중앙사무청 국무원 사무청 당정기관 건립 경제실체와 당정 간부 경영 활동 통지 제 5 호 [1992].

최근 일부 지역에서는 당정 기관이 각종 경제 실체를 설립하도록 장려하고 당정 간부를 제창하고 지지하여 각종 경영 활동에 종사하도록 규정하고 있다. 이것은 정책성이 매우 강한 복잡한 문제이므로, 반드시 정기업의 분리 원칙을 고수해야 한다. 정기업 분리, 정상분리, 권모사 등의 문제가 발생하지 않도록 몇 가지 기본 원칙과 정책 경계를 재확인할 필요가 있다. 중앙과 국무원의 비준을 거쳐, 현재 통지는 다음과 같다.

첫째, 현급 이상 당정 기관 (당위, 국가권력기관, 행정기관, 재판기관, 검찰기관 포함) 은 반드시 중앙, 국무부의 역사 규정을 단호히 집행해야 하며, 장사, 기업을 운영할 수 없다. 설립된 각종 경제 실체는 반드시 재무, 명칭, 인사 등에서 당정 기관과 완전히 분리되어야 한다. 당정기관의 관리권과 경제실체의 경영권 경계를 엄격히 긋는다. 모든 경제 실체는 반드시 국가 법률과 정책의 규정에 따라 자율적으로 경영하고 스스로 손익을 책임져야 한다. 경제단체의 경영수입을 이용하여 정부 관료의 임금 보너스 보조금 등 수입을 늘리거나 기타 복지 지출에 사용하는 것을 엄금한다. 당정 기관이 자신의 권력을 이용하여 경제 주체를 위해 불법적인 이익을 취하는 것을 엄금한다. 현재의 기관개혁 시범과 다음 기관 개혁에서 정부의 경제관리부서가 경제주체로 바뀌면 엄정기업 책임을 엄격하게 분리해야 하며,' 한 기관, 두 개의 브랜드' 가 불가능하며, 더 이상 정부부문의 행정기능을 행사하지 말아야 한다.

둘째, 현급 이상 당정기관 재직 간부는 장사를 하거나 기업을 운영해서는 안 되며, 당정기관 간부와 기업 근로자의 이중 신분을 가져서는 안 된다. 기관 개혁 시범에서 일부 간부들이 당정 기관을 이탈하고 제 3 산업을 포함한 각종 경제활동에 종사하도록 지지하고 장려해야 한다. 특히 전문 기술자들이 인수, 청부, 임대 손실, 미익 기업을 장려하고 개발성, 서비스 경제 실체를 창설하도록 장려해야 하지만, 이들 인원은 당정 기관의 원래 직무를 유지할 수 없다.

셋째, 각급 당위와 정부는 당 중앙, 국무원의 요구에 따라 현재의 유리한 시기를 포착하고, 사상을 더욱 해방시키고, 개혁 개방과 경제 발전의 속도를 가속화하고, 경제를 더욱 빠르게 한 단계 끌어올리려고 노력해야 한다. 동시에, 염정건설을 계속 잘 하고, 부서와 업계의 비리를 바로잡고, 당정기관이 경제주체와 당정기관 간부의 경상활동을 설립하는 정책 경계를 파악하는 데 주의를 기울여야 한다. 새로운 상황을 진지하게 연구하고, 제때에 새로운 문제를 해결하여 본 지역, 본 부서의 개혁 개방과 경제 건설을 건강하게 발전시켜야 한다.