I. 특징
1. 공개투명성: 시민감독은 감독대상자의 행동과 의사결정을 공개적으로 투명하게 하여 대중이 이해하고 감독에 참여할 것을 요구한다.
2. 독립성: 공민 감독은 감독 대상과 독립적이어야 하며, 감독의 객관성과 유효성을 보장하기 위해 영향을 받지 않아야 한다.
3. 다방면 참여: 시민감독은 광범위한 동원과 대중의 참여를 장려하고, 각종 감독력을 형성하고, 감독의 범위와 깊이를 늘려야 한다.
4. 법적 근거: 시민 감독은 법적 틀을 근거로 법에 따라 감독권을 행사하여 감독의 합법성과 규정 준수를 보장해야 한다.
둘째, 의미
1. 공익 유지: 시민감독은 행정기관, 기업사업단위의 부당한 행위를 발견하고 시정하며 공공자원의 합리적인 분배와 이익 극대화를 보장하는 데 도움이 된다.
2. 정부의 책임 촉진: 시민감독은 정부 결정의 공정성과 합법성을 추구하고, 정부의 직무 이행을 촉진하며, 정부 업무의 투명성과 효율성을 높일 수 있다.
3. 사회적 신뢰 강화: 시민감독은 정부와 다른 조직에 대한 사회의 신뢰를 강화하고, 사회의 조화와 안정을 촉진하며, 부패와 불공정 현상의 발생을 줄일 수 있다.
4. 시민 참여 강화: 시민 감독은 대중이 공무와 의사결정 과정에 참여하도록 독려하고, 시민의식과 시민책임을 강화하고, 민주건설을 강화할 수 있다.
감독권 행사 원칙:
1, 법적 규제 원칙. 전국인민대표대회 및 상임위원회의 감독권은 헌법과 법률에 의해 부여되었다. 헌법과 법률의 감독이 없으면 법적 근거가 없다. 인민대 감독의 대상, 내용, 범위 및 방식은 헌법과 법률의 규정에 엄격히 부합해야 하며, 법률에 규정된 직권 범위 내에서 법정 절차에 따라 법정 대상을 감독해야 한다. 감독권이 행사되어야 하는지, 어떻게 행사해야 하는지는 모두 법률에 근거해야 한다. 법에 의거하여 감독해야 감독이 권위와 법적 효력을 가질 수 있다.
2, 직권 구분 원칙 또는 대체의 원칙을 배치하지 않는다. 인민대표대회와 상임위원회의 감독은 실직하거나 월권할 수 없으며 헌법에 규정된 국가기관의 직권 구분 원칙을 따라야 한다. 헌법과 관련 법률은 전국인민대표대회와 상무위원회가 국가 최고권력을 통일적으로 행사할 수 있도록 보장하는 전제 하에 국가의 행정권, 사법권, 검찰권을 명확히 규정하고 있으며, 전국인민대표대회 상무위원회 구성원은 행정기관, 재판기관, 검찰의 직무를 겸임해서는 안 된다고 규정하고 있다.
3. 중대한 사건을 감독하는 원칙. NPC 와 상임위원회는 감독권을 행사하는데, 주로 국민이 주인이 되는 중대한 문제가 되어야 한다. NPC 감독의 내용은 국가와 지방사무에서 근본적이고 장기적인 중대한 문제가 되어야 한다. 즉, 업무감독은 큰일에 중점을 두고, 법률감독은 전형에 중점을 두어야 한다는 것이다. 매사에 모든 세부 사항을 돌보면,' 일가 양원' 의 정상적인 업무를 방해하기 쉽다
위 내용 참조: Baidu 백과 사전-시민 감독