국가 내 정치력 대비 관계의 변화는 헌법의 발전 변화에 직접적인 역할을 하고, 국제관계도 헌법의 발전 추세에 영향을 미친다.
헌법은 내용상 국가의 근본법이며, 헌법의 이 특징은 그것의 법적 지위가 보통법보다 높고, 가장 높은 법적 지위와 가장 높은 법적 효력을 가지고 있음을 결정한다. 헌법은 일반법 제정의 근거이며, 일반법의 내용은 헌법의 규정에 부합해야 한다. 헌법 내용에 저촉되는 법은 무효다.
헌법은 가장 높은 법적 효력을 가지고 있는데, 이는 근대에 헌정 제도를 시행하는 국가들이 인정한 것이며, 많은 국가의 헌법에는 이에 대한 명확한 규정이 있다.
"이론적으로 헌법의 효력은 우리나라의 다른 법률법규보다 높다. 그러나 현실적으로 헌법이 모든 국가에서 권위를 가진 것은 아니다. 헌법의 권위를 보장하기 위해서는 헌법이 위반되지 않도록 상응하는 제도가 필요하다. 이런 제도를 위헌 심사 제도라고 한다. 현대민주국가에서는 위헌심사제도가 시행되기 때문에 헌법과 충돌하면 한 법이 적용되지 않는다. 비민주국가에서는 헌법의 최고 효력이 종종 효과적으로 유지되지 않아 헌법이 공문이 되는 경우가 많다. " 명나라의 수도 지도자 양 zaiming 는 말했다:
헌법과 충돌하는 법률의 시행을 막을 수 있는 여러 가지 방법이 있다. 위헌심사제도에 따라 사전심사도 할 수 있고 사후심사도 할 수 있다. 통과되더라도 철회됐거나 재판 때 법원에 의해 채택되지 않았다. 이 제도는 오스트리아 법학자인 켈슨이 최초로 제기한 것이다. 이 이론에 따르면, 법률과 헌법은 피라미드를 구성한다. 헌법은 탑 꼭대기에 위치하여 최고 권위를 가지고 있다. 법은 입법부에 의해 통과되며 헌법 다음으로 효과적입니다. 법률 법규는 행정기관이 반포하고 효력이 가장 낮기 때문에 피라미드의 최하층에 위치해 있다. 따라서 법령은 그보다 높은 법률과 헌법을 위반해서는 안 되며, 그렇지 않으면 철회될 수 있다 (이탈한 법률이 헌법을 위반하지 않는 한). 마찬가지로, 법은 헌법과 상충될 수 없다, 그렇지 않으면 폐지되어야 한다.
현대 관념에서 헌법은 시민과 국가 간의 계약이며, 국가 법률 체계에서 가장 높은 지위를 가지고 있기 때문에 국가의 근본법이며, 가장 높은 법적 효력을 가지고 있다. 헌법에 규정된 사항은 주로 국가의 정치 구조, 정부의 구성과 기능, 권력 견제와 균형 방식, 시민의 권리를 포함한다. 일부 국가의 헌법도 시민의 의무를 규정하고 있지만, 대부분의 헌법학자들은 이것이 불필요하고 시행하기 어렵다고 생각한다. 헌법의 가장 중요한 의미는 그것이 권리 선언이라는 것이다. 미국 헌법이 바로 이런 표현의 가장 좋은 주석이다. 그러나 열거된 권리 규범은 헌법의 절대적인 요소가 아니다. 미국 헌법은 체결 초기에는 권리 조항이 없었고, 프랑스 제 5 헌법도 권리 조항을 명확하게 나열하지 않았지만, 그것이 유효한 헌법 규범이라는 사실을 약화시키지 않았다.