법률 분석: 토지사용권은 국가기관, 기업사업단위, 농민집단과 시민개인, 외자기업을 의미하며, 법정절차나 약속에 따라 국유지나 농민집단토지에 대한 점유, 사용, 수익, 제한처분을 받을 권리가 있다. 토지사용권은 비교적 넓은 개념으로, 이곳의 토지에는 농용지, 건설지, 이용지의 사용권이 포함된다. 2011110,' 토지 사용 만료 후 무상으로 토지를 회수하겠다' 는 뉴스가 눈길을 끌고 있다. 토지사용권과 토지소유권은 토지법률법규에서 가장 기본적이고 중요한 개념이다. 토지 사용권은 우리나라 토지 사용 제도의 법적 구현이다. 국유지사용권이란 국유지 이용자가 법에 따라 토지를 사용하고 수익을 얻을 수 있는 권리를 말한다. 국유토지사용권은 양도 양도 임대 입주 등을 통해 얻을 수 있다. 농민 집단토지사용권은 농민 집단토지의 사용자가 법에 따라 토지를 사용하고 수익을 얻을 수 있는 권리를 가리킨다.

법적 근거: "중화 인민 공화국 토지 관리법"

제 10 조 국유지와 농민이 단체로 소유한 토지는 법에 따라 단위나 개인에게 사용할 수 있다. 토지를 사용하는 단위와 개인은 토지를 보호, 관리 및 합리적으로 이용할 의무가 있다.

제 31 조 현급 이상 지방인민정부는 경작지를 점유하는 단위가 점유한 경작지의 토양을 새로 개간한 경작지, 저질지 또는 기타 경작지의 토양 개량에 사용하도록 요구할 수 있다.

제 64 조 집단 건설지 이용자는 토지 이용 마스터 계획과 도심 계획에 따라 토지를 엄격하게 사용해야 한다.

제 65 조 토지 이용 마스터 플랜이 제정되기 전에 이미 건설된 토지 이용 마스터 플랜에 부합하지 않는 건물, 건축물은 개조되거나 확장될 수 없다.

제 74 조 매매 또는 기타 형태의 불법 토지 양도는 현급 이상 인민정부 천연자원 주관부에서 위법소득을 몰수한다. 토지 이용 마스터 플랜을 위반하여 농지를 건설용지로 무단으로 변경하는 경우, 불법 양도된 토지에 새로 건설된 건물과 기타 시설을 기한 내에 철거하고, 토지 원상태를 회복하고, 불법 양도된 토지에 새로 건설한 건물과 기타 시설을 토지 이용 마스터 플랜에 맞춰 몰수한다. 벌금도 부과될 수 있습니다. 직접 책임지는 주관자 및 기타 직접책임자에 대해 법에 따라 처분을 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.