(1) 법률이 우선한다 (법률에 규정이 있으면 위반해서는 안 된다)
첫째, 행정입법 방면에서 행정기관의 어떤 규정이나 결정도 법률과 저촉되어서는 안 되며, 행정기관은 현행법과 상충되는 규정과 결정을 내려서는 안 된다. 행정기관의 규정, 위법 결정은 법적 효력을 얻을 수 없다.
둘째, 행정법 집행에서 행정기관은 현행 유효법에 규정된 행정의무를 적극적으로 이행하고 이행할 의무가 있다. 행정기관이 법정의 의무를 적극적으로 이행하지 않는 것은 위법이다.
예:' 행정허가법' 제 58 조 제 2 항은 "행정기관이 행정허가 신청서 형식 텍스트를 제공하는 것은 유료로 할 수 없다" 고 규정하고 있다. 모 시 국토국은 허가증을 신청할 때마다 수수료 1 위안을 받고 이 조항의 규정을 위반했다.
(2) 법적 예약 (법에 규정되지 않고 무단 금지)
우선, 행정입법 방면에서, 입법기관은 특정 사항에 대한 입법권을 보유한다. 행정입법은 수동적으로 법률을 위반하지 않는 것에 만족할 수 없고, 법률의 명확한 허가도 필요하다. 행정기관은 허가를 받은 것 외에 법에 따라 법률로만 규정될 수 있는 사항에 대해 규정이나 결정을 내릴 수 없다.
둘째, 행정법 집행에서는 입법문서에 규정된 것이 없고, 행정기관은 시민, 법인 및 기타 조직의 합법적 권익에 영향을 미치는 행위를 해서는 안 된다.
법적 근거: "중화인민공화국 행정허가법".
제 2 조이 법에서 언급 된 "행정 허가" 란 행정 기관이 시민, 법인 또는 기타 단체의 신청에 따라 법에 따라 심사하여 특정 활동에 종사하도록 허가하는 행위를 말한다.
제 7 조 시민, 법인 또는 기타 조직은 행정기관에 행정허가를 실시할 때 진술하고 변호할 권리가 있다. 법에 따라 행정 재검토를 신청하거나 행정 소송을 제기 할 권리가 있습니다. 그 합법적인 권익은 행정기관의 위법으로 행정허가를 실시하여 손해를 입은 것으로, 법에 따라 배상을 요구할 권리가 있다.
제 8 조 시민, 법인 또는 기타 조직이 법에 따라 취득한 행정허가는 법률의 보호를 받으며, 행정기관은 이미 발효된 행정허가를 무단으로 변경해서는 안 된다.
행정허가의 근거가 되는 법률, 규정, 규정이 개정되거나 폐지되거나, 행정허가의 근거가 되는 객관적 상황이 크게 바뀌며, 행정기관은 공익의 필요를 위해 법에 따라 이미 발효된 행정허가를 변경하거나 철회할 수 있다. 시민, 법인 또는 기타 조직에 재산 손실을 초래한 경우, 행정기관은 법에 따라 배상해야 한다.