하상주는 중국 국가기계의 맹아 발전 단계로 이른바 중앙정부기구를 설립했다. 그러나 지방의 개념은 종주국 세력이 통제하는 지역일 뿐, 중국에는 아직도 많은 방국이나 (제후국) 이 있다. 그들은 정치적으로 하상주 왕조의 종주국 지위를 인정하고 정기적으로 왕실에 조공을 바치고 보위할 의무가 있지만, 모든 국가나 (제후국) 에서는 하상주 군주가 개입할 수 없다. 춘추전국시대 500 여 년의 발전과 발전을 거쳐 봉건제도의 수립과 보완에 따라 한 국가 중앙정부의 관할하에 군현의 지방행정기구가 잇따라 출현하여 군현의 통일된 구도를 형성하였으며, 지방행정제도는 결국 점차 성숙해졌다. 법가를 숭상하는 진 통일 6 개국 이후 처음으로 중국의 통일을 실현하여 군현제를 전면적으로 실시하였다. 이후 서한은 당시의 역사적 조건에 따라 군현제와 분봉제가 공존하는 지방행정구도를 점차 발전시켰다. 한무제는 13 도사부를 설치하여 점차 동한 통치군의 지방지도기구로 발전하여 주 현 군 3 급 지방행정기구와 제도를 형성하였다. 삼국 양진 남북조 시대, 한 정권은 기본적으로 한나라가 세운 제도를 답습했지만, 남조는 주 () 를 난립하여 주 (), 군 (), 현 () 3 급 지방행정체제의 형성을 초래했다. 북조 소수민족 정권의 관리하에 북제는 긴급하고 중요한 지방사무를 해결하기 위해 중앙정부를 대표하여 지방정무를 처리하는 플랫폼을 임시로 설치했다. 수나라가 통일된 후 지방행정체제는 군이나 현 2 급제로 재정의되었다. 당나라는 기본적으로 수나라의 지방 행정 체제를 답습한다. 지방 군무에는 모집, 사절 등 군직이 있고, 국경 지역에 우리를 설치할 때 군구의 군사, 민정, 재정, 감찰 등을 담당하고 있으며, 점차 후세의 이른바' 완충지' 가 되고 있다. 송대의 지방행정제도는 기본적으로 당나라의 제도를 답습하여 지방에 2 급제를 건립하여 재정 감찰 군무를 담당하는 주관이 직접 중앙으로부터 명령을 받았다. 남송 초기에는 지방자원을 통합해 진국의 공격에 대응하기 위해 홍보사, 구매사, 징병사 등의 직위를 설치했고, 이를 바탕으로 재상이 군정을 직접 관장하기도 했다. 나중에 장강 유역 각지에 군구를 설치하여 한 군구 내에서 부대를 통제하고 관리하였다. 원나라에 들어서자 지방행정의 대회귀가 일어났다. 원나라는 현지에 성 조직을 설립하여 도, 주, 현 등의 행정 기구를 관장하였다. 명초에는 원 모델을 답습하여 정치사절을 설치하여 한 성의 민정재정을 관장하고, 행정기구에는 홀 이상 주를 설치하였다. (윌리엄 셰익스피어, 정치사절, 정치사절, 정치사절, 정치사절) 이후 점차 순회를 임시로 설치해 한 성의 민정과 군사를 담당하고 있다. 청대 이래 지방행정은 기본적으로 명조의 제도를 답습해 총독과 순회를 제외하고, 총독은 한두 성의 군사를 관리하는 데 집중하고, 순회는 한 성의 민정을 관장하는 데 주력하며, 순회와 순회의 보좌관이 되었다.