체는 국가 광산관리부의 심사 비준을 거쳐 광산자원 채굴권을 독립적으로 누리고 해당 법적 의무를 부담하는 법인, 자연인 및 기타 조직을 가리킨다. 이에 대해 프랑스 광업법은 국내외 모든 사람이 광업권을 동등하게 얻을 수 있도록 규정하고 있지만, 자신이 관리 자격이 있고 채굴허가증을 취득하는 데 필요한 자격을 갖추고 있음을 증명해야 한다. 우리나라는 광업권 주체를 전민 소유제 기업, 집단소유제 기업, 중국 시민으로 제한하고, 다른 자질과 풍부한 자금이 있는 주체 형식을 간단히 제외시켜 광업권 경제가치의 충분한 발굴을 제한했다. 우리 사회주의 시장경제체제가 개선되고 대외개방이 확대됨에 따라 광업권 주체의 범위가 확대되면서 외국인 투자기업, 사기업, 협력기업, 주식제 기업은 모두 광업권자가 될 수 있다. 따라서 현재 광업권 주체는 원칙적으로 중국의 법인, 시민 및 기타 조직으로, 외국 회사, 기업 및 기타 경제 조직이나 개인이 중국의 법률, 행정 법규에 따라 중국 내 및 그 관할하는 기타 해역에서 광산자원을 채굴할 수 있도록 하고 있다. 그러나 이 범위 내의 주체가 특정 행동능력과 관련 실질적 요건을 갖추어야만 광업권의 실제 주체가 될 수 있다. 시행 세칙 제 1 1 ~ 14 조는 각각 국유광산기업, 단체광산기업, 사영광산기업, 자영업자의 자질 요구 사항을 다르게 규정하고 있으며, 그 필수 요소는 다음과 같습니다.
(1) 채굴 범위는 채굴 능력과 광산 서비스 수명에 적합하다.
(2) 채굴할 광산자원에 대해 합리적인 채굴 계획을 실시한다.
(3) 안전한 생산을 보장하는 능력;
(4) 환경 보호 및 오염 방지 및 통제 능력;
(5) 광산 자원 채굴과 직접적으로 관련된 기타 연대 책임을 진다.
우리나라 법률이 확인한 상술한 광업권 주체 자격 요건은 두 가지 단점이 있으며, 미래 입법에서 보완해야 한다. 하나는 현행제도가 광산 기업 자격과 특정 광업권 주체 자격을 혼동한다는 것이다. "광산자원법" 규정에 따르면 국무원 지질광산주관부는 국유광산기업의 설립 비준문서에 따라 채굴허가증을 발급한다. 즉 광업권 주체자격승인의 근거는 광산기업의 설립 조건이다. 광산 기업은 관련 주관 부서의 비준을 거치기만 하면 채굴권을 얻을 수 있다. 채굴 조건이 있든 없든 간에. (윌리엄 셰익스피어, 채굴, 채굴, 채굴, 채굴, 채굴, 채굴) 그러나 광산기업은 일정한 자질 요구와 기타 실질적 요구를 만족시켜야 광업권 주체가 될 수 있다. 채굴권 자격에 대한 광업 관리 기관의 심사를 기업 주관 기관의 행정 승인으로 대체하면 광업권을 맹목적으로 수여할 수밖에 없다. (윌리엄 셰익스피어, 채굴권, 채굴권, 채굴권, 채굴권, 채굴권, 채굴권) 둘째, 우리 나라는 소유권 형식의 광업권 주체 자격 조건에 대해 다른 규정을 하고, 법적으로 다른 소유권 형식으로 채굴허가증을 취득하는 다른 조건과 절차를 인정하여 광업권 주체의 불평등을 확립하고, 국유광산기업이 주도적 핵심 지위에 있고, 일부 중요한 광구에 대해 배타적인 광업권을 가지고 있다고 규정하고 있다. 소유권으로 광업권 주체를 나누는 것은 비과학적이다. 어느 정도는 국가의 통제와 관리를 용이하게 할 수 있지만 광산자원 가치의 실현과 광업권 보호를 더욱 방해한다. 기업이 현실에서 가지고 있는 기술 설비와 자금력은 광업권자 자격의 유일한 객관적 기준이어야 한다. 소유제 형식으로 채굴허가증을 발급하는 근거로 광산기업의 자질과 특정 광업권 주체의 자질을 혼동할 수 있다. 이런 짙은 행정색채는 광업권 인수 절차에서 경쟁 메커니즘의 도입을 크게 제한하고 시장 경제 여건에서 자원 최적화를 실현할 수 없다. 시장 매커니즘이 자원 배분과 지속 가능한 발전을 최적화하는 것을 고려해 볼 때, 우리나라는 현재 광업권 유상 취득 제도를 수립했으며, 가장 중요한 취득 방식은 등록 신청이다. 등록제도 신청은 광업자가 등록기관에 신청서를 제출하고 관련 자료를 제출하고 등록기관의 승인을 받은 후 법에 따라 광업권 사용료 가격을 납부하고 등록 수속을 밟아 채굴허가증을 받는 것을 말한다. 광산자원과 광구에 따라 제출한 신청 등록기관 수준도 다르다. 예를 들어, 국가 계획 광구와 국민경제에 중요한 가치가 있는 광구, 영해 및 우리나라가 관할하는 기타 해역에서 광산자원을 채굴하고, 등록기관은 국무원 지질광산 주관부이며, 상술한 광구 밖에서 광산자원을 채굴하고, 등록기관은 성 자치구 직할시 인민정부 지질광산 주관부이다. 등록기관은 신청인이 제출한 관련 자료를 심사하고 신청 접수 후 40 일 이내에 자격을 갖춘 채광권 등록을 하고 채광허가증을 발급해야 한다. 등록하지 않는 경우, 등록기관은 광업권 신청자에게 이유를 설명해야 한다.
물론, 특정 특수 광종에 대해 특별한 탐사 채굴 방식을 채택한다면, 탐광권자는 특수한 신청 절차를 통해 광업권을 얻을 수 있다. 탐사권자가 석유천연가스 개발을 위해 스크롤탐사를 신청하는 경우,' 탐사관리방법' 제 7 조의 규정에 따라 등록기관에 신청서를 제출하고, 관련 자료를 제출하고, 승인 후 등록 수속을 처리하고, 롤링 탐사 개발 채굴 허가를 받아야 한다. 또한, "탐사 관리 조치" 제 19 조에 따르면, 탐사권자는 탐사 허가 유효 기간 동안 국가 탐사 및 광업 요구 사항을 충족하는 복잡한 유형의 광상을 발견하고 채굴을 신청할 수 있으며, 등록 관리 기관의 승인을 거쳐 광업 등록 수속을 처리하고 광업 허가를 받을 수 있다.
여러 광산 기업이나 자영업자가 채광권을 신청하려고 할 때, 선제 신청 후 처리한 원칙을 완전히 채택한다면, 일부 기술, 자금, 관리가 모두 우세한 광산 기업은 광업권을 얻을 수 없고, 이익을 충분히 실현할 수 없을 것이다. 이런 어색함을 해소하기 위해 국가는 경매를 하는 방식을 취할 수 있고, 개발 방안이 우월한 경매인이나 가격이 높은 판매자가 이길 수 있다. 이런 방식은 자원의 최적화된 구성을 더욱 촉진시켜 갈수록 주목을 받고 있다. 중국 대외협력개발해양석유자원과 대외협력개발육상석유자원도 비슷한 방식을 취했다.