목마를 때 우물을 파는 것은 현명하지 못하다. 그래서 많은 나라들이 국력으로 전략 물자를 비축하기로 선택했기 때문에 경제가 어려울 때 마음을 바꾸기가 어렵다. 미국을 예로 들면, 그 전략 물자 비축법은 전략 물자 비축이 3 년 전쟁 소비의 수요를 충족시켜야 한다고 규정하고 있다. 올해 2 월 중순 미국의 전략적 석유 매장량이 7 억 배럴을 넘어선 것으로 집계됐다.
우리나라의 최근 몇 년 동안의 경제 성장 속도와 발전 규모에 따라, 일부 전략적 자원들은 이미 공급과 수요의 모순을 나타냈다. 국가 경제 안보와 지속 가능한 발전을 위해 중국의 전략 물자 비축에 대해 더 높은 요구를 할 때가 되었다.
전략 물자를 비축한 것은 우리나라에서 이미 오랫동안 시행해 왔지만, 아직 미비한 곳이 많다. 예를 들어, 전략 물자의 비축을 규정하는 많은 법률과 정책이 있지만, 그 범주에 대한 권위와 세부적인 설정은 없었다. 예를 들어, 기존의 비축제도는 경제 전환 단계에서 집행이 엄격하지 않고, 관리가 부실하며, 대응부족 등의 문제가 발생했다. 지난 몇 년 동안 드러난 비축 식량 빈고 현상이 그 예이다. 이처럼 여유로운 외환보유액을 어떻게 활용해 원자재, 에너지 등 중요한 물자를 흡수할 것인가, 의사결정 근거와 제도 규제가 부족하다.
이에 따라 최근 몇 년 동안 많은 정부 부처들이 각종 전략 자원의 비축 제도를 보완하고 어느 정도 성과를 거두기 위해 노력하고 있다. 그러나 힘이 분산되고 권력과 책임이 제한되어 완전한 메커니즘이 형성되지 않았다. 따라서 전략적 물자 비축에 대한 장기적인 계획과 관리, 에너지법, 석탄법 등 법률에서 일부 규정을 제시하거나 설정하거나 전략 물자 비축에 관한 법률 및 규정을 제정할 수 있다는 전문가의 건의가 있다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 에너지법, 석탄법 등 법률명언)
전략 물자 비축량을 관리하는 전문 입법은 최소한 몇 가지 장점이 있다. 첫째, 계획보다 체계적이다. 법적 차원에서 어떤 전략 물자 관계국계 민생, 어떤 부문이 관리 책임을 지고, 비축해야 할 규모, 비축 배치 계획 등을 명확히 하고, 합력을 형성하여 효율성을 높인다.
둘째, 보호가 더욱 엄격하다. 전략 물자 비축 목록에 포함된 자원과 에너지에 대해서는 법에 따라 엄격히 보호해야 한다. 수출을 제한하고, 수출을 제한하고, 비축 할당량을 완성하거나, 그렇지 않으면 법에 따라 책임을 추궁할 수 있다.
셋째, 반응이 더 시기적절하다. 전략 물자 공급을 제때에 감시하고 평가해야 하며, 엄격히 법에 따라 비축 규모를 조정하는 방안을 설계하여' 저수지' 의 역할을 발휘해야 한다.