중국 국유기업 노동관계의 변화는 국유기업 개혁과 함께 진행된다. 국유기업 개혁은 이미 20 여 년의 여정을 거쳤다. 이 과정을 되돌아보면 세 단계로 나뉜다. 1 단계: 1958- 1977, 정부 행정권 위주 2 단계:1978-20 세기 말 간단한 정부 권리에서 복잡한 기업 권리로 전환 3 단계: 20 세기 이후 3 자 협상, 노동자, 기업, 정부의' 3 자 권리'.

1, 정부 관리 권한 (1958- 1977)

사회주의 개조가 완료된 후, 생산자료는 기본적으로 공용이고, 근로자는 국가의 주인이며, 생산자료는 전 국민이 소유한다. 노사 관계 쌍방의 신분과 성격에 근본적인 변화가 일어나 그들을' 가족' 으로 만들었다. 근로자들은 고용노동의 지위에서 벗어나 기본적으로 자신과 사회를 위해 일한다. 노동력은 더 이상 상품이 아니며, 근로자의 임금도 더 이상 노동력의 가격이 아니라 국가가 지불하는 보수이다. 미국 학자 월터 (Walter) 는 중국의 계획 경제 체제 하에서의 기업 노사 관계를 이렇게 묘사했다. 기업은 자본주의적 의미의 경제기업이 아니기 때문에 기업의 고용관계는 시장관계가 아니다. 이런 기업에서 노동력의 고용은 생산의 수요에 따라 결정되는 것이 아니다. 임금 수준과 고용 조건은 기업 상급 주관부에서 제정한 것으로, 근로자와 경영진은 임금과 고용 조건에 대해 흥정을 할 수 없다. 기업에서 취업 자체는 이미 복지로 바뀌었고, 사회가 제공해야 할 많은 복지가 기업으로 전환되었고, 근로자와 경영진은 분리되지 않았다.

WISCO 에서, 대부분의 국유기업과 마찬가지로, 근무규칙은 노사관계의 핵심이다. 이 규칙들은 정부가 일방적으로 제정한 것이고, 간부 직공은 국가가 고용한 것이다. 그들 사이에는 신분과 지위의 차이가 없고,' 사회분업' 의 차이밖에 없다.

2. 단순한 정부 권리에서 복잡한 기업권리로 전환 (1978-20 세기 말)

1984' 경제체제 개혁에 관한 결정' 은 국유기업 사업단위 임금제도 개혁을 제안하고 국유기업에서 성과임금 개혁을 시작했다. 1986 년 국무원은' 공기업 노동계약제 잠행규정' 을 반포해 신규 근로자 중 노동수급 쌍방의 자주권을 확립하고, 고용주체를 국가에서 기업으로 전환하기 시작했다. 1992 년 국무원은' 전민 소유제 공업기업 전환 경영 메커니즘 조례' 를 발표하여 노동 인사관리 임금 자금 분배 등에 대한 기업의 자주권을 분명히 했다. 1993' 사회주의 시장경제체제 확립에 관한 몇 가지 문제에 대한 결정' 은 노동시장 체계를 확립하고 취업, 고용, 임금 시장화를 추진할 것을 분명히 제시했다. 1988 년 4 월 반포된' 중화인민공화국 국민소유제 공업기업법' 을 표지로 국유기업의 자주경영, 자부 손익, 독립경제조직의 법적 지위를 법적으로 분명히 했다. 1992 당의 14 대는 사회주의 시장경제체제를 세우는 총목표를 제시하고 현대기업제도를 국유기업 개혁의 목표 모델로 삼았다. 이에 따라 국유기업 개혁은 기업과 정부의 이익 분배 관계 조정에서 재산권 제도 개혁으로 바뀌기 시작했다. 당의 14 회 삼중 전회는 현대기업제도를 확립하기로 결정하고 재산권 제도와 관리체제에서 국유기업에 대한 근본적인 개조를 강조했다. 그 후, 각기 다른 유형의 국유 기업들이 각기 다른 수준의 기업 제도 개혁을 진행했다.