법은 사회적 차원에서 인류의 통치이며, 사회에서 사람들 사이의 관계의 규범이며, 정의를 바탕으로 국가 강제력에 의해 시행된다. 법치와 법률은 점차 적절하고 관용이 되어 사회의 조화를 촉진해야 한다. 법은 일반적으로 헌법과 법률로 제한된다. 법률은 상층건물의 범주에 속하며, 그것은 경제 기초에 의존하고 서비스한다. 법률의 목적은 통치계급에 유리한 사회관계와 사회질서를 지키는 것이며, 통치계급이 그 통치를 실현하는 중요한 도구이다. 따라서 법은 계급 사회 특유의 사회 현상이다. 그것은 계급과 계급 투쟁의 출현과 발전에 따라 생겨나고 발전한 것이며, 법도 계급과 계급 투쟁의 소멸에 따라 스스로 소멸될 것이다.
섹션 iii 입법 절차
법조절차, 즉 입법절차는 법권을 가진 국가기관이 규범성 법률문서를 제정, 수정, 보충 또는 폐지하는 활동에서 반드시 따라야 하는 절차와 방법을 말한다.
우리나라 입법에는 일반적으로 다음과 같은 기본 절차, 즉 법률의안의 제출, 심의, 표결 및 반포가 있다.
첫째, 법률 의안의 제기
법률안을 제기하는 것은 법에 의거하여 의안을 제출할 권리가 있는 국가기관이나 개인이 입법기관에 법률의안이나 법률 제정, 수정, 보충, 폐지에 관한 건의를 하는 것을 말한다. 우리나라 헌법에 따르면 전국인민대표대표 30 명 이상이 공동명으로, NPC 상무위원회, 국무원, 최고인민법원, 최고인민검찰원, 최고군사위원회는 법률안을 제출할 권리가 있다.
둘째, 법률 의안에 대한 심의
법률안의 심의는 입법기관이 이미 입법 의제에 포함된 법률안을 심사하고 토론하는 것을 가리킨다. 우리나라 법률의안의 심의는 전문위원회 심의와 입법기관 전체회의 심의의 두 단계로 나뉜다.
셋. 법률안을 표결하다
법률안에 대한 표결은 입법기관이 심의된 법률안에 대해 표결을 하고, 정식으로 동의하거나 동의하지 않는 활동을 가리킨다. 중국 헌법에 따르면 법은 전국인민대표대회 전체 대표의 반수에 의해 통과되고, 헌법 개정안은 전국인민대표대회 전체 대표의 3 분의 2 이상에 의해 통과된다.
넷. 법률의 공포
법률 발표는 입법기관이 법에 따라 표결을 통과한 법률을 대중에게 공개하는 법적 절차이다. 중국 헌법 (1982) 제 80 조는 중화인민공화국 주석이 전국인민대표대회와 NPC 상무위원회의 결정에 따라 법률을 발표하도록 규정하고 있다.
법률의 개념
넓은 의미의 법률은 법률, 행정기관이 법률을 실시하기 위해 제정한 법적 효력이 있는 해석과 규범성 문서 (예: 규정) 를 포함한 전체 법률을 가리킨다.
협의의 법률은 입법권을 가진 국가기관이 입법 절차에 따라 제정한 규범성 문건을 가리킨다.
삼권분립국가에서 행정기관이 법 집행을 위해 한 행정명령은 행정기관의 공무원에게만 구속력이 있고, 행정기관이 만든 행정규칙은 법률법규를 제외하고는 원칙적으로 국민에게 구속력이 없다. 인민의 자유권리를 제한하는 법률은 반드시 국민이 선출한 입법기관 (즉, 후자) 이 제정해야 한다.