이런 제도는 통치를 공고히 하기 위해 세워졌는데, 마치 옛 황제가 너의 관원을 강직시킨 다음 새 황제가 너를 소환하는 것과 같다. 그것은 정치적인 수단이며, 고대에는 군권이 독했기 때문에 황제의 칙령으로 할 수 있었고, 물론 모든 사람이 용서할 수 있는 것은 아니었다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 용서명언) 고대 감옥에 수감된 범인은 대부분 황제와 무관하다. 감옥에 보내진 것은 당연히 법을 어기고 왕조의 안정을 깨뜨렸다. 황제의 사면은 갑작스러운' 인자함' 이 아니라는 것을 알아야 한다. 사실, 강력한 정치적 목적이 있습니다. 즉, 통치를 강화하고 백성들에게 은혜를 베풀고 백성들이 황제의 좋은 것을 기억하도록 하는 것입니다.
봉건 왕조가 불안정할 때 사면의 빈도가 더 높아질 것이다. 통치가 비교적 안정되면 사면의 수가 줄어든다. 결국 황제가 통치를 공고히 하기 위해 실시한 정치정책으로 통치에 유리하다. 이에 따라 문제 재위 23 년, 4 차례 사면 천하도 있다. 한경제 재위 16 년, 단 6 회 특사. 한명디 18 년 즉위, 세 차례의 사면 천하.
이 제도가 불합리하다고 하려면 어진 사람은 인을 보고 지혜로운 사람은 지혜를 본다고 말할 수밖에 없다. 어떤 일이든 양면성이 있어야 한다는 것은 집권자에게 절대적으로 좋은 일이다. 인심을 매수하는 것이 가장 큰 이점이다. 고대 교통이 불편하여 정보 전파 속도가 느리다. 많은 사람들은 황제가 누군지도 모르기 때문에 통치를 유지하는 것이 합리적이다. 하지만 사면은 정말 좋은가요? 꼭 그렇지는 않지만, 억울한 많은 사람들이 면할 수는 있겠지만, 많은 범죄자들이 기회를 틈타 활동하고 있다. 너는 감옥이 사실 가장 악독한 사람을 함께 가두고 있다는 것을 알아야 한다. 현대에도 범죄자들은 좋은 교육과 형편없는 교육을 가지고 있다. 이 죄수들은 나온 후에 감사하지 않을 수도 있고, 범죄를 계속할 수도 있다.