소말리아 해적들이 아덴 만에서 창궐했기 때문에, 유엔 안전 보장 이사회는 2008 년 6 월 처음으로 18 16 호 결의안을 통과시켜 해적 타격을 호소했다. 하지만 소말리아 해적이 창궐하면서 4 개월 후 1838 호 결의안을 통과시켜 소말리아 해적과의 재공격을 촉구했다. 유엔 안전 보장 이사회는 소말리아 해적 문제의 심각성을 보여주는 두 가지 결의안을 계속 통과시켰다.

법적으로 말하자면, 유엔 안전 보장 이사회의 두 결의안의 어휘와 규정은 국제법과 국제 관계의 새로운 발전을 반영한다.

1. 안전 보장 이사회 결의안은' 국가 주권' 원칙의 예외다

소말리아 해적을 효과적으로 타격하기 위해 유엔 안전 보장 이사회는 소말리아 해적의 구체적인 상황을 감안하여 일부 조항이' 국가 주권' 의 예외를 구성하는 결의안을 통과시켰다.

소말리아는 아프리카의 뿔이라고 불리며 해안선은 3200 킬로미터에 달한다. 아시아의 예멘과 함께 홍해를 지키는 것은 인도양이 수에즈 운하를 통해 지중해와 유럽에 도착하는 유일한 통로이다. 매년 거의 5 만 척의 선박이 소말리아 해역을 통과한다. 국내 정국의 불안정으로 소말리아는 199 1 이후 전란이 끊이지 않아 아덴만 해적이 창궐하여 그곳의 해역을 세계에서 가장 위험한 지역 중 하나로 만들었다. 유엔 국제해사기구에 따르면 2008 년 이후 소말리아 인근 해역에서 총 120 여 건의 해상 강도 사건이 발생해 30 여 척의 선박이 약탈되고 600 여 명의 선원이 납치됐다. 2008 년 6 월 65438+2 월 현재, 여전히 10 척의 선박이 해적의 손에 있다.

소말리아 해적들이 상선을 강탈하는 것은 국제 해운에 심각한 영향을 미쳐 전 세계를 괴롭히는 국제 안보 문제가 되었다. 소말리아 정부가 자국 해역의 안전을 지킬 힘이 없는 상황에서 동아프리카 해역을 통과하는 상선을 어떻게 보호할 것인가가 국제사회와 국제법이 직면한 새로운 문제가 되고 있다.

소말리아 해적들은 국제 해운에 심각한 영향을 미치고 파괴했지만, 동시에 자국 서민들의 생활을 더욱 악화시켰다. 해마다 전란, 가뭄, 기아, 부족 충돌, 식량 가격 상승, 소말리아 수백만 명이 유랑하여 생활이 위기에 처해 인도적 지원이 필요하다. 그러나, 해적 행위로 인해 국제사회가 그 나라 국민에게 제공하는 인도주의적 구호물자는 배달할 수 없다. 유엔 안전 보장 이사회 결의안의 배경은 해적들이 "인도주의적 지원, 해상 상업 항로, 국제 해운의 안전을 신속하고 안전하며 효과적으로 소말리아로 운송하는 데 위협이 된다" 는 것이다.

보편적 관할권이 원래' 공해 또는 어떤 국가 관할권 외' 의 해적 행위에 대응하기 위한 것이었다면, 유엔 안전 보장 이사회는 18 16 호와 1838 호 결의안에서 한 걸음 더 나아가

안전 보장 이사회 결의안 18 16 제 7 항은 이 결의안의 핵심 내용이다. 이 가운데 2008 년 6 월 2 일 결의안이 통과된 지 6 개월 이내에 다른 어떤 나라도 소말리아 과도 연방 정부와 협력하여 소말리아 해적을 공격할 수 있다고 명시했다. 이들 국가가 해적 타격에 참여하는 방식은' 소말리아 영해에 들어가 해적과 해상 무장 강도를 제지하다' 와' 소말리아 영해에서 필요한 모든 수단을 이용해 해적과 무장 강도를 제지하다' 를 포함한다.