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토지 관리의 문제점과 대책
토지 관리의 문제점과 대책

최근 몇 년 동안 각지는 건설지, 사회 안정, 정부 효익, 지속 가능한 발전을 보장하는 전반적인 요구에 따라 공급지 행위를 규범화했다.

그러나 소수의 지방 토지 관리에는 법지, 계획지 의식이 희박하고, 집약지 수준이 낮고, 선용되지 않고, 변보변용 등의 문제가 있다.

이러한 문제를 어떻게 해결합니까? 일반적으로, 첫째, 경제 발전, 법치지, 농민의 이익 보호 관계를 올바르게 처리하고, 토지관리와 서비스경제 강화 관계를 적절히 처리하고, 경제사회의 지속가능한 발전을 촉진하는 것으로 여겨진다. 두 번째는 토지 정비력을 강화하고, 법에 따라 엄격하게 일을 처리하고, 토지 공급을 규범화하고, 토지 위법 행위를 엄숙히 조사하고, 토지 시장 질서를 전면적으로 정비하는 것이다.

농촌 토지 관리의 법치화의 결함은 인구의 지속적인 성장, 사회체제의 변화와 현대화의 발전에 따라 인적 갈등이 더욱 두드러지고, 경작지의 붉은 선을 고수하는 임무가 더욱 어렵고, 농촌 토지 관리의 법치화 건설이 갈수록 뒤쳐지고 있다. 현재 농촌 토지 관리에 존재하는 문제는 주로 다음과 같습니다.

첫째, 택지 집단 소유제와 농민의 사유관념의 모순. 중화인민공화국헌법' 과' 토지관리법' 은 택지를 포함한 농촌 토지가 집단 소유이며 농민은 소유와 사용권만 가지고 있다고 분명히 규정하고 있다. 우리나라 농민의 전반적인 문화적 자질이 높지 않아, 관련 부서는 농민과 농촌의 법률 지식 선전에 대한 보급이 부족하다. 농민의 법률 의식은 비교적 냉담하여 농촌 토지 집단 소유권에 대한 인식이 모호하다. 그들은 마을 집단 조직의 일원으로서 합법적인 농가를 가질 권리가 있으며, 마을 집단 농가의 분배에 대해 어느 정도 결정권을 가지고 있다는 것을 알지 못했다. 소생산, 원생토지의 봉건관념의 영향을 받아 일부 농민들은 택지를 자신의 사유재산으로 여기고, 새 집을 짓고, 낡은 집을 헐지 않고, 낡은 주택기지를 집단으로 돌려주고 싶지 않다. 일부 농민들은 택기지가 일종의 사유재산으로 대대로 전해 내려올 수 있다고 생각한다. 이것은 집단 소유제와 농민의 사유관념 사이의 모순을 형성했다.

둘째, 부동산과 부동산의 모순. 중화인민공화국 헌법 제 13 조는 "시민의 합법적인 사유재산은 침범받지 않는다" 고 규정하고 있다. 중화인민공화국 헌법' 과' 토지관리법' 은 농촌 택지 소유권이 집단에 속한다고 규정하고 있으며,' 중화인민공화국물권법' 제 152 조는 택지 사용권이 점유와 사용의 권리를 누리고 있다고 분명히 규정하고 있다. 농민이 지은 집은 농민의 사유재산이며, 소유권과 사용권은 농민 자체에 속한다. 이로 인해 농민 주택과 택지 소유권 간의 갈등이 빚어지면서 농민 권리 행사의 갈등이 빚어졌다.

셋째는 농촌 농가의 유통과 농민 부동산 재산권의 모순을 금지하는 것이다. 우리나라의 법률 규정에 따르면 농민들은 집집마다 합법적인 농가를 하나만 가질 수 있으며, 농가는 양도할 수 없다. 집을 임대하거나 매각한 후 농민들은 다시 농가를 신청할 수 없다. 농민이 합법적인 농가에 지은 집은 농민의 사유재산이며 부동산에 속한다. 물권법에 따르면 농민들은 소유권, 이용익물권, 담보물권을 포함한 완전한 재산권을 누려야 한다. 그러나 토지관리법은 주택기지가 집단 소유이며 농민들은 마음대로 양도할 수 없다고 규정하고 있다. 이에 따라 농가에 지은 주택은 농민의 사유재산이지만 택지와 함께 마음대로 양도할 수는 없어 택지 양도와 농민들이 자신의 재산권을 임의로 처분하는 것을 금지하는 갈등이 빚어지고 있다.