《中華人民共和國土地和土地承包法實施細則》於1993年頒布。作為《中華人民共和國土地和土地承包法》的補充和具體化，主要規定了土地承包、土地承包經營權及其變更、承包期等具體問題。其中最重要的是土地契約。在承包土地之前，申請人必須首先與土地承包人簽訂土地合同，並嚴格按照法定程序簽訂，明確規定雙方的權利和義務以及合同期限。合同應當載明土地承包方的名稱、地址、使用權期限、土地承包面積、承包費等內容，雙方各執壹份備案。此外，在土地流轉分包方面，《實施細則》規定了承包經營權的變更和轉讓。涉及承包經營權流轉的，必須在合同生效的前提下通過法定程序辦理相關手續，轉包或者轉讓不得超過本法規定的承包期。此外，還有關於土地承包程序和土地確認的規定。《實施細則》對土地承包制的實施和完善起到了重要的指導作用。
土地承包經營權可以作為抵押物嗎？根據《中華人民共和國擔保法》規定，土地承包經營權可以作為抵押物。但在辦理土地承包經營權抵押登記時，需要符合相關法律程序。如果已經取得土地承包經營權，則需要根據土地合同中的約定或依法辦理相應的權利轉移手續，並在申請抵押登記前完成土地確權和土地登記手續。
《中華人民共和國土地和土地承包法實施細則》是《中華人民共和國土地和土地承包法》的具體化和補充。最重要的是要嚴格按照法定程序簽訂土地合同，明確規定雙方的權利義務和承包期限。《實施細則》對土地承包制的實施和完善起到了重要的指導作用。
法律依據:
《中華人民共和國土地和土地承包法實施細則》第十六條土地承包應當協議簽訂，嚴格依照法定程序，明確規定雙方的權利和義務以及承包期。土地承包經營者應當向依法簽訂土地承包合同並按時繳納承包費的符合條件的承包經營者頒發土地承包經營權證。