법적 근거:' 중화인민공화국의 국민경제와 사회발전 제 14 년 5 년 계획 개요' 제 51 장과' 2035 년 비전 목표 개요' 는 기층사회지배의 새로운 구도를 구축했다.
제 1 절 기층사회 통치의 기초를 다지다
당 조직 지도, 마을 위원회 주도, 인민 대중이 주도하는 기층 사회 통치 틀을 완비하다. 법에 따라 기층 정부와 기층 대중자치단체의 권권 경계를 명확히 하고, 도심 지역사회 통치 중현 (구) 기능부와 읍 (거리) 의 권책권 목록 제도를 제정하고, 업무접근제도를 실시하며, 기층 조직, 특히 마을급 조직의 부담을 경감한다. 기층 대중자치조직의 규범화 건설을 강화하여 그 기능, 규모, 업무 범위를 합리적으로 확정하다. 기층 대중자치메커니즘 건설을 강화하고, 마을 민위원회, 평의회, 감독위원회 등 자치수단을 보완하고, 마을 (거주지) 민이 사회지배에 참여하는 조직 형식과 제도화 경로를 개선하다.
섹션 ii 지역 사회 관리 및 서비스 메커니즘 개선
사회지배구조와 서비스 중심의 하향 이동을 촉진하고, 자원을 가라앉히고, 도시와 농촌 지역사회의 정밀화와 서비스 관리 능력을 높이다. 승인 권한과 공공 서비스를 기층으로 확대하고 그리드 관리, 정교한 서비스, 정보화 지원, 오픈 액세스를 위한 기층 관리 서비스 플랫폼을 구축하여 취업 사회 보장, 연금, 보조 장애, 의료 위생, 가사 서비스, 물류 슈퍼마켓, 공안법 집행, 분쟁 조정, 심리적 지원 등 민민 서비스 시나리오의 유기적 융합과 정밀 도킹을 촉진한다. 도시 지역사회 거주위원회의 기능을 보완하고, 산업위원회와 부동산 서비스 기업들에게 의무를 이행하고, 지역사회 부동산 서비스 관리를 개선하도록 독촉하다. 전임, 전문화된 도시 및 농촌 지역 사회 종사자 대열을 건설하다.
섹션 iii 는 풀뿌리 거버넌스에 사회 세력을 적극적으로 안내합니다.
대중조직과 사회조직이 사회지배에서 하는 역할을 충분히 발휘하고 시장 주체, 새로운 사회계층, 사회복지사, 자원봉사자들이 사회지배에 참여하는 방식을 원활하고 규범화하여 기층 사회지배의 활력을 충분히 자극한다. 규범적인 업종협회, 상회, 자선단체, 도심 지역 사회조직을 육성하고 재정 보조금, 서비스 구매, 세금 혜택, 인재 보호 등의 정책 지원 및 사후 감독을 강화한다. 사회업무서비스기구와 자원봉사조직을 지원하고 발전시키고, 자원봉사팀을 키우고, 더 많은 자원봉사플랫폼을 구축하고, 자원봉사체계를 보완한다.