두 개념이 생겨난 시간으로 볼 때, 먼저 당내 제도가 있고, 그 뒤에는 당내 법규가 있다. 주체적으로 볼 때 당내 법규는 성급 이상 당 조직이 제정할 수 있을 뿐, 내설 시스템의 주체는 각급당 조직이 될 수 있다. 개념 외연으로 볼 때 당내 제도의 외연은 당내 법규보다 현저히 크다. 당내 제도는 당내 법규뿐만 아니라 당내 규범성 문건과 관례도 포함한다.

둘째, 당내 법규와 당내 규범성 문서의 차이

제정주체로 볼 때 당내 법규의 제정주체는 성급 이상 당 조직일 뿐, 규범성 문서의 제정주체는 당내 법규의 제정주체와 다른 당 조직을 모두 포함한다. 문서명을 보면 당내 법규의 명칭은 비교적 구체적이다. 즉 당장, 규범, 조례, 규칙, 규정, 방법, 세칙, 규범 문서의 명칭은 일반적으로 결의, 결정, 의견, 통지 등이다. 표현 형식으로 볼 때 당내 법규의 내용은 용어로 표현해야 하며, 규범성 문서는 일반적으로 용어로 표현하지 않는다. 내용상 당내 법규는 통상 규율 위반과 추궁에 대해 명확한 규정을 내리지만, 규범성 문서는 반드시 이런 규정을 하는 것은 아니다. 승인 절차로 볼 때 당내 법규는 더욱 엄격하며, 일반적으로 회의 심의를 통해 비준할 것을 요구하며, 규범성 문서는 대부분 지도자가 전달한다. 효력상 같은 주체가 제정한 당내 법규와 규범성 문서는 일반적으로 후자보다 효력이 더 크다.

셋째, 당내 법규와 국가법규의 차이

첫째, 조정 대상이 다릅니다. 당내 법규는 주로 당내 관계와 당내 생활을 조정하고, 국가법규는 주로 사회관계와 사회질서를 조정한다.

둘째, 제정 기관과 절차가 다르다. 당내 법규는 성급 이상 당 조직이' 중국생산당내법규제정조례' 에 규정된 절차에 따라 제정되고, 국가법규는 전국인민대표대회 및 상임위원회, 국무원 등이' 입법법' 에 규정된 절차에 따라 제정한다.

셋째, 적용 범위가 다릅니다. 당내 법규는 당 조직과 당원에게 적용되며, 국가 법규는 모든 시민, 법인 및 기타 조직에 적용된다.

넷째, 실현 방식이 다르다. 당내 법규는 주로 당의 규율에 의해 보장되고, 국가 법규는 주로 국가 강제력에 의해 시행을 보증한다.

당내 법규와 국내법에는 약간의 차이가 있지만 둘 사이의 관계는 조화, 통일, 양성이라는 것을 알아야 한다. 한편으로는 당내 법규는 헌법과 법률의 규정, 원칙, 정신을 엄격히 준수해야 한다. 한편 당내 법규에서 성숙한 제도 규정을 법정절차를 통해 적시에 국내법으로 올리는 것은 중요한 입법 연원이다. 당내 법규의 시행은 헌법과 법률의 시행을 보장하는 데 유리하다. 당내 법규 건설을 추진하는 것은 국가법에 약화가 아니라 강화다. 우리 당은 법에 따라 집권해야 하며, 헌법과 법률에 따라 치국해야 할 뿐만 아니라 당내 법규를 이용하여 당을 다스려야 하며, 사회주의 법치국가의 건설을 추진하는 거창한 사업에 통일되어야 한다.