법률 분석: 토지는 국가와 집단이 소유하며, 어떤 기관이나 개인이 토지를 매매하는 것을 금지하지만, 토지사용권은 법에 따라 양도할 수 있다. 촌민팀 이외의 사람에게 양도할 수 있고, 토지청부 경영권이 하청, 임대, 교환, 양도 또는 기타 방식을 통해 유통되는 경우 쌍방은 서면 계약을 체결해야 한다. 양도방식으로 양도하는 것은 발송인의 동의를 받아야 한다. 하도급, 임대, 교환 또는 기타 유동 방식은 발송인에게 신고해야 한다. 그러나 반드시 후자의 두 가지 조건: 1 을 충족해야 하며, 양도할 때 반드시 고용주의 동의를 받아야 한다. 2. 공시 기간 중 우선청구권을 제기하거나 서면으로 공시하지 않은 사람은 본 단체경제조직 이외의 사람이 청부지 사용을 시작한 날로부터 2 개월 이내에 우선청구권을 제기하지 않았다.

법적 근거: "중화 인민 공화국 토지 관리법"

제 2 조 중화인민공화국은 토지의 사회주의 공용제, 즉 전민 소유제와 노동 군중의 집단 소유제를 실시한다.

국민 소유제, 즉 국가의 모든 토지 소유권은 국무원 대표 국가가 행사한다.

어떤 기관이나 개인도 점유하거나 매매하거나 다른 형식으로 토지를 불법으로 양도해서는 안 된다. 토지사용권은 법에 따라 양도할 수 있다.

국가는 공익의 필요에 따라 법에 따라 토지에 대해 징수하거나 징용하여 보상을 할 수 있다.

국가는 법에 따라 국유지 유상 사용 제도를 실시한다. 그러나 국가가 법률에 규정된 범위 내에서 국유토지사용권을 양도하는 것은 예외다.

농촌 토지 청부 분쟁 사건의 적용 법률 문제에 대한 최고인민법원의 해석 (법석 [2005] 6 호)

제 13 조 계약자는 계약자의 동의 없이 토지 청부 경영권을 무단으로 양도하는 것은 양도계약이 무효이다.

제 11 조 토지청부경영권 유통에서 집단경제조직원들은 유동가격, 유통기한 등 주요 내용이 같은 조건 하에서 우선권을 주장하는 것을 지지해야 한다. 단, (1) 서면 공시의 합리적인 기한 내에 우선권 주장을 하지 않은 경우는 예외입니다. (2) 서면 공시 없이 본 단체경제조직 외부의 사람들이 청부지를 사용하기 시작한 후 2 개월 이내에 우선 보상을 제기하지 않았다.