행정소송법 규정에 따르면 행정재판의 근거가 될 수 있는 법률규범에는 법률, 행정법규, 지방법규, 민족자치지방자치조례, 단행조례가 포함된다.
행정재판의 참고규정은 부문규정과 지방정부 규정으로 나뉜다. 규칙과 규정은 인민 법원이 행정 안건을 심리하는 근거가 될 수 없고,' 참고' 로만 사용될 수 있다. 소위' 참조' 규칙이란 법원이 법률, 행정법규에 부합하는 규칙을 참조해야 하며, 법률, 행정법규정신에 부합하지 않거나 완전히 부합하지 않는 규칙에 대해 법원은 유연하게 처리할 수 있는 공간을 가질 수 있다는 것을 의미한다.
행정재판에서 사법해석을 인용해 관련 사법해석에 따르면 인민법원이 행정사건을 심리하고 최고인민법원 사법해석을 적용하는 것은 재판문서에서 인용해야 한다.
법률규범의 충돌 행정소송에서의 법률규범충돌, 즉 법률규범이 적용되는 충돌은 인민법원이 행정사건을 심리할 때 같은 문제나 행정법률관계에 대해 둘 이상의 법률규범이 일치하지 않는 상황을 가리킨다.
법률 규범 간의 충돌은 여러 가지 형태가 있으며, 각기 다른 형태는 서로 다른 규칙을 적용해야 한다. ① 서로 다른 유효성 수준의 법률 규범이 일치하지 않고, 높은 수준의 법률 규범이 낮은 수준의 법률 규범, 즉 헌법이 가장 높은 법적 효력을 가지고 있다는 것이다. 법률의 효력은 행정 법규, 지방성 법규 및 규정보다 높다. 행정 법규의 효력은 지방성 법규와 규정보다 높다. 지방성 법규의 효력은 동급 및 하급 지방정부 규정보다 높다. 성급 인민정부가 제정한 규정은 본 행정구역 내 더 큰 시의 인민정부가 제정한 규정보다 높다. ② 같은 기관이 제정한 법률, 행정법규, 지방법규, 자치조례와 단행조례, 규정이 일반 규정과 일치하지 않아 특별규정이 적용된다. 만약 신구 규정에 불일치가 있다면, 새로운 규정이 우선한다. (3) 법령 간 또는 행정법규 간에 같은 문제에 대한 새로운 일반규정이 낡은 특별규정과 일치하지 않아 적용 방법을 결정할 수 없을 경우 각각 전국인민대표대회 상무위원회 또는 국무부가 결정한다. (4) 지방성 법규가 일치하지 않아 같은 기관에 제정된 새로운 일반규정이 낡은 특별규정과 일치하지 않아 제정기관이 판결한다. ⑤ 지방성 법규와 부처 규정이 같은 사항에 대한 규정이 일치하지 않아 어떻게 적용해야 할지 결정할 수 없을 때 국무부가 의견을 제시한다. 국무원은 지방성 법규가 적용되어야 한다고 생각하며, 해당 지역에 지방성 법규를 적용하는 규정을 결정해야 한다. 부처 규정이 적용되어야 한다고 생각하는 사람은 전국인민대표대회 상무위원회의 판결을 받아야 한다. ⑥ 부처 규정, 부처 규정, 지방정부 규정이 같은 사항에 대한 규정과 일치하지 않아 최고인민법원이 국무원에 보내 해석하거나 판결한다. ⑦ 권한에 따라 제정된 법률과 법규가 법률 규정과 일치하지 않아 적용 방법을 결정할 수 없고 전국인민대표대회 상무위원회 판결이 내려진다.