첫째, 부서 규칙 및 규정 기관 개요
부처 규제의 제정기관은 주로 국무원 각 부처, 중국 인민은행, 감사국, 행정관리 기능을 갖춘 직속 기관을 가리킨다. 이들 기관은 책임 범위 내에서 특정 분야 또는 업계의 관리 요구에 대해 구속력 있는 부서 규정을 제정해야 한다. 이러한 규정은 일반적으로 법률 및 행정 법규를 보완하고 정련하여 업계 행동을 규범화하고 공익을 보호하며 사회 발전을 촉진하는 데 사용됩니다.
둘째, 부서 규칙 수립 절차
부서 규칙의 제정은 일정한 절차를 따라야 한다. 우선, 제정 기관은 법규의 과학성과 실현 가능성을 보장하기 위해 충분한 조사와 논증을 진행해야 한다. 둘째, 법안은 공개적으로 의견을 구하고 사회 각계, 특히 이해 관계자의 의견과 건의를 광범위하게 들어야 한다. 마지막으로, 심사, 수정 및 개선을 거쳐 규정 초안은 제정기관이 공포하여 시행할 것이다.
셋째, 부서 규칙의 법적 효력
부서 규정은 법적 효력을 가지고 있으며 특정 분야 또는 업종의 행위에 구속력이 있다. 어떤 기관이나 개인도 반드시 부서 규정의 규정을 준수해야 한다. 그렇지 않으면 상응하는 법적 책임을 져야 한다. 동시에, 부서 규정도 행정기관이 법에 따라 행정하는 중요한 근거이며, 행정행위의 합법성과 공정성을 보장하는 데 중요한 의의가 있다.
넷째, 부문 별 규정의 감독 및 개정
부서 규정의 제정 및 시행은 법률 감독과 제약을 받는다. 규정이 합법적이지 않거나, 불합리하거나, 이미 시대에 뒤떨어진 것을 발견하면, 제정기관은 제때에 개정하거나 폐지해야 한다. 또한 사회 각계는 법적 수단을 통해 부서 규정에 이의를 제기하거나 건의하여 규칙의 지속적인 개선과 발전을 촉진할 수 있다.
결론적으로:
부서 규정은 주로 국무원으로 구성된 부서, 직속 기관이 직권 범위 내에서 부서 규정을 제정하여 특정 분야나 업종의 관련 사항을 규범하고 관리한다. 부서 규정의 제정은 합법성, 합리성 및 유효성을 보장하기 위해 일정한 절차와 기준을 따라야 한다. 동시에, 부서 규정은 법적 효력이 있고, 특정 분야나 업종의 행위에 구속력이 있으며, 행정기관이 법에 따라 행정하는 중요한 근거이기도 하다. 조례를 실시하는 과정에서 법률의 감독과 제약을 받아들이고 실제 상황에 따라 제때에 수정하고 보완해야 한다.
법적 근거:
중화인민공화국 입법법
제 7 1 조에는 다음과 같이 명시되어있다.
국무원의 각 부처, 중국 인민은행, 감사국 및 직속 기관에서 행정관리 기능을 갖춘 기관은 법률과 국무원의 행정법규, 결정, 명령에 따라 직권 범위 내에서 규정을 제정할 수 있다.
부처 규정에 규정된 사항은 법률이나 국무원의 행정법규, 결정, 명령을 실시하기 위해 규정된 사항이어야 한다. 법률이나 행정법규, 국무원 결정, 명령의 근거가 없으면, 부서 규정은 시민, 법인 및 기타 조직의 권리를 훼손하거나 의무를 증가시키는 규범을 설정해서는 안 되며, 그 권한을 증가시키거나 그 법적 책임을 줄여서는 안 된다.
규정은 절차 조례를 제정한다
제 3 조에는 다음과 같이 명시되어있다.
규정 제정은 당의 노선 방침 정책과 의사결정 배치를 관철하고 입법법에 의해 결정된 입법원칙에 따라 헌법, 법률, 행정법규 및 기타 상위법의 규정에 부합해야 한다.
법률, 행정 법규 및 지방법규의 근거가 없으면 규정은 시민, 법인 및 기타 조직의 권리를 훼손하거나 의무를 증가시키는 규범을 설정해서는 안 되며, 본 부서의 권력을 늘리거나 법적 책임을 줄일 수 없습니다.