명나라가 건립된 후 통치자가 직면한 심각한 문제 중 하나는 관료제를 폐지하는 것이다. 농민 봉기가 원말의 부패한 관료들을 심각하게 씻어 냈지만, 이런 부패한 관료 습관은 뿌리가 깊어 근절하기 어렵다. 주원장은 명초 관료 대열의 상황에 대해 이야기하면서 "내가 오늘 받아들인 것은 무능한 사람들이 많았고, 종종 후원의 폐단을 따랐다" 고 말했다. (1) 다음은 부서진 사회경제입니다. 원말전쟁으로 국가 경제가 시들었다. 명태조 홍무지' 에 따르면 중원 제군은 모두' 루세 황무지' 라고 한다. 지난날 번화했던 강남 지역은 양주와 같이 땅이 넓고 밭이 황무하다. " 분명히 이 두 가지 문제를 해결하지 않으면 정권을 공고히 할 수 없다. 동시에, 이 두 가지 심각한 문제는 연결되어 있다. 사회경제 문제를 해결하려면 공식 관리를 명확히 해야 한다. 주원장은 이 이치를 깊이 알고 있다. 그는 탐관이 "각자 듣고, 정사가 점점 더 심해지고 있다" 고 생각한다. 흉악하다고 말하면 약자는 생계를 꾸릴 수 없고 강자는 훔치러 간다. (2) 모든 아름다운 소망과 조치는 결국 물거품이 될 것이다. 따라서 관료주의는 정권을 공고히 하는 가장 중요한 문제이며, 이는 당시 사회현실이 제기한 요구였다. 주원장은 "이런 폐단이 근치되지 않고 좋은 정부가 되려면 영원히 얻을 수 없다" 는 것을 깊이 깨달았다. 이를 위해 그는 관료 관리를 명확히 하기 위해 대대적인 반부패 투쟁을 벌였다.

조치 1: 부패를 처벌하는 법률 법규를 제정하고 법제를 개선하다. 주원장은 원나라 멸망의 교훈을 총결하여 관료정치의 완만함에 대해 이야기했다. 그는 이런 국면을 조성한 중요한 원인은 법률 제도의 완화라고 생각한다. "법제가 불분명하고 윤리도 좋지 않기 때문에, 그는' 법원이 법법 때문에 천하를 다스린다' 는 결론을 내렸다. "부패를 근절하기 위해 그는 입법을 중시하고 부패를 처벌하는 일련의 법률을 제정했다.

홍무 시대 명태조가 반포한 가장 유명한 법전은' 대명법' 과' 오사카' 였다. 당송 시대의 법에 비해' 대명법' 은 장물을 탐내는 관료와 권세에 대한 타격과 제재를 분명히 강화했다. 예를 들어, 관료 남용과 관련하여' 당율' 에는 없는 많은 중벌 조항이 있으며, 전문선관을 규정하는 대신은 참수되고, 신하의 친족은 특별히 관직을 해임하라는 지시를 받지 않는 한 참수된다. -응? ⑥ "형부와 각 관아 관리들이 법을 집행하지 않고 상사의 명령에 불복종하여 입국죄를 범한 사람을 참수한다면", "공무원은 국가에 큰 기여를 한 사람이어야 한다. 우리 회사는 후작을 봉청하는 사람은 참수해야 한다" 고 말했다. ⑦ 그리고 공무원이 장물을 범한 것에 대한 처벌 규정이 현저히 가중되었다. 통계에 따르면 이 방면의 규정은 1 1 으로 처벌이 매우 무겁다. 예를 들어, 규정: "어떤 사람이 재물이 손상되어 법을 어기면, 항상 칠팔십 몽둥이를 교수형에 처한다." 무릇 봉현 관리, 금품을 받고 관할 지역의 채무자에게 돈을 요구하는데, 고가 매매로 먹을 경우 다른 관리들이 처벌한다.

그럼에도 불구하고' 대명법' 의 반포는 주원장처럼 원하는 효과를 얻지 못했고, 많은 관원들이 예전처럼 부패했다. 부패를 처벌하는 힘을 높이기 위해 주원장은 엄한 형벌을 적용해 부패를 처벌하는 법규 편찬인' 대반' 을 편찬했다. 총 236 조 중 관원 위법에 관한 약 156 조를 편찬했다. 대고' 에 대한 구체적인 분석만 하면 여기에 열거된 형기의 대부분이' 대명법' 의 기준을 초과하고 형기가 가볍다는 것을 알 수 있다. 예를 들어, 리 우 zhiren 뇌물 수수 수천 번, 명나라 법 에 따라, 헛된 법률 사무실 에 있어야 하지만, 지연 할 수 없습니다. 오늘, jianchang 행정 장관 쑤 이순신 여름 세금 을 부과, 400 위안 을 얻었다. 법에 따라 참수했지만 그해에 살해되었다. 또 다른 예로,' 유사가 장병을 잘 설치한다' 는 것은 일족형형론으로 처신하지만,' 명법',' 무단 관직' 에 따르면, 죄명은 100 년 3 년이다. ⑵

주원장은 엄격하고 건전한 법률과 법규를 제정하여 부패를 징벌하는데, 결국' 흥기' 의 목적을 달성하기 위해서이다.

조치 2: 감독 시스템 구축 강화, 예방 및 통제. 주원장은 감사기관의 반부패 작용을 매우 중시한다. 그는 국가기구에서' 대만 순찰원 임명이 특히 중요하다' (1 1) 고 말했다. 이 때문에, 우선, 그는 감찰관에 대한 요구가 매우 엄격하다. 예를 들어, 그는 규제가' 도덕적인 설립자' 중에서 신중하게 골라야 하고,' 어떤 제국 역사 범죄' 도 중처벌해야 한다고 말했다. 둘째, 그는 이전 세대보다 더 엄격한 관리 감시 네트워크를 구축했다. 중앙정부에서는 도찰원 외에 6 개 부문을 설치해 각 부처와 병원에 대한 감독을 강화했다. 명나라 이전에는 어사대 관원이 중앙 6 부를 감독했지만, 6 부에는 부서 감독 기구가 없었다. 주원장은 6 부에 전문 감찰기관을 설립하는데, 주요 임무는 탐관오리를 바로잡고 탄핵하는 것이다. 지방에서는 중앙임명어사 외에 1376 년에도 각 성에도 순찰사찰사가 감찰을 담당하고 있지만, 이는 주원장이 각 사관원에 대한 의심을 해소할 수 없다. 그래서 139 1 년, 그는 또한' 총독' 제도를 설립하고, 중앙파 측근 대신들이 각지를 순시하고 지방관원을 감독했다. 이렇게 세 곳의 교차 감독은 종횡으로 교차하는 감독 네트워크를 형성하여 지방 관원의 부패를 효과적으로 방지했다.

그러나 봉건 관직의 폐단으로 엄밀한 감시망은 반부패에 대한 작용이 제한되어 있다. 주원장도 그의 부하 중 많은 관리들이 무능하다고 말했다. "만약 한 부서에서 국민의 공적을 이야기한다면, 너는 이미 19 년 동안 그를 본 적이 없다." (12) 이런 상황에 따라 그는 민중 감독 제도를 세우고 민중의 힘으로 감찰관의 반부패 활동에 가담했다. 홍무 원년령: 만약 관직술을 받는다면, "서민인은 부에서 취하고, 부는 외면하면 친족 의죄에 취하게 된다." " (13) 대보에도 많은 규정이 있다. 예를 들어, 36 조에서는 지방 관리들이 옳고 그름을 혼동하고 세금을 마구 징수하여 그들이 공동으로 상경하여 고소할 수 있도록 허락한다. 이 조치의 실현을 보장하기 위해 주원장은 상경고소한 민중을 보호하고, 감히 민중고소를 저지하는 사람은 가족의 징벌 (14) 을 받아 탐관관을 고발하는 민중이 보복을 받지 않도록 규정하고 있다.

이런 식으로 기관 감독과 공공 감독을 결합해야 부패를 효과적으로 예방하고 처벌할 수 있다.

조치 3: 홍보 및 교육 강화. 처벌과 감독은 반부패의 중요한 수단이며, 교육도 관료 관리에 없어서는 안 될 방식이다. 반부패 운동에서 주원장은 선전 교육을 매우 중시하여 관원들이 사상적으로 반부패의 제방을 쌓게 하였다.