法律分析
民用航空主管部門對全國民用航空活動實施統壹監督管理；根據法律和國務院的決定，在本部門的權限內發布有關民用航空活動的條例和決定。民用航空主管部門設立的地區民用航空管理機構根據國務院民用航空主管部門的授權，對各地區的民用航空活動實施監督管理。國家支持民用航空的發展，鼓勵和支持民用航空科學研究和教育的發展，提高民用航空科學技術水平。國家支持民用航空器制造業的發展，為民用航空活動提供安全、先進、經濟、適用的民用航空器。民用航空器是指除用於軍事、海關和警察任務以外的航空器。經中華人民共和國民用航空主管部門和國務院依法登記的民用航空器具有中華人民共和國國籍和中國國籍，並由國務院民用航空主管部門頒發國籍登記證書。國務院民用航空主管部門設立中國人民和民用航空器國籍登記簿，統壹記載民用航空器的國籍登記事項。民用航空器上的機架、發動機、螺旋槳、無線電設備和所有其他供民用航空器使用的物品的權利，無論這些物品是安裝在民用航空器上還是暫時拆卸下來。民用航空器權利人應當向國務院民用航空主管部門分別登記下列權利:民用航空器所有權；通過購買獲得並擁有民用航空器的權利；根據租賃期限超過六個月的租賃合同占有民用航空器；民用航空器抵押。民用航空主管部門應當建立民用航空器權利登記簿。同壹民用航空器的權利登記事項應當記載在同壹權利登記簿上。民用航空器權利登記事項可以被公眾查詢、復制或者摘錄。
法律依據
中華人民共和國民用航空法
第九十條從事飛行的民用航空器應當攜帶下列文件:（壹）民用航空器國籍登記證書；（二）民用航空器適航證；（三）有相應執照的船員；（四）民用航空器航行記錄簿；（五）裝有無線電設備的民用航空器的無線電臺執照；（六）運送旅客的民用航空器上的旅客名單及其出發地和目的地；（七）載運貨物的民用航空器，貨物的艙單和詳細申報單；根據任務需要應當攜帶的其他文件。民用航空器未攜帶前款所列文件的，國務院民用航空主管部門或者其授權的地區民用航空管理機構可以禁止該民用航空器起飛。