각급 인민대표대회 대표가 직권을 행사하는 중요한 형식은 인민대표대회의 각종 회의에서 의견을 발표하고 표결하는 것이다. 이를 위해 헌법과' 전국인민대표대회 조직법',' 전국인민대표대회와 지방각급인민대표대회법',' 지방각급인민대표대회와 지방각급인민정부조직법' 은 전국인민대표대회 대표와 전국인민대표대회 상무위원회 구성원의 발언권과 의결권을 규정하고 있다. 전국인민대표대회와 전국인민대표대회 상무위원회 각종 회의에서 그들의 발언과 투표는 법률에 의해 추궁되지 않는다. 지방 각급 인민대표대회 대표와 상무위원회 위원은 인민대표대회와 상무위원회의 각종 회의에서 발언과 표결을 하여 추궁을 받지 않는다. 법이 이런 규정을 한 것은 각급 인민대표대회 대표인민이 당주의 권리를 완전하고 자유롭게 행사할 수 있도록 직권을 행사하여 걱정거리를 면제하기 위함이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 자유명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 자유명언) 각급 인민대표대표와 상임위원회 구성원은 각급 인민대표대회 및 상임위원회의 각종 회의에서 전체회의, 대표단 전체회의, 조별 회의, 연합회의 등을 포함하여 각종 문제에 대해 자유롭게 이야기할 수 있다. 이런 발언의 내용이 합리적이든 합법적이든 간에, 모두 법률의 추궁을 받지 않는다. 동시에 대표는 각종 의안에 대해 자유롭게 표결할 수 있다. 즉 찬성표를 던질 수도 있고 반대표를 던질 수도 있고, 기권할 수도 있고, 투표기를 누르지 않을 수도 있다. 이러한 행위들은 모두 법률에 의거하여 자신의 의지를 자유롭게 표현하고 법률에 의해 추궁되지 않는 것이다. 어떤 국가기관이나 개인도 대표의 발언과 투표권에 간섭할 권리가 없다. 사후에 대표의 발언과 투표에 대한 보복은 말할 것도 없다. 위반자는 법적 책임을 추궁한다. 그러나 인민을 대표하여 국가권력을 행사하는 인민을 대표하는 인민들의 발언과 표결은 국민의 이익을 대표해야 하며, 많은 인민 대중의 감독과 제약을 받아야 한다. 만약 대표의 발언과 표결이 국민의 의지를 대표할 수 없다면, 인민은 그 인민대표대표의 자격을 해임할 권리가 있다. 이런 의미에서 NPC 대표의 발언과 투표는 임의적이지 않다. 또한 대표의 발언과 표결은 법적 추궁을 받지 않고, 인민대표대회와 인민대표대회 상임위원회의 각종 회의에서만 이뤄진다. 다른 경우에, 모든 수준에 NPC 대표자는 다른 시민 같이 헌법과 법률을 순종 해야 한다, 법적인 발언은 법률에 의해 보호 되 고, 불법 발언은 대응 법적인 책임을 져야 한다.