그것은 법치의 장기적인 목표와 단계적 임무의 결합을 반영한다. 당의 18 회 4 중 전회는 법치건설의 장기적 목표뿐만 아니라 현재의 단계적 특징에 따라 일련의 법치건설을 위한 실질적인 조치를 제시했다. 장기 목표와 구체적인 임무의 결합은 사람을 격려할 뿐만 아니라 자신감을 줄 수 있다.
그것은 중국의 현실 국정에 입각한 것과 법치발전법을 따르는 결합을 구현했다. 오랫동안 우리는 법치의 현지화 문제, 법치가 외국의 선진 경험과 유익한 관행을 차용하는 문제에 대해 논쟁을 벌였다. 어떻게 둘 사이에 균형을 이룰 수 있을까요? 4 중 전회는 국정에 입각한 것과 법치국의 좋은 결합을 실현하였다.
전회는 입법 업무' 일제 양권' 의 긴박한 임무를 제기했다. 4 중 전회는 입법작업에 대해 많은 요구를 했다. 예를 들면' 법은 치국의 중기이고, 양법은 선치의 전제이다' 는 등 진지하게 해석할 만하다.
법은 치국의 중기이다. 백화임에도 불구하고 이것은 사실이다. 이것은 현재 중앙집권팀의 일관된 작풍이다. 이번에 특히' 좋은 법은 선치의 전제' 를 강조하는데, 이는 우리가 고품질의 법률을 제정해야 하며, 우리가 제정한 법률은 반드시 타당하고, 실행 가능하며, 정말 쓸모가 있어야 한다.
"리량법" 을 전제로, 나는 4 중 전회가 전면적으로 법치국의' 일제 양용' 을 전면적으로 추진하는 긴박한 임무를 제기했다고 생각한다.
우선 헌법을 핵심으로 하는 중국특색 사회주의 법률 체계를 보완하고 완전한 법률 규범 체계를 형성할 것을 제안한다. 이 임무를 실현하기 위해 중점 분야 입법을 강화할 것을 건의하는데, 그 중 하나는' 권리 공평성, 기회 공평성, 규칙 공평성' 을 반영하는 법률체계를 개선하는 것이다.
중공사중전회는 제도를 제시할 때 특히' 두 가지 기능' 을 강조했다.
첫째, 입법의 리더십과 추진력을 발휘하십시오. 이것은 신시기 입법 업무의 중요한 지도 원칙이라고 할 수 있으며, 입법 업무에 대한 새로운 포지셔닝과 높은 수준의 요약이다. 4 중 전회는 입법과 개혁 결정이 맞물려 있고, 중대한 개혁은 법에 근거해야 하며, 입법은 개혁과 경제사회 발전의 수요에 능동적으로 적응해야 한다고 제안했다. 국가 법제 건설 과정에서 입법 선행을 견지하고 입법의 주도적 역할을 발휘하며 개혁 발전을 이끌고 추진한다.
둘째, 입법에서 NPC 의 주도적 역할을 충분히 발휘하십시오. 입법중의 부문 이익과 지방이익이 갈수록 두드러지고 있어 NPC 의 입법 주도적 역할을 충분히 발휘해야 한다. 이전에는 입법의 각 방면에서 적극성이 높았는데, 현재 많은 법률 프로젝트는 부서의 이익과 지방이익 저항이 매우 커서 입법 조정 임무가 매우 어렵다. 4 중 전회는 당의 입법 업무에 대한 지도력을 강화하고 당의 입법 업무에 대한 중대한 문제에 대한 의사결정 절차를 보완할 것을 제안했다. 많은 입법 프로젝트가 추진되고, 입법에서 많은 중대한 문제의 조율 해결은 모두 당 중앙의 지도하에 진행되어야 한다. 당 중앙 지도하에 전국인민대는 최고 국가권력기관과 국가입법기관으로서의 역할을 충분히 발휘하고 입법 역할을 더욱 적극적으로 발휘해야 한다. 여기에는 입항 초안 결정 등 주도적 역할을 포함한다.