법적 근거: 제 13 회 전국인민대표대회 제 4 차 회의 2020 년 국민경제와 사회발전계획 시행과 202 1 년 국민경제와 사회발전계획에 관한 결의안. 첫째, 이산화탄소 배출의 최고치와 탄소중립 작업을 착실하게 전개하다. 최상위 설계 및 조정 계획을 강화하여 이산화탄소 배출량이 최고치를 낼 때 탄소중립 지침을 연구합니다. 에너지 절약 배출 감축 추진, 에너지 소비 총량 및 강도 이중 통제 개선,' 제14차 5개년 계획' 에너지 절약 감축 종합 작업 방안 시행, 중점 분야 에너지 절약 강화, 전국 에너지 사용권 거래 시장 건설 가속화. 고 에너지 및 고 배출 프로젝트의 맹목적인 발전을 단호히 억제하다. 기후변화 국가 전략에 적극 대응하고, 2030 년 탄소 배출 최고치 행동 계획을 세우고, 기후변화에 대한 중장기 목표 보장 조치를 실시한다. 국가 탄소 배출권 등록 결제 시스템 및 거래 시스템을 구축 및 운영하여 온실가스 자발적 배출 감축 거래 메커니즘을 개선하다. 기후변화 시범 시범에 대한 대응을 심화시키고, 지방기후투자 융자 시범을 개시하다. 기후변화에 대처하는 다자간 과정과 국제협력을 적극 추진하여 기후변화에 대처하는 남남 협력을 촉진하다. 중장기 에너지 발전 계획의 개요를 연구하고 제정하여 청정 에너지 성장과 소비, 에너지 저장 조화와 질서 정연한 발전 체제 메커니즘을 구축하는 지도 의견을 내놓았다. 서부 에너지기지 송전통로 건설을 강화하고, 과학적이고 질서 있게 수력발전을 추진하며, 풍력, 광전지 발전, 쓰레기 발전, 수소에너지 발전을 적극 추진하고, 안전을 확보하면서 원전을 적극적으로 질서 있게 발전시키고, 비화석 에너지 소비 비중을 높이고, 양수와 에너지 저장 발전에 대한 지지력을 높이고, 전력 시스템 조절 능력을 크게 높인다.